Top.Mail.Ru
Библиотека новостей - АНО ЦСЭ «РОСОБЩЕМАШ» - Page 157
АНО ЦСЭ «РОСОБЩЕМАШ»

АНО ЦСЭ «РОСОБЩЕМАШ»

Экспертная организация №1 в России

  • Судебные экспертизы
  • Строительно-техническая экспертиза
  • Финансово-экономическая экспертиза
  • Бухгалтерская экспертиза
  • Экспертиза промышленного оборудования
  • Проектирование
  • Технические обследования
    • Технические обследования зданий и сооружений
    • Технические обследования инженерных систем
  • Энергоаудит
  • Новости
    • Юридические новости
    • Технические новости
    • Мимими новости
    • Новости науки
    • Без рубрики
    • Из истории
  • Услуги
  • Контакты

Библиотека новостей

  • Главная
  • Библиотека новостей
  • Без рубрики
  • Из истории
  • Мимими новости
  • Новости науки
  • Технические новости
  • Юридические новости
Апр 5, 2024

Рассмотрение сметной документации на выполнение проектно-изыскательских работ по контракту

Автор Анастасия Завьялкина вБез рубрики

Объект исследования:

Сметная документация на выполнение «Проектно-изыскательских работ и проектно-сметной документации по разделу «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов» по контракту сметы № №3, 16, 24, 31, 48, 64, 71, 97, 102, 123, 139, 148.

Вопросы, поставленные на исследование:

  1. Изучение и оценка расчетов, содержащихся в сметной документации, в целях установления их соответствия нормативно-правовым документам, действующим на территории Российской Федерации и города Москвы на период разработки сметной документации.
  2. Изучение и оценка расчетов, содержащихся в сметной документации, в целях установления их соответствия стоимостными нормативам.
  3. Соответствие сметной документации требованиям технического задания на составление сметной документации.
  4. Определение достаточности либо недостаточности предоставленной исходной информации (документации), предоставленной для выполнения работ по государственному контракту.

Исследование проводилось на основании представленной сметной документации, путем сопоставления имеющихся в материалах данных с требованиями законодательства РФ, строительных норм и правил.    

Анализ производился в соответствии с требованиями нормативных документов, действовавших по состоянию на исследуемый период осуществления строительной деятельности. В предлагаемой работе даны ссылки на нормативные источники, действующие на настоящий период времени.

К предмету исследований из предоставленных специалистам материалов относятся следующие документы:

Материалы сметной документации по контракту, а именно сметы № №3, 16, 24, 31, 48, 64, 71, 97, 102, 123, 139, 148;

  • государственный контракт, а также переписка к нему.

Исходя из того, что первый, второй и третий вопросы, поставленные на исследование, тесно связаны между собой по смыслу, исследование по данным вопросам проводится совместно, содержание исследовательской части излагается в одном разделе. Выводы формулируются отдельно.

Исследование по вопросам № 1, 2 3

Согласно государственному контракту, исполнитель (ООО) обязался оказать услуги по составлению сметной документации на проектирование и обследование объектов Управления для обеспечения беспрепятственного доступа людей с ограниченными возможностями на судебные участки мировых судей. Объем, перечень, характеристики услуг установлены техзаданием к указанному контракту.

Согласно упомянутого техзадания, предметом контракта явилось составление сметной документации с применением Московских региональных рекомендаций, утвержденных для проектных работ, осуществляемых с привлечением средств  бюджета города Москвы на обследование, изыскания и составление проектно-сметной документации согласно адресному перечню, всего 153 сметы на 153 объекта (по 1 смете на 1 объект). Техническим заданием предусмотрено, что результаты работ по данному госконтракту будут использованы для проектно-изыскательных работ и разработки проектно-сметной документации на раздел  «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов» (согласно п. 27 Постановления Правительства РФ от 16 февраля 2008 года № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях по их содержанию».

В качестве характеристики объектов указаны — нежилые помещения, расположенные на первых или цокольных этажах жилых домов, а также помещения: на первых этажах в пристройках к жилым домам; отдельно стоящих нежилых зданиях, помещения, занимающие часть нежилых зданий.

Сметной документацией, составленной по данному госконтракту, должны быть предусмотрены работы по обследованию и проектированию, оснащению оборудованием, необходимым для беспрепятственного доступа людей с ограниченными возможностями.  Целью проведения работ, на которые составлялись сметы по указанному госконтракту,  являлось получение информации о техническом состоянии помещений и их элементов, достаточной для оценки технической возможности переоборудования и переоснащения пандусов, входных групп и первых этажей  объектов (при размещении судебных участков в зданиях с количеством этажей более одного) для обеспечения беспрепятственного доступа людей с ограниченными возможностями на судебные участки  мировых судей.

Также техническим заданием предусмотрены законодательные и нормативные акты, которым должен соответствовать результат работ по госконтракту,  а также предусмотрено, что  разработанная проектно-сметная документация должна обеспечивать  выполнение последующих мероприятия по разработке проектно-сметной документации в соответствии с действующей базой стоимостных нормативов по содержанию памятников культурного наследия, праздничному и тематическому оформлению, капитальному ремонту жилого фонда в Москве в текущем уровне цен по состоянию исследуемый период.

Согласно нормативной документации, смета — это расчёт (план) предстоящих расходов на осуществление какой-либо деятельности. Существуют сметы на финансирование деятельности какого-либо предприятия, учреждения, на выполнение каких-либо работ (проектных, строительных, отделочных, ремонтных и т. п.).

Таким образом, задачей рассматриваемого госконктакта являлось определение стоимости («осмечивание» в соответствии с нормативами) планируемых работ по обследованию и проектированию помещений судебных участков с целью их приспособления под определенные цели. Целями таких работ (определения стоимости) является выделение из бюджета города Москвы средств на осуществление дальнейших работ (уже непосредственно по обследованию и проектированию судебных участков мировых судей), а в дальнейшем на основании обследования и проектирования непосредственно осуществление строительных работ по приспособлению судебных участков для посещения маломобильными группами населения.

Для определения сметной стоимости каких-либо работ необходимо предоставление информации об объекте, на котором планируется осуществление работ, а также исполнитель таких работ должен обладать знанием и пониманием технологией производства работ, в отношении которых составляется смета.

В данном конкретном случае требованиями нормативно-технической документации предполагается использование следующей информации об объекте — габаритные размеры и назначение помещения (содержатся в документах, предоставляемых Бюро технической инвентаризации и госконтракте), общими понятиями о порядке обследования и проектирования зданий и сооружений, знаниями общих требований в отношении приспособления помещений для обеспечения доступности маломобильными группами населения.

Габаритные размеры — это длина, ширина, высота помещения, в отношении которого планируется осуществлять обследовательские и проектировочные работы.

Поскольку речь идет о судебных участках мировых судей, то, следовательно, необходимы данные о габаритных размерах судебных участков, в отношении которых планируется проведение обследования и проектирования. А также понимание Исполнителем технологии обследования и проектирования для целей приспособления помещений для маломобильных групп населения и знание соответствующих нормативных требований.

          Как правило, приспособление помещений общественного назначения для маломобильных групп включает в себя: установку пандусов на лестницы при входе здания, а также при наличии перепадов высот внутри здания, расширение дверных проемов в соответствии с нормативным габаритами для маломобильных групп, установку дополнительного оборудования (как правило, поручней) в санузлах. Соответственно, и обследование и проектирование по рассматриваемому контракту ограничивается данными мероприятиями и первыми этажами зданий.

Согласно контракту на оказание услуг по составлению сметной документации на проектирование и обследование объектов Управления для беспрепятственного доступа людей с ограниченными возможностями на судебные участки мировых судей Исполнителем были предоставлены 153 сметы на 153 объекта, для целей настоящего исследования Заказчиком предоставлены следующие сметы (все датированы одной датой):

  • № 3 по адресу объекта;
  • №16 по адресу объекта;
  • №24 по адресу объекта;
  • № 31 по адресу объекта;
  • № 48 по адресу объекта;
  • № 64 по адресу объекта;
  • № 71 по адресу объекта;
  • № 97 по адресу объекта;
  • № 102 по адресу объекта;
  • № 123 по адресу объекта;
  • №139 по адресу объекта;
  • № 148.

Согласно сборнику 1.1 «Общие указания по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1-16» (с изменениями на 17 июля 2018 года):

«….Московские региональные рекомендации являются методической основой для определения стоимости работ градостроительного проектирования, архитектурно-строительного проектирования, изыскательских работ, а также других видов работ (услуг) в проектировании, осуществляемых с привлечением средств бюджета города Москвы…..

3.1. Сборники МРР разработаны на основании следующих положений:

  • базовые цены установлены в уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года;
  • основой базовых цен являются нормируемые трудозатраты исполнителей работ;
  • базовые цены приведены на основной объем проектных работ, установленный нормативными документами Правительства Российской Федерации и Правительства Москвы;
  • основным методом определения стоимости работ является применение базовых цен, рассчитанных в зависимости от натуральных показателей мощности объекта проектирования: площади территории (га), площади здания (кв.м), объема здания (куб.м), протяжённости линейного объекта (п.м), производительности объекта (Гкал/ч) и т.д.;
  • усложняющие и упрощающие факторы выполнения работ, оказывающие влияние на их трудоемкость, учитываются путем применения системы корректирующих коэффициентов;
  • инфляционные изменения учитываются путем применения коэффициентов пересчета (инфляционного изменения) базовой стоимости работ, утверждаемых в установленном порядке……

3.3 В базовых ценах сборников МРР учтены расходы по оплате труда всех участников выполняемых работ, содержанию необходимого административно-управленческого персонала, отчисления на государственное социальное и медицинское страхование, материальные затраты, амортизационные отчисления на полное восстановление основных производственных фондов и расходов по всем видам их ремонта, арендная плата, налоги и сборы (кроме НДС), установленные в законодательном порядке, а также прибыль……

Для определения применяемой расценки сметной стоимости необходимо выбрать определенные показатели из применяемого норматива……».

Таким образом, при составлении смет необходимо   применение базовых цен, рассчитанных в зависимости от натуральных показателей объекта проектирования. Никакие другие методы определения сметной стоимости в данном случае не применимы.

Как усматривается из представленных смет, для составления сметной документации подрядчиком был применен «Сборник 3.6 «Обследование и мониторинг технического состояния строительных конструкций и инженерного оборудования зданий и сооружений. МРР-3.6-16″».

Согласно п. п. 4.1.4. МРР-3.6-16 «Базовые цены, на обмерно-обследовательские работы с учетом категории сложности здания (сооружения) и категорий сложности работ представлены в смете».

Для определения базовой цены в рублях на 100 куб.м. необходимо учесть «категорию сложности работ» и «категорию сложности здания».

В смете подрядчиком применена «категория сложности работ 2» и по строительному объему принята «категорию сложности здания 1».

Исполнителем при расчете сметной стоимости применена категория сложности работ 2 (исполнитель должен был по «категории сложности работ 2» выполнить работы по обследованию всего здания с составлением заключения по обследованию всех конструкций с фиксацией дефектов конструкций, составлением чертежей). Поскольку в техническом задании не предусмотрено выполнение данных работ, исполнитель должен был взять «категорию сложности работ 1» предусматривающую только визуальное обследование, с выпуском чертежей, схем, планов и разрезов и сверку с натурой имеющейся технической документации.

 В пункте 4.1.3. МРР принимается описание видов обмерно-обследовательских работ по категориям сложности, изложенные в таблице.

Состояние строительных конструкцийКатегория сложности работСостав работ
Независимо от состояния строительных конструкцийIОбмерно-обследовательские работы в объеме, необходимом для выполнения экспертной визуальной оценки технического состояния зданий и сооружений. Составление паспортов зданий с выпуском чертежей, схем, планов и разрезов. Сверка с натурой имеющейся технической документации
УдовлетворительноеIIОбмерно-обследовательские работы, перечисленные в табл.4.1, по зданиям с однотипными конструкциями перекрытий и покрытий с выявлением их состава и конструктивных схем зданий и сооружений, конструкций узлов сопряжения и примыкания конструкций и их элементов, армирования железобетонных конструкций, фиксацией дефектов конструкций, составлением чертежей
Неудовлетворительное (аварийное)IIIТо же, что и для II категории, только с разнотипными конструкциями перекрытий и покрытий. Изучение эксплуатационной документации. Определение аварийных и наиболее опасных мест здания для подготовки противоаварийных охранных мер. Инструментальное обследование строительных конструкций с изготовлением чертежей, нанесение мест обрушения, гнили и повреждений на графический материал.

Исходя из полученных данных и представленной документации исполнитель должен определить строительный объем («высота» всего здания или отдельного этажа), на котором будут проводиться в последствии строительные работы, для которых потребовалась составление проектной документации.

Согласно техническому заданию, подтвержденного перепиской между Заказчиком и исполнитель, должны быть выполнены работы по проектированию санузла на первом этаже здания и пандуса при входе в здание на каждом из 153 участков.

Однако, как усматривается из представленных смет, при расчетах натуральных показателей исполнитель брал в расчет весь строительный объем здания, а не площадь первого этажа, хотя работы по переоборудованию осуществляются только в отношении судебных участков и только на первом или цокольном этаже, то есть в помещении судебных участков. Расчет же сметной стоимости, произведенный от всего строительного объема здания, не соответствует действительности, поскольку работы в отношении обследования и проектирования всего объема здания не предполагались, а также существенно (в разы) увеличивает стоимость работ по обследованию и проектированию, то есть расходы бюджета города Москвы.

Состав работы с разбивкой по составляющим ее видам в процентном соотношении представлен в МРР 3.6.16 таблице. Из таблицы видно, что для перепланировки санузла и устройства пандуса можно применить:

п. п.2.1.1 (10,0%)

п. п.2.1.2 (8,9%)

что в сумме дает – 18,9%

п. п.3.1. (2,0%)

п. п.3.2. (1,1%)

п. п.3.3. (2,0%)

Что в сумме дает – 5,1%

При сложении данных работ получаем общий процент необходимых работ равный 24%, хотя в сметах применен коэффициент 43.

NВиды работ%
123
1.Обследование фундаментов в открытых шурфах6,1
1.1.Обмеры и зарисовка вскрытых шурфами фундаментов3,0
1.2.Механическое опробование кладки и определение ее состояния1,1
1.3.Составление чертежей2,0
2.Конструктивное обследование здания с составлением: 
2.1.Разрезов18,9
2.1.1.Выборочные замеры конструкций для составления разрезов10,0
2.1.2.Графическое оформление результатов замеров8,9
2.2.Фасадов10,9
2.2.1.Выборочные замеры элементов фасада с фиксацией дефектов5,9
2.2.2.Графическое оформление результатов замеров5,0
3.Сверка с натурой плана этажа с нанесением обследовательских выработок5,1
3.1.Сверка и корректировка плана2,0
3.2.Нанесение выработок1,1
3.3.Составление чертежей2,0
4.Обследование перекрытий26,9
4.1.Выборочные замеры элементов перекрытий с определением необходимых для расчетов размеров, нанесением дефектов и мест вскрытий16,5
4.2.Составление чертежей перекрытий10,4
5.Обследование планов стропил4,3
5.1.Замеры конструкций стропил2,3
5.2.Составление чертежей2,0
6.Обследование лестниц8,0
6.1.Выборочные замеры конструкций4,2
6.2.Составление чертежей3,8
7.Обследование узлов вскрытых строительных конструкций10,7
7.1.Замеры узлов с определением состояния элементов конструкций5,7
7.2.Составление чертежей5,0
8.Исследование поверхности кладки стен, столбов и колонн, очищенных от штукатурки или облицовки4,3
8.1.Исследование кладки с определением ее системы, вида и качества2,3
8.2.Графическое оформление результатов обследования2,0
9.Обследование элементов стропил4,8
9.1.Обследование элементов в натуре с определением их состояния2,8
9.2.Графическое оформление результатов обследования2,0
 Итого100

Так же в смете применен поправочный коэффициент К=1,15.

«Доставка приборов, инструментов и т.п. к месту обследования и обратно определяется в размере 15% от стоимости полевых работ в соответствии с таблицей».

Для определения строительного объёма первого этажа здания, его внутренних размеров и размеров входной группы не требуется громоздкое оборудование, которое необходимо перевозить отдельно на транспорте. Для проведения данного обследования достаточно измерительного инструмента в виде рулетки или иного аналогичного.

Исполнителем в смете применен коэффициент 1,15 за работу в неблагоприятный период года (применяется с октября по март), но поскольку работа проводится основном в действующем отапливаемом здании и лишь частично на улице, то применять этот коэффициент необходимо по согласованию с заказчиком, которое в данном случае получено не было.

Таким образом, в разделе № 1 смет неправильно определен натуральный показатель строительного объёма. Неправильно выбрана категория сложности работ. Неправильно определён процент выполняемых работ согласно МРР 3.6.16. Необходимо исключить поправочный коэффициент 1,15 «доставка приборов, инструментов». Коэффициент по работе в «неблагоприятный период года» не согласован с заказчиком. Расчеты, содержащиеся в сметной документации, не соответствуют строительным нормативам. Сметная документация не соответствует требованию технического задания, в том числе п. 4. Данные недостатки допущены в отношении всех рассматриваемых смет и влекут за собой необоснованное увеличение расходов заказчика и недостоверное определение сметной стоимости работ.

Исследование по вопросу № 4

Как было установлено исследованием по вопросам 1-3:

Для определения сметной стоимости каких-либо работ необходимо предоставление информации об объекте, на котором планируется осуществление работ, а также исполнитель таких работ должен обладать знанием и пониманием технологией производства работ, в отношении которых составляется смета и знать нормативно-технические требования для проведения таких работ.

В данном конкретном случае требованиями нормативно-технической документации предполагает использование следующей информации об объекте — габаритные размеры и назначение помещения (содержатся в документах, предоставляемых Бюро технической инвентаризации, и госконтракте), а также общими понятиями о порядке обследования и проектирования зданий и сооружений и требованиями, предъявляемым к приспособлению зданий/помещений для маломобильных групп населения.

Габаритные размеры — это длина, ширина, высота помещения, в отношении которого планируется осуществлять обследовательские и проектировочные работы.

Поскольку речь идет о судебных участках мировых судей, то, следовательно, необходимы данные о габаритных размерах судебных участков, в отношении которых планируется проведение обследования и проектирования. А также понимание Исполнителем технологии обследования и проектирования для целей приспособления помещений для маломобильных групп населения.

Как правило, приспособление помещений общественного назначения для маломобильных групп включает в себя: установку пандусов на лестницы при входе здания, а также при наличии перепадов высот внутри здания, расширение дверных проемов в соответствии с нормативным габаритами для маломобильных групп, установку дополнительного оборудования (как правило, поручней) в санузлах. Соответственно, и обследование и проектирование по рассматриваемому контракту ограничивается данными мероприятиями.

Таким образом, для выполнения работ Исполнителю достаточно технической документации Бюро технической инвентаризации (паспорт, план, экспликация).

Как усматривается из представленной Заказчиком данного исследования переписки, Исполнителем по госконтракту неоднократно запрашивались такие сведения как: предписания и акты надзорных органов, кадастровые планы земельных участков, процент физического износа зданий, количество декаметров, которые необходимо учитывать при оценке составления стоимости продольных и поперечных разрезов на обмеры, количество площадей  планов чердаков, подвалов, кровли, этажей, фасадов, количество оконных проемов и витрин, развертки вентканалов, количество тамбуров и столярных перегородок, количество складских помещений,  количество повторяющихся этажей, применение подмостков, люлек, стремянок, автовышек, благоустройство дворовых территорий, дендропланы, индивидуальные архитектурные формы, наружные лестницы и подпорные стены, разработка планов земляных масс, наличие территорий с сильно развитой сетью инженерной сетью и множество других сведений.

По мнению специалиста, данные сведения возможно необходимы при проектировании нового объекта и явно относятся к работам по непосредственно обследованию и проектированию всего здания в целом, причем в целях реконструкции и /или капитального ремонта. И явно излишни в целях выполнения работ рассматриваемого госконтракта, поскольку, например, никаких работ с инженерными сетями, затрагивающими земельные участки, благоустройства территории, работ с фасадами, чердаками, складами и прочих, данным госконтрактом и в целом приспособлением судебных участков для маломобильных групп населения не предполагается. Как уже отмечалось, для выполнения работ по рассматриваемому госконтракту достаточно документов, выдаваемых Бюро технической инвентаризации.

Выводы по вопросам

По вопросу № 1: Изучение и оценка расчетов, содержащихся в сметной документации, в целях установления их соответствия нормативно-правовым документам, действующим на территории Российской Федерации и города Москвы на период разработки сметной документации.

В Разделе № 1 неправильно определен натуральный показатель строительного объёма. Неправильно выбрана категория сложности работ. Неправильно определён процент выполняемых работ согласно МРР 3.6.16. Исключить поправочный коэффициент 1,15 «доставка приборов, инструментов». Коэффициент по работе в «неблагоприятный период года» не согласован с заказчиком.

По вопросу № 2: Изучение и оценка расчетов, содержащихся в сметной документации, в целях установления их соответствия стоимостными нормативам.

Расчеты, содержащиеся в сметной документации, не соответствуют строительным нормативам.

По вопросу № 3: Соответствие сметной документации требованиям технического задания на составление сметной документации.

Сметная документация не соответствует требованиям технического задания.

По вопросу № 4: Определение достаточности либо недостаточности предоставленной исходной информации (документации), предоставленной для выполнения работ по государственному контракту.

Предоставленных исполнителю материалов (паспорта БТИ), достаточно для проведения визуального обследования, обмерных работ и составления сметной документации на проектные и изыскательские работы.

Если у вас возникли вопросы по соответствию обязательным нормам проектной, рабочей и исполнительной документации, выполненных работ — АНО ЦСЭ «Рособщемаш» предоставит вам необходимую поддержку и поможет разрешить все вопросы и проблемы.

Апр 2, 2024

В России вернули мораторий на штрафы застройщикам

Автор Анастасия Завьялкина вТехнические новости, Юридические новости

До конца года покупатели жилья в новостройках не смогут требовать от застройщиков компенсации за нарушения сроков сдачи объектов. Это уже третий мораторий с 2020 года.

С 22 марта российским застройщикам временно запрещено выплачивать штрафы и неустойки за просрочку сдачи новостроек, после того как в прошлом году это ограничение было снято.

Вместе с экспертами разбираемся, почему власти пошли на такой шаг и что это значит для покупателей новостроек.

В чем суть моратория

Участники долевого строительства до конца 2024 года не смогут взыскать штрафы с застройщиков за срыв сроков строительства. Соответствующее постановление правительства опубликовано на официальном портале правовой информации и вступило в силу с 22 марта.

Согласно постановлению, в период с 22 марта до 31 декабря 2024 г.:

  • штрафы и пени, которые застройщик должен выплатить за нарушение сроков передачи объекта дольщику не начисляется;
  • убытки, которые могут возникнуть в этот период, не будут учитываться при определении суммы компенсации;
  • проценты за нарушение срока возврата денежных средств при расторжении договора долевого участия (ДДУ) по инициативе покупателя не будут начисляться.
  • отсрочка выплат возмещений, предъявленных застройщикам до 22 марта, будет действовать до 31 декабря 2024 г.
  • размер процентов, неустойки, штрафов и других санкций в период с 1 июля 2023 года по 31 декабря 2024 года определяются, исходя из ключевой ставки ЦБ, которая действовала на день обязательств, но не выше ключевой ставки на 1 июля 2023 года. В это время она была на уровне 7,5%. Для сравнения, сейчас она находится на уровне 16%.

Данные меры действуют, в том числе, в отношении к правоотношениям, возникших из договоров долевого участия, заключенных до вступления в силу моратория.

Новые правила касаются не только договоров долевого участия, которые будут заключаться с 22 марта 2024 года, но и уже заключенных договоров с застройщиками. Таким образом, государство, стремясь поддержать строительную индустрию, придало этим изменениям обратную силу, то есть распространило их на прошлый период.

Согласно законодательству, покупатели жилья на стадии строительства имеют право на получение компенсации от строительной компании в ряде случаев. Если застройщик затягивает сдачу объекта, покупатель может взыскать с него неустойку. Она рассчитывается по следующей формуле: 1/150 (для юридических лиц — 1/300), умноженная на среднюю ставку рефинансирования, умноженная на стоимость квартиры согласно договору долевого участия и умноженная на количество дней просрочки со стороны застройщика.

Кроме того, покупатель может получить компенсацию, если объект имеет недостатки. В таком случае покупатель может потребовать от застройщика устранения недостатков бесплатно, пропорционального уменьшения стоимости договора или компенсации своих расходов.

Источник: https://alrf.ru/news/v-rossii-vernuli-moratoriy-na-shtrafy-zastroyshchikam-v-chem-riski-dolshchikov/

«АНО ЦСЭ «Рособщемаш» проверит соответствие объемов и качества проводимых работ на любых объектах, и их стоимостей, а также соответствия выполненных работ проекту, нормативно-технической документации.

Апр 2, 2024

Мифы о новом законе, касающемся перепланировки

Автор Анастасия Завьялкина вБез рубрики, Юридические новости

В апреле 2024 вступают в силу изменения в законодательстве, регулирующие перепланировку квартир. Ряд СМИ и экспертов утверждают, что правила становятся строже и проведение определенных видов перепланировки становится невозможным. Специалисты Росреестра пояснили, что меняется в действительности.

Порядок согласования остается прежним

Росреестр отмечает, что изменения не касаются порядка получения разрешения на перепланировку помещений в многоквартирном доме или принятия решения о переводе жилого помещения в нежилое и наоборот. Как и прежде, для оформления перепланировки необходимо подготовить документы и обратиться в органы власти, после чего внести изменения в сведения о помещении, где была перепланировка.

Законом уточняется определение перепланировки в соответствии с действующими положениями Жилищного Кодекса (статья 40), в частности, указывается, что является итогом таких работ, и что после завершения перепланировки требуется внести соответствующие изменения в ЕГРН (в отношении границ или площади помещения), либо провести государственный кадастровый учёт и регистрацию прав на вновь образованные помещения.

Также законом устанавливается момент, с которого перепланировка считается завершённой. До внесения изменений этот вопрос не был урегулирован. Теперь указано, что перепланировка считается завершённой с момента внесения изменённых данных в ЕГРН.

Согласовывать ремонтные работы не требуется

Необходимо различать виды строительных работ. Ремонт, реконструкция и перепланировка являются разными понятиями и регулируются различными федеральными законами, предполагая различный объем работ и юридические последствия.

В частности, ремонт не влияет на характеристики помещений и, соответственно, не требует обращения в Росреестр, его согласование не требуется. Реконструкция и перепланировка требуют согласования, так как они предполагают изменение характеристик помещения.

Например, перепланировка включает перенос и разборку внутренних перегородок, создание новых дверных проёмов, добавление или расширение окон, увеличение жилой площади за счёт подсобных помещений, устройство или ликвидация дополнительных кухонь и ванных комнат.

Реконструкция, в отличие от перепланировки, предполагает изменение основных характеристик и параметров объекта недвижимости, таких как площадь, высота и количество этажей. Например, строительство пристройки к жилому зданию или создание мансардного этажа.

Реконструкция должна проводиться в соответствии с разрешением на строительство, которое должно быть получено до начала работ.

Вносить изменения в техпаспорт помещения не требуется

Раньше считалось, что перепланировка – это изменение планировки жилого помещения в многоквартирном доме, которое требовало внесения изменений в технический паспорт помещения. После принятия закона эта связь между перепланировкой и необходимостью внесения изменений в паспорт была устранена, что также упростило существующую процедуру.

Теперь перепланировка определяется как изменение границ и (или) площади помещения, а также создание новых помещений, включая случаи, предусмотренные статьей 40 Жилищного кодекса, и (или) изменение внутренней планировки помещения (включая изменения без изменения границ или площади).

Новый технический план не вводится

Ряд СМИ сообщали о том, что владелец обязан получить не только акт приёмки, но и новый технический план от кадастрового инженера, а затем подать документы в Росреестр. Такой порядок действовал до принятия нового закона, уточняют специалисты Росреестра, и он не соответствует его новым положениям.

Теперь технический план, составленный по результатам перепланировки, должен быть подготовлен до получения акта приёмочной комиссии. Это необходимо для того, чтобы компетентный орган (обычно это органы местного самоуправления) мог самостоятельно подать в Росреестр заявку на проведение государственного кадастрового учёта или регистрации права владельца на перепланированное помещение после утверждения акта приёмочной комиссией.

Таким образом, собственнику после завершения перепланировки не нужно тратить время на предоставление в Росреестр документов для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Пресс-служба Росреестра подчеркивает, что прогнозы о росте коррупционного рынка безосновательны

По мнению экспертов Росреестра, оснований для роста коррупционного рынка по согласованию перепланировок нет, поскольку подготовка технического плана осуществляется на основании договора подряда, заключаемого на свободном рынке кадастровых работ. Эти работы выполняются как кадастровыми инженерами — ИП, так и коммерческими юридическими лицами, в штате которых имеется не менее двух кадастровых инженеров.

Высказывания о возможном росте числа «незаконных» перепланировок необоснованны, поскольку закон не изменяет порядок согласования перепланировок, подчёркивают в Росреестре. В ведомстве напоминают, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме считаются незаконными, если они проведены без соответствующего согласования или с нарушениями проекта переустройства или перепланировки.

Введённые изменения, по мнению Росреестра, напротив, делают процесс перепланировки более прозрачным и гарантируют предоставление достоверной информации о характеристиках помещений заинтересованным лицам.

Урегулирован вопрос образования новых помещений при перепланировке

Как отмечают специалисты Росреестра, статья 40 Жилищного кодекса России с самого начала устанавливала, что объединение помещений происходит в соответствии с главой 4 ЖК РФ, то есть, в порядке перепланирования помещений.

Таким образом, положения нового закона не являются нововведением и не создают дополнительных трудностей для владельцев помещений, желающих изменить границы своих владений или создать новые помещения в многоквартирном доме.

Изменения позволят избежать сложностей с продажей квартиры или получением наследства

Росреестр напоминает о том, что помещения в многоквартирных домах являются объектами гражданского оборота. Любой покупатель помещения заинтересован в получении точной информации как о назначении помещения, так и о его границах и внутренней планировке.

В результате перепланировки жилья часто происходят изменения ключевых характеристик объекта недвижимости. К примеру, в связи с перемещением, удалением и возведением новых перегородок может измениться общая площадь жилья — как в сторону уменьшения, так и увеличения. При этом, если общая площадь помещения увеличивается, возрастает его кадастровая и рыночная стоимости, и, следовательно, налог на недвижимость тоже. Более того, подобная перепланировка повлечёт за собой изменения содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости графических данных о помещении (план помещения).

Выписка из ЕГРН содержит информацию об основных свойствах объекта, сведения о лицах, обладающих правами на этот объект, о его кадастровой стоимости, ограничениях и подтверждают право собственности на недвижимость. Если возникнет необходимость продажи квартиры или получения наследства, а ЕГРН будет содержать данные до перепланировки, несоответствие между данными в представленных для регистрации документах (например, площади квартиры в договоре покупки-продажи) и данными ЕГРН станет основанием для приостановки регистрационных действий, — подчеркивают специалисты ведомства.

Закон, как подчеркивают в пресс-службе Росреестра, нацелен на защиту прав собственности граждан и обеспечение включения в ЕГРН достоверных сведений о жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах с целью реализации гражданского оборота таких помещений.

Источник: https://rg.ru/2024/03/28/rosreestr-razveial-mify-pro-novyj-zakon-o-pereplanirovkah.html

Если у вас возникли вопросы касаемо проведения строительно-технической экспертизы, как в судебном, так и внесудебном порядке, АНО ЦСЭ «Рособщемаш» предоставит вам необходимую поддержку и поможет разрешить все вопросы и проблемы.

Апр 1, 2024

Наказание за использование наследства без оформления

Автор Анастасия Завьялкина вЮридические новости

В Федеральной нотариальной палате были представлены подробные пояснения относительно ситуаций, в которых использование имущества, полученного в наследство, может привести к проблемам. Это включает в себя запрет на досрочное снятие денег с банковской карты умершего, а также на использование унаследованного автомобиля без оформления. Также были упомянуты и другие важные аспекты.

Не все люди осведомлены о том, что после смерти владельца, транспортное средство снимается с учета и его запрещается использовать на дорогах. Все документы, связанные с регистрацией (ПТС, СТС, страховой полис), теряют свою силу, — сообщили в Федеральной нотариальной палате. Это относится к любому виду транспортного средства, подлежащего регистрации: от автобуса и мотоцикла до вездехода и трактора.

Перед официальным принятием наследства и перерегистрацией транспортного средства никому не разрешается управлять им, даже прямому наследнику. Даже если у него была доверенность или он был вписан в страховку.

Ни при каких условиях нельзя использовать автомобиль покойного водителя до официального завершения процесса наследования.

Эксперты подчеркивают, что «железному коню» придется простоять как минимум полгода в гараже, и водителя могут привлечь к административной ответственности за нарушение данного правила. При этом фактически принять машину можно. Например, отремонтировать ее, но не управлять.

Водитель, управляющий транспортным средством без необходимых документов, может привлечься к административной ответственности на основании различных статей КоАП. Это может включать «Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке» или «Несоблюдение требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». Фактический пример из жизни: потенциальный наследник сел за руль автомобиля наследодателя до официального наследования и получил штрафы на несколько сотен тысяч рублей.

До получения свидетельства о праве на наследство запрещено тратить деньги, находящиеся на банковских счетах умершего. Эксперты подчеркивают, что использование банковского приложения или карт покойного является серьезным нарушением закона, и в определенных случаях может стать основанием для уголовного преследования за хищение имущества. Кроме того, лицо, незаконно снявшее деньги, рискует быть признанным недостойным наследником в рамках гражданского иска.

Источник: https://rg.ru/2024/03/28/toroplivyh-oshtrafuiut.html

Если у вас возникли вопросы касаемо проведения оценки наследованного имущества, как в судебном, так и внесудебном порядке, АНО ЦСЭ «Рособщемаш» предоставит вам необходимую поддержку и поможет разрешить все вопросы и проблемы.

Апр 1, 2024

Как делить социальные выплаты при разводе?

Автор Анастасия Завьялкина вЮридические новости

В процессе раздела имущества после развода существует множество важных деталей и не все из них учитывают даже местные суды. В связи с этим, толкование Верховным Судом РФ правовых норм по данному вопросу может быть полезно не только для участников конкретного спора, но и для всех граждан. Верховный Суд подчеркнул, что не все имущество супругов считается общим и подлежит разделу поровну после развода.

По закону дети становятся совладельцами части недвижимости в случае, если она была приобретена с использованием материнского капитала.

Социальные выплаты, такие как материнский капитал и пособия на жилье, считаются общей собственностью семьи, включая детей, и поэтому недвижимость, приобретенная с их использованием, при разводе делится не между двумя супругами, а между всеми членами семьи.

В семье из Самарской области, о которой речь, во время брака супруги и их сын получили по Федеральной целевой программе «Жилище социальную выплату на приобретение жилья. На эти средства они приобрели участок и начали строить дом, но не успели закончить строительство.

Во время брака они также взяли кредиты в разных банках: один на покупку автомобиля, другой — на строительство дома.

После развода бывший супруг подал иск о разделе этого имущества.

В общей сложности мужчина требовал признать за ним право собственности на половину участка и недостроенного дома, распределить долги по кредиту между обоими супругами и взыскать с бывшей жены деньги за превышение её доли в общем имуществе. Он объяснил это превышение тем, что после прекращения семейных отношений он вложил средства в строящийся дом: приобрёл материалы и провёл работы по монтажу тёплого пола и электрического котла.

В ответ на это бывшая супруга подала встречное исковое заявление. Она просила признать за их общим сыном право собственности на одну треть участка и дома, а также разделить прицеп к автомобилю, кладовку в гараже, бытовую технику, рабочие и строительные инструменты, её выплаты по страховке КАСКО и за регистрацию дома, затраты на благоустройство территории, уплату земельного налога и взносов в ТСЖ и общие долги перед банками.

Районный суд частично удовлетворил оба иска: бывший супруг получил право собственности на половину участка, дома на нем, прицеп к автомобилю, кладовку в хозблоке, бытовую технику, рабочие и строительные инструменты. В то же время бывшая жена получила автомобиль, половину участка с домом и бытовую технику. При этом она должна выплатить своему бывшему мужу компенсацию в размере половины стоимости автомобиля. Долг по одному из кредитов был признан общим.

Остальные требования были отклонены. Областной суд Самары поддержал это решение. Самарские суды пришли к общему выводу, что взрослые не обязаны регистрировать за ребенком право собственности на жилое помещение, соразмерное доле полученной субсидии.

Суды Самары пришли к выводу, что дети должны быть признаны участниками долевой собственности на недвижимость, которая была приобретена, реконструирована или построена с использованием материнского капитала.

Недовольная таким решением гражданка обратилась в Верховный суд РФ, который рассмотрел дело и разъяснил, что законодательством установлена обязанность оформления жилого помещения, приобретённого с использованием социальной выплаты, в общую собственность всех участников программы, указанных в свидетельстве.

Социальные выплаты имеют строго целевое назначение, и, следовательно, имущество, приобретённое за счёт этой выплаты, не может считаться совместно нажитым в период брака. По мнению Верховного суда, доли в праве собственности на дом, возведённый с использованием социальной выплаты, должны определяться на основе равенства долей родителей и детей в отношении средств социальной выплаты.

Таким образом, Верховный суд отменил решения местных судов о разделе дома как незаконные и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В остальном судебные акты остались без изменений.

Дети должны быть признаны участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретённый, построенный или реконструированный за счёт средств материнского капитала.

К совместному имуществу супругов относятся все полученные каждым из них доходы, которые не имеют специального целевого назначения, такие как материальная помощь или выплаты в связи с потерей трудоспособности. Эти положения закреплены в статье 34 Семейного кодекса Российской Федерации.

К общему имуществу не относятся целевые и индивидуальные выплаты, такие как средства материнского (семейного) капитала, пособия на приобретение или строительство жилья для сотрудников органов внутренних дел, компенсации за моральный ущерб, пособия на детей и командировочные расходы.

Определение Верховного суда РФ N 46-КГ 18-30

Источник: https://rg.ru/2024/03/27/reg-pfo/detskaia-dolia.html

Если у вас возникли вопросы касаемо проведения оценки имущества и его раздела, а также проведения финансовой или строительно-технической экспертизы, как в судебном, так и внесудебном порядке, АНО ЦСЭ «Рособщемаш» предоставит вам необходимую поддержку и поможет разрешить все вопросы и проблемы.

Апр 1, 2024

Возможно ли прописаться на даче?

Автор Анастасия Завьялкина вБез рубрики

Каковы требования к дому в СНТ, чтобы в нем разрешили зарегистрироваться? Возможно ли оформить прописку в СНТ и какие действия для этого нужно выполнить? В данной статье мы рассмотрим все тонкости данного вопроса.

Условия для прописки

Для того чтобы можно было прописаться в доме на территории СНТ, необходимо выполнение нескольких условий:

  • Тип земельного участка должен соответствовать возможности строительства дома и постоянному проживанию в нем людей. В некоторых СНТ земли могут быть использованы только для дачных или садоводческих целей, где разрешено возводить только временные постройки. Соответственно, первый тип подходят для прописки.
  • На участке должен быть построен жилой дом, который годен для постоянного проживания. Дачные дома предназначены для сезонного пребывания и не обеспечивают комфортные условия для круглогодичного проживания.
  • Дом должен находиться в населенном пункте и иметь официальный адрес для регистрации.

Необходимо убедиться, что помимо всех формальностей, дом официально имеет статус «жилого», а не «садового».  Это отдельная процедура, которую необходимо выполнить перед тем, как оформлять прописку.

Перевод дома в категорию жилого

Для перевода дома в категорию жилых строений, необходимо выполнить определенные условия:

  • Регистрацию земельного участка и его включение в кадастровый учет.
  • Убедиться, что земельный участок, на котором расположен дом, относится к категории «земля населенных пунктов» или «земля сельскохозяйственного назначения» с разрешением на «ведение садоводства» или «для ведения дачного хозяйства».
  • Дом должен соответствовать градостроительным требованиям, применимым к жилым частным домам.

Полный список требований к жилому дому описан в Постановлении Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (гл. II).

Вот основные требования:

  • Основания и несущие конструкции не должны быть деформированы или повреждены.
  • Жилое помещение должно иметь инженерные системы (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а также газоснабжение в газифицированных районах).
  • Все коммуникации должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.
  • Комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь естественное освещение.
  • Есть и другие требования, полный список можно найти в Постановлении.

При выполнении всех условий дом может быть признан официально жилым, подходящим для круглогодичного проживания. Однако необходимо заранее получить инженерное заключение, подтверждающее соответствие всем требованиям.

Для перевода дома в категорию жилых нужно предоставить следующие документы:

  • Заполненное заявление с указанием кадастрового номера участка и полного адреса дома.
  • Согласие всех владельцев на изменение статуса.
  • Инженерное заключение, подтверждающее годность дома для круглогодичного проживания.
  • Выписка из ЕГРН на дом и прилегающий участок.

Необходимо предоставить документы в муниципалитет или в МФЦ. В случае положительного решения следующим шагом будет подача заявления на внесение изменений в Росреестр.

Обычно заявление рассматривается в течение 45 календарных дней после подачи.

Прописка на даче

После того, как жилой дом был официально зарегистрирован, можно начать процесс оформления прописки в нем. Мы расскажем, какие документы потребуются для регистрации в СНТ.

Для этого необходимо предоставить в МФЦ или МВД следующие документы:

  • Заявление.
  • Удостоверение личности, обычно это паспорт.
  • Выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности.

Необходимо учитывать, что в случае изменения статуса дома или отказа в регистрации, должны сообщить конкретную причину. Если владелец знает причину отказа, он может исправить все несоответствия и заново подать все необходимые документы, чтобы получить желаемый результат.

Источник: https://rskrf.ru/consumer_rights/solutions/utilities/mozhno-li-propisatsya-v-snt/

Если у вас возникли вопросы касаемо проведения строительно-технической экспертизы, как в судебном, так и внесудебном порядке, АНО ЦСЭ «Рособщемаш» предоставит вам необходимую поддержку и поможет разрешить все вопросы и проблемы.

Мар 29, 2024

Обследование кровли детского сада

Автор Анастасия Завьялкина вБез рубрики

Исследование состояния кровли здания является важной процедурой для поддержания надлежащего состояния здания и предотвращения возможных проблем. Правильное обследование кровли помогает выявить потенциальные проблемы и дефекты, которые могут привести к протечкам воды, повреждению конструкции и другим неполадкам.

Вопросы, поставленные на исследование перед специалистами АНО ЦСЭ «РОСОБЩЕМАШ»:

  1. Определить качество выполненных Подрядчиком работ по договору и соответствуют ли выполненные работы Требованиям нормативной документации (СП 17.13330-2017 и СП 71.13330-2017)?
  2. Определить объем невыполненных Подрядчиком работ в соответствии с договором, а также приложением к Контракту: смета и Техническое задание?

Документация, представленная Заказчиком:

  • технический паспорт БТИ с поэтажным планом;
  • акт осмотра кровли.

Исследование проводилась на основании представленной технической документации, путем сопоставления имеющихся в материалах данных с результатами визуального обследования, требованиями законодательства РФ, строительных норм, правил и требований противопожарной безопасности.    

Обследование конструктивных элементов и инженерных коммуникаций проводилась визуально-инструментальным методом.

Процедура исследования включала в себя несколько этапов:

  1. анализ предоставленной Заказчиком документации;
  2. визуальное обследование;
  3. выявление несоответствий и анализ возможных причин их появления;
  4. анализ результатов исследования;
  5. составление, в соответствии с общепринятыми требованиями, развернутого заключения экспертов, формулирование выводов.

Анализ производился в соответствии с требованиями нормативных документов, действовавших по состоянию на исследуемый период осуществления строительной деятельности.

Описание объекта

Назначение объекта: Дошкольное образовательное учреждение-детский сад общеразвивающего вида

Год ввода в эксплуатацию — 1968

Количество этажей: 2

Площадь обследуемой кровли: 1575,86 м2

Материал кровли: рулонная

Вид строительства: ремонт кровли

Покрытие кровли рулонное, кровля выполнена из железобетонных панелей уклон на кровле выполнен из цементно-песчаной стяжки. Крыша сложного очертания – скатная. Через кровлю проходят вентиляционные трубы и вентиляционные каналы. Трубы и оголовки труб выполнены из металла, вентиляционные каналы выполнены из кирпича и оштукатурены, окрашены в цвет фасада, вентиляционные трубы окрашены в цвет кровли. 

Крыша бесчердачная, не оборудована металлическим кровельным ограждением по периметру. Водосток с кровли наружный не организованный.

Вход на кровлю осуществляются с помощью металлических приставных пожарных лестниц.  

Здание оборудовано водопроводом, канализацией, центральным отоплением, вентиляцией, электроснабжением.

По имеющимся сведениям, имеют место регулярные протечки кровли в периоды снеготаяния и после дождей.

Исследования по вопросу № 1: Определить качество выполненных Подрядчиком работ по договору № 110796-21 от 20.04.2021 и соответствуют ли выполненные работы Требованиям нормативной документации (СП 17.13330-2017 и СП 71.13330-2017)?

При осмотре кровли и чердачного помещения специалистами АНО ЦСЭ «РОСОБЩЕМАШ» была проведена проверка на соответствие требованиям нормативных документов и соблюдение технологий ремонтных работ, выявлены следующие дефекты на участке отремонтированной кровли:

1 Раздел: Главный корпус.

  1. Смена обделок из листовой оцинкованной стали парапетов шириной 0,6м толщина металла не менее 0,5мм, данные работы выполнены не качественно.

Согласно п.п.5.1.23 СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76». На верхней грани парапетов, противопожарных стен, выступающих выше поверхности водоизоляционного ковра, или стенках деформационного шва следует предусматривать защитный фартук из оцинкованных металлических листов, закрепленных с помощью костылей к вышеуказанным конструкциям и соединенных между собой фальцем, либо установку с герметизацией стыков каменных, керамических, композитных и им подобным парапетных плит со слезниками на нижней поверхности.

Защитный фартук или парапетные плиты должны выступать за боковые грани парапета на расстояние не менее 60 мм и иметь уклон не менее 3% в сторону кровли.

  • Смена обделок из листовой оцинкованной стали (крышек) на вентиляционных каналах шириной 0,6м, толщина металла не менее 0,5мм, данные работы выполнены не качественно.

Согласно п.п.7.7 СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76». Для защитных фартуков на парапете и (или) других конструкциях следует применять те же металлические материалы, из которых предусмотрено выполнение кровли или с учетом их совместимости.

Их закрепление к парапету необходимо осуществлять с помощью костылей/держателей, а соединение между собой — фальцем.

  • Смена колпаков на фановых и вентиляционных трубах, данные работы выполнены не качественно.

Согласно Приложение Ц. Конструкции металлические. Требования к защите от коррозии СП 28.13330.2017 Способы защиты стальных дымовых труб, без возможности образования конденсата, Должны применяться эпоксидные термостойкие покрытия.

  • Окраска масляными составами ранее окрашенных металлических фановых труб за 2раза. Фановые трубы не окрашены.

5. Устройство кровель плоских из наплавляемых материалов в два слоя (кровельный материал согласно ГОСТ 30547-97), данные работы выполнены не качественно.

Согласно п.п. 5.2.7 СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76». На карнизном участке при наружном водоотводе кровлю усиливают одним слоем дополнительного водоизоляционного ковра из рулонного материала шириной не менее 250 мм, приклеиваемого к основанию под кровлю (в рулонных кровлях из битумосодержащих материалов), или одним слоем мастики с армирующей прокладкой (в мастичных кровлях).

Согласно п.п. 5.2.8 СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76». На коньке кровлю с уклоном 3,0% и более усиливают на ширину 150-250 мм с каждой стороны, а ендову — на ширину не менее 500 мм (от линии перегиба) дополнительным водоизоляционным ковром из битумосодержащего материала (в рулонных кровлях из битумосодержащих материалов) или армированным мастичным слоем (в мастичных кровлях)

Согласно п.п. 5.1.24 СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакцияСНиП II-26-76». На кровлях, выполняемых методом приклейки или свободной укладки, продольный нахлест полотнищ водоизоляционного ковра из битумосодуржащих рулонных материалов принимают равным не менее 85 мм при многослойном и не менее 100 мм при однослойном коврах, а торцевой нахлест — не менее 150 мм.

Согласно п.п. 5.2.2 СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакцияСНиП II-26-76». На кровлях с уклоном до 10% (6°) из битумосодержащих рулонных материалов с мелкозернистой посыпкой или покровными полиэтиленовыми пленками или битумосодержащих мастичных материалов защитный слой должен быть предусмотрен из гравия фракции 5-10 мм с маркой по морозостойкости не ниже 100, по слою мастики толщиной 2-3 мм; общая толщина защитного слоя должна быть не менее 10 мм.

В кровлях из битумосодержащих мастичных материалов защитный окрасочный слой должен быть стойким к воздействию солнечной радиации; в ендове такой кровли должен быть предусмотрен защитный слой из гравия шириной 1,5 м.

6. Устройство примыканий кровель из наплавляемых материалов к стенам и парапетам высотой до 600мм без фартуков (кровельный материал согласно ГОСТ 30547-97), данные работы выполнены не качественно.

Согласно п.п. 5.1.18 СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76». В местах примыканий кровли к парапетам, стенкам бортов фонарей, в местах пропуска труб, у водосточных воронок, вентиляционных шахт и т.п. предусматривают дополнительный водоизоляционный ковер, число слоев которого принимают по приложению Б (не менее 2-х слоев).

Согласно п.п. 5.1.22 СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76». В местах примыкания кровли к парапетам, противопожарным стенам или стенкам деформационного шва, выступающим, относительно поверхности водоизоляционного ковра, на высоту до 600 мм, дополнительный слой водоизоляционного ковра должен быть заведен на их верхнюю грань.

7. Устройство примыканий кровель из наплавляемых материалов к вентиляционным вытяжкам высотой до 600мм (кровельный материал согласно ГОСТ 30547-97), данные работы выполнены не качественно.

Согласно СТО НОСТРОЙ 2.13.81-2012 «Крыши» п.п. 6.1.2.6 В местах примыканий к вертикальным поверхностям основной гидроизоляционный слой, укладываемый на основной плоскости кровли, необходимо усиливать дополнительными слоями. На вертикальных поверхностях дополнительные слои усиления должны быть механически зафиксированы с помощью краевой рейки или шайбами.

П.п. 6.1.2.7 В местах примыкания кровельного ковра к антеннам или круглым трубам рекомендуется устанавливать фасонные детали. Если невозможно установить фасонную деталь, то стальные трубы диаметром не менее 100 мм могут обклеиваться наплавляемым материалом.

Герметизация труб малого диаметра, пучков труб, гибких труб, анкеров может осуществляться с помощью стального стакана и соответствующего герметизирующего материала.

При пропуске через кровлю горячих труб, вокруг них следует устанавливать короб, заполняемый негорючим минераловатным утеплителем по ГОСТ 10140.

П.п. 5.2.7 Работы по устройству гидроизоляции примыканий, парапетов, свесов и прочих конструктивных элементов крыши необходимо выполнять в соответствии с проектом и требованиями фирм – изготовителей гидроизоляционных материалов.

8. Монтаж молниезащиты открыто по строительным основаниям из круглой стали Ø 8мм. Монтаж молниезащиты не выполнен.

2 Раздел: Корпус №2.

2.1.    Смена обделок из листовой оцинкованной стали парапетов шириной 0,6м толщина металла не менее 0,5мм, данные работы выполнены не качественно.

Согласно п.п.5.1.23 СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76». На верхней грани парапетов, противопожарных стен, выступающих выше поверхности водоизоляционного ковра, или стенках деформационного шва следует предусматривать защитный фартук из оцинкованных металлических листов, закрепленных с помощью костылей к вышеуказанным конструкциям и соединенных между собой фальцем, либо установку с герметизацией стыков каменных, керамических, композитных и им подобным парапетных плит со слезниками на нижней поверхности.

Защитный фартук или парапетные плиты должны выступать за боковые грани парапета на расстояние не менее 60 мм и иметь уклон не менее 3% в сторону кровли.

2.2. Смена обделок из листовой оцинкованной стали (крышек) на вентиляционных каналах шириной 0,6м, толщина металла не менее 0,5мм, данные работы выполнены не качественно.

Согласно п.п.7.7 СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76». Для защитных фартуков на парапете и (или) других конструкциях следует применять те же металлические материалы, из которых предусмотрено выполнение кровли или с учетом их совместимости.

Их закрепление к парапету необходимо осуществлять с помощью костылей/держателей, а соединение между собой — фальцем.

3.3 По результатам обследования было установлено, что рулонный материал верхнего слоя, примененный на кровле корпуса№2 имеет толщину 2 мм. Данный материал по своим характеристикам не предназначен для длительного срока службы (до 10 лет), а может быть использован только для ремонта отдельных участков рулонной кровли на срок не более 2-4 месяца. Применение данного материала на кровли МБДОУ не допустимо и требует замены на рулонное покрытие кровли, указанное в техническом задании к договору.

Раздел 3: Пищеблок.

3.1. Смена обделок из листовой оцинкованной стали парапетов шириной 0,85м, толщина металла не менее 0,5мм, данные работы выполнены не качественно.

Согласно п.п.5.1.23 СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76». На верхней грани парапетов, противопожарных стен, выступающих выше поверхности водоизоляционного ковра, или стенках деформационного шва следует предусматривать защитный фартук из оцинкованных металлических листов, закрепленных с помощью костылей к вышеуказанным конструкциям и соединенных между собой фальцем, либо установку с герметизацией стыков каменных, керамических, композитных и им подобным парапетных плит со слезниками на нижней поверхности.

Защитный фартук или парапетные плиты должны выступать за боковые грани парапета на расстояние не менее 60 мм и иметь уклон не менее 3% в сторону кровли.

3.2. Устройство примыканий кровель из наплавляемых материалов к стенам и парапетам высотой до 600мм без фартуков (кровельный материал согласно ГОСТ 30547-97), данные работы выполнены не качественно.

Согласно п.п. 5.1.18 СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76». В местах примыканий кровли к парапетам, стенкам бортов фонарей, в местах пропуска труб, у водосточных воронок, вентиляционных шахт и т.п. предусматривают дополнительный водоизоляционный ковер, число слоев которого принимают по приложению Б (не менее 2-х слоев).

Согласно п.п. 5.1.22 СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76». В местах примыкания кровли к парапетам, противопожарным стенам или стенкам деформационного шва, выступающим, относительно поверхности водоизоляционного ковра, на высоту до 600 мм, дополнительный слой водоизоляционного ковра должен быть заведен на их верхнюю грань.

3.3. Устройство примыканий кровель из наплавляемых материалов к стенам высотой до 400мм с одним фартуком (кровельный материал согласно ГОСТ 30547-97), данные работы выполнены не качественно.

Согласно п.п. 5.1.18 СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76». В местах примыканий кровли к парапетам, стенкам бортов фонарей, в местах пропуска труб, у водосточных воронок, вентиляционных шахт и т.п. предусматривают дополнительный водоизоляционный ковер, число слоев которого принимают по приложению Б (не менее 2-х слоев).

Согласно п.п. 5.1.22 СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76». В местах примыкания кровли к парапетам, противопожарным стенам или стенкам деформационного шва, выступающим, относительно поверхности водоизоляционного ковра, на высоту до 600 мм, дополнительный слой водоизоляционного ковра должен быть заведен на их верхнюю грань.

Раздел 4: Переход между корпусами.

 4.1. Смена обделок из листовой оцинкованной стали парапетов шириной 0,85м, толщина металла не менее 0,5мм, данные работы выполнены не качественно.

Согласно п.п.5.1.23 СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76». На верхней грани парапетов, противопожарных стен, выступающих выше поверхности водоизоляционного ковра, или стенках деформационного шва следует предусматривать защитный фартук из оцинкованных металлических листов, закрепленных с помощью костылей к вышеуказанным конструкциям и соединенных между собой фальцем, либо установку с герметизацией стыков каменных, керамических, композитных и им подобным парапетных плит со слезниками на нижней поверхности.

Защитный фартук или парапетные плиты должны выступать за боковые грани парапета на расстояние не менее 60 мм и иметь уклон не менее 3% в сторону кровли

4.2. Смена обделок из листовой оцинкованной стали (крышек) на вентиляционных каналах шириной 0,6м, толщина металла не менее 0,5мм, данные работы выполнены не качественно.

Согласно п.п.7.7 СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакцияСНиП II-26-76». Для защитных фартуков на парапете и (или) других конструкциях следует применять те же металлические материалы, из которых предусмотрено выполнение кровли или с учетом их совместимости.

Их закрепление к парапету необходимо осуществлять с помощью костылей/держателей, а соединение между собой — фальцем.

4.3. Устройство примыканий кровель из наплавляемых материалов к вентиляционным вытяжкам высотой до 600мм, данные работы выполнены не качественно.

Согласно СТО НОСТРОЙ 2.13.81-2012 «Крыши» п.п. 6.1.2.6 В местах примыканий к вертикальным поверхностям основной гидроизоляционный слой, укладываемый на основной плоскости кровли, необходимо усиливать дополнительными слоями. На вертикальных поверхностях дополнительные слои усиления должны быть механически зафиксированы с помощью краевой рейки или шайбами.

П.п. 6.1.2.7 В местах примыкания кровельного ковра к антеннам или круглым трубам рекомендуется устанавливать фасонные детали. Если невозможно установить фасонную деталь, то стальные трубы диаметром не менее 100 мм могут обклеиваться наплавляемым материалом.

Герметизация труб малого диаметра, пучков труб, гибких труб, анкеров может осуществляться с помощью стального стакана и соответствующего герметизирующего материала.

При пропуске через кровлю горячих труб, вокруг них следует устанавливать короб, заполняемый негорючим минераловатным утеплителем по ГОСТ 10140.

П.п. 5.2.7 Работы по устройству гидроизоляции примыканий, парапетов, свесов и прочих конструктивных элементов крыши необходимо выполнять в соответствии с проектом и требованиями фирм – изготовителей гидроизоляционных материалов.

 4.4. Устройство примыканий кровель из наплавляемых материалов к стенам и парапетам высотой 1500мм без фартуков (кровельный материал согласно ГОСТ 30547-97), данные работы выполнены не качественно.

Согласно п.п. 5.1.18 СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76». В местах примыканий кровли к парапетам, стенкам бортов фонарей, в местах пропуска труб, у водосточных воронок, вентиляционных шахт и т.п. предусматривают дополнительный водоизоляционный ковер, число слоев которого принимают по приложению Б (не менее 2-х слоев).

Согласно п.п. 5.1.22 СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76». В местах примыкания кровли к парапетам, противопожарным стенам или стенкам деформационного шва, выступающим, относительно поверхности водоизоляционного ковра, на высоту до 600 мм, дополнительный слой водоизоляционного ковра должен быть заведен на их верхнюю грань.

В результате проведенного обследования специалистами было проведено вскрытие рулонного ковра на переходе между корпусами с целью установления качества выполненных работ.   

По результатам вскрытия было установлено, что под верхним слоем рулонного ковра было обнаружено скопление воды, образовавшейся в следствии попадания атмосферных осадков между слоями рулонной кровли, из-за некачественно выполненных ремонтных работ.

По итогам проведенного визуального обследования внутренних помещений здания было установлено, что вследствие некачественно выполненных работ по ремонту кровли муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения, произошли заливы нижерасположенных помещений на первом и втором этаже здания. Данные заливы в большинстве возникли во время ремонта кроли и частично были устранены подрядчиком. На момент проведения обследования били выявлены вновь образовавшиеся места протечек, а также возникновение следов намокания в местах ранее проведенного ремонта по устранению протечек.

Согласно предоставленных планов БТИ протечки были отмечены в следующих помещениях:

  • на первом этаже – пищеблок;
  • на втором этаже — моечная группа 12, спальный корпус, спальня групп 9-11.

Исследования по вопросу № 2: Определить объем невыполненных Подрядчиком работ в соответствии с договором, а также приложением к Контракту: смета и Техническое задание?

В ходе проведенного исследования здания, специалистом была подробно изучена представленная на исследование документация, содержащиеся в ней сведения сопоставлены с требованиями нормативно-правовых актов в области строительства и проектирования.

В процессе производства работ для определенных объемов работ было использовано специализированное оборудование, необходимое для достижения целей данного обследования.

Измерения толщин, поперечных сечений элементов, малых линейных расстояний, перепадов высот проводились при помощи механических рулеток в соответствии с ГОСТ 26433.0-85 «Система обеспечения точности геометрических параметров в строительстве. Правила выполнения измерений. Общие положения», ГОСТ 26433.1-89 «Правила выполнения измерений», регламентирующих систему обеспечения точности и правил выполнения измерений, обследуемых параметров в строительстве.

Необходимые измерения производились измерительными приборами согласно «Методических рекомендаций по метрологическому обеспечению качества выполнения основных видов строительно-монтажных работ» и другими приборами, которые стандартизированы и прошли соответствующую метрологическую экспертизу и аттестацию.

Осмотр объекта производится в условиях естественного освещения с использованием методов наблюдения и измерения. При проведении осмотра специалист руководствовался положениями СП 13-102-2003.

В результате проведенного натурного обследования и сопоставления полученных результатов с требования договора, нормативно-технической документацией и требованиями законодательства выявлены несоответствия, которые для наглядности сведены в таблицу.

№ п/пНаименованиеЕд. изм.Кол-во по сметеКол-во по фактуНе выполненные работы / не соответствуют СП
123456
Раздел: главный корпус.
1Смена обделок из листовой оцинкованной стали парапетов шириной 0,6м толщина металла не менее 0,5ммм38—Работы выполнены не качественно Не соответствует СП 17.13330.2017
2Демонтаж штукатурки с кирпичных вентиляционных вытяжек 30% площади поверхностим24,764,76Работы выполнены
3Штукатурка вентиляционных вытяжекм24,76—Работы выполнены не качественно
4Смена обделок из листовой оцинкованной стали шириной 0,4м, толщиной металла не менее 0,5ммм142,1—Работы выполнены не качественно Не соответствует СП 17.13330.2017
5Смена обделок из листовой оцинкованной стали (крышек) на вентиляционных каналах шириной 0,6м, толщина металла не менее 0,5ммм66,76—Работы выполнены не качественно Не соответствует СП 17.13330.2017
6Смена колпаков на фановых и вентиляционных трубахшт.1210Работы выполнены не полностью
7Окраска масляными составами ранее окрашенных металлических поверхностей крышек вентиляторов за 2разам21,621,62Работы выполнены
8Окраска масляными составами ранее окрашенных металлических лестниц за 2разам215,7515,75Работы выполнены
9Окраска масляными составами ранее окрашенных металлических фановых труб за 2разам25,1—Работы не выполнены
10Демонтаж молниезащиты открыто по строительным основаниям из круглой стали Ø 8ммм268268Работы выполнены
11Разборка покрытий кровель из рулонных материаловм21098,51098,5Работы выполнены
12Ремонт цементной стяжки площадью заделки до 1м2 (цементный раствор марки не ниже М100)мест71,73—Нет подтверждения выполнения работ, отсутствуют акты на скрытые работы
13Ремонт асфальтовой стяжки площадью заделки до 1м2мест370—Нет подтверждения выполнения работ, отсутствуют акты на скрытые работы
14Грунтовка оснований из бетона или раствора под водоизоляционный кровельный ковер битумной эмульсиейм21098,5—Нет подтверждения выполнения работ, отсутствуют акты на скрытые работы
15Устройство кровель плоских из наплавляемых материалов в два слоя (кровельный материал согласно ГОСТ 30547-97)м21098,5—Работы выполнены не качественно Не соответствует СП 17.13330.2017
16Устройство примыканий кровель из наплавляемых материалов к стенам и парапетам высотой до 600мм без фартуков (кровельный материал согласно ГОСТ 30547-97)м22,83—Работы выполнены не качественно Не соответствует СП 17.13330.2017
17Устройство примыканий кровель из наплавляемых материалов к вентиляционным вытяжкам высотой до 600мм (кровельный материал согласно ГОСТ 30547-97)м133,6—Работы выполнены не качественно Не соответствует СП 17.13330.2017
18Монтаж молниезащиты открыто по строительным основаниям из круглой стали Ø 8ммм268230Работы выполнены не полностью
Раздел: Корпус №2.
19Смена обделок из листовой оцинкованной стали парапетов шириной 0,85м, толщина металла не менее 0,5ммм26—Работы выполнены не качественно Не соответствует СП 17.13330.2017
20Смена обделок из листовой оцинкованной стали (отливов) шириной до 0,4м, толщина металла не менее 0,5ммм48,2—Работы выполнены не качественно Не соответствует СП 17.13330.2017
21Смена колпаков на фановых и вентиляционных трубахшт.44Работы выполнены
22Смена обделок из листовой оцинкованной стали (крышек) на вентиляционных каналах шириной 0,6м, толщина металла не менее 0,5ммм10,2—Работы выполнены не качественно Не соответствует СП 17.13330.2017
23Окраска масляными составами ранее окрашенных металлических фановых труб за 2 разам22,32,3Работы выполнены
24Демонтаж молниезащиты открыто по строительным основаниям из круглой стали Ø 8ммм9696Работы выполнены
25Монтаж молниезащиты открыто по строительным основаниям из круглой стали Ø 8ммм9696Работы выполнены
26Разборка покрытий кровель из рулонных материаловм2329329Работы выполнены
27Ремонт асфальтовой стяжки площадью заделки до 1м2мест164,5—Нет подтверждения выполнения работ, отсутствуют акты на скрытые работы
28Грунтовка оснований из бетона или раствора под водоизоляционный кровельный ковер битумной эмульсиейм2329—Нет подтверждения выполнения работ, отсутствуют акты на скрытые работы
29Устройство кровель плоских из наплавляемых материалов в два слоя (кровельный материал согласно ГОСТ 30547-97)м2329—Работы выполнены не качественно Не соответствует СП 17.13330.2017
30Устройство примыканий кровель из наплавляемых материалов к стенам и парапетам высотой до 600мм без фартуков кровельный материал согласно ГОСТ 30547-97)м15,6—Работы выполнены не качественно Не соответствует СП 17.13330.2017
31Устройство примыканий кровель из наплавляемых материалов к вентиляционным вытяжкам высотой до 600мм (кровельный материал согласно ГОСТ 30547-97)м20,4—Работы выполнены не качественно Не соответствует СП 17.13330.2017
Раздел: Пищеблок.
32Смена обделок из листовой оцинкованной стали парапетов шириной 0,85м, толщина металла не менее 0,5ммм12,6—Работы не выполнены
33Смена обделок из листовой оцинкованной стали (отливов) шириной до 0,4м, толщина металла не менее 0,5ммм12,7—Работы не выполнены
34Разборка покрытий кровель из рулонных материаловм28080Работы выполнены
35Ремонт цементной стяжки площадью заделки до 1м2 (марка цементного раствора не ниже М100)мест16—Нет подтверждения выполнения работ, отсутствуют акты на скрытые работы
36Грунтовка оснований из бетона или раствора под водоизоляционный кровельный ковер битумной эмульсиейм280—Нет подтверждения выполнения работ, отсутствуют акты на скрытые работы
37Устройство кровель плоских из наплавляемых материалов в два слоя (кровельный материал согласно ГОСТ 30547-97)м280—Работы выполнены не качественно Не соответствует СП 17.13330.2017
38Устройство примыканий кровель из наплавляемых материалов к стенам и парапетам высотой до 600мм без фартуков (кровельный материал согласно ГОСТ 30547-97)м12,6—Работы выполнены не качественно Не соответствует СП 17.13330.2017
39Устройство примыканий кровель из наплавляемых материалов к стенам высотой до 400мм  с одним фартуком (кровельный материал согласно ГОСТ 30547-97)м12,7—Работы выполнены не качественно Не соответствует СП 17.13330.2017
Раздел: Переход между корпусами.
40Смена обделок из листовой оцинкованной стали парапетов шириной 0,85м, толщина металла не менее 0,5ммм4,4—Работы выполнены не качественно Не соответствует СП 17.13330.2017
41Смена обделок из листовой оцинкованной стали (отливов) шириной до 0,4м, толщина металла не менее 0,5ммм24,4—Работы выполнены не качественно Не соответствует СП 17.13330.2017
42Смена обделок из листовой оцинкованной стали (крышек) на вентиляционных каналах шириной 0,6м, толщина металла не менее 0,5ммм14,2—Работы выполнены не качественно Не соответствует СП 17.13330.2017
43Разборка покрытий кровель из рулонных материаловм268,3668,36Работы выполнены
44Ремонт асфальтовой стяжки площадью заделки до 1м2мест34,2—Нет подтверждения выполнения работ, отсутствуют акты на скрытые работы
45Ггрунтовка оснований из бетона или раствора под водоизоляционный кровельный ковер битумной эмульсиейм268,36—Нет подтверждения выполнения работ, отсутствуют акты на скрытые работы
46Устройство кровель плоских из наплавляемых материалов в два слоя (кровельный материал согласно ГОСТ 30547-97)м268,36—Работы выполнены не качественно Не соответствует СП 17.13330.2017
47Устройство примыканий кровель из наплавляемых материалов к стенам и парапетам высотой до 600мм без фартуков (кровельный материал согласно ГОСТ 30547-97)м4,4—Работы выполнены не качественно Не соответствует СП 17.13330.2017
48Устройство примыканий кровель из наплавляемых материалов к вентиляционным вытяжкам высотой до 600ммм28,4—Работы выполнены не качественно Не соответствует СП 17.13330.2017
49Устройство примыканий кровель из наплавляемых материалов к стенам и парапетам высотой 1500мм без фартуков (кровельный материал согласно ГОСТ 30547-97)м6,3—Работы выполнены не качественно Не соответствует СП 17.13330.2017
50Устройство примыканий кровель из наплавляемых материалов к стенам высотой до 400мм с одним фартуком (кровельный материал согласно ГОСТ 30547-97)м7—Работы выполнены не качественно Не соответствует СП 17.13330.2017
Раздел: Погрузка и вывоз мусора.
51Погрузка мусора строительного при автомобильных перевозках вручнуют25,625,6Работы выполнены
52Перевозка грузов 1 класса автомобилями-самосвалами на расстояние до 76кмт25,625,6Работы выполнены

Таким образом представленные на исследование объемы выполненных работ не соответствуют фактически выполненным работам, установленным по результату проведенного осмотра.

Выводы по вопросам:

По вопросу № 1: Определить качество выполненных Подрядчиком работ по договору и соответствуют ли выполненные работы Требованиям нормативной документации (СП 17.13330-2017 и СП 71.13330-2017)?

Качество проведенных работ по ремонту кровли не удовлетворительное. Фактически выполненные работы по ремонту кровли не соответствуют требованиям СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76», договору, в отношении рулонной кровли не соответствует примененный материал и качество выполняемых работ. Все некачественно выполненные работы требуют переделки, полного демонтажа рулонного покрытия с последующем монтажом материала отвечающего требованиям договора, выполненного с соответствующим нормативным документам качеством работ. 

По вопросу № 2: Определить объем невыполненных Подрядчиком работ в соответствии с договором, а также приложением к Контракту: смета и Техническое задание?

Фактически выполненные объемы работ по ремонту крови здания, не соответствуют утверждённому техническому заданию и утвержденной смете. Подробно фактически выполненные объемы работ отражены в исследовании на данный вопрос.

АНО ЦСЭ «Рособщемаш» проводит техобследования, судебные экспертизы и внесудебные исследования по определению технического состояния здания и сооружения.

Мар 29, 2024

Главное в интеллектуальном праве за февраль 2024 года

Автор Анастасия Завьялкина вЮридические новости

Минпромторг внес новые виды товаров в список продукции для параллельного импорта, включив в него товары для горнодобывающей промышленности, а также парфюмерию и одежду от компании Dior. СИП отклонил запрос метрополитена на регистрацию товарного знака, поскольку посчитал, что изображение дуги было слишком простым и неузнаваемым согласно мнению Роспатента. Белорусскому производителю «Савушкин продукт» повезло больше. По мнению органа, о нем мало знают в России. Кроме того, СИП впервые согласился на компенсацию в размере однократной стоимости лицензии. В итоге правообладатель получит лишь 5 миллионов рублей компенсации, а не 1 миллиард, как требовалось изначально.

Уточнен перечень для параллельного импорта

Минпромторг опубликовал поправки к приказу о товарах, поставляемых через параллельный импорт. Теперь в него включены товары для горнодобывающей деятельности (бренды Dewalt, Epiroc, Husqvarna), насосы, вентиляторы и компрессоры (марки Soler & Palau, Vortice, Air System), а также парфюмерия, косметика и одежда известных производителей (Guess, Elemis, Garnier, Dolce&Gabbana, Christian Dior, Givenchy).

Эти товары могут быть ввезены на территорию России без разрешения правообладателя.

Адвокат рассказывает, что если продукция была добавлена в список Минпромторга, то формально она уже не считается ввезенной с нарушением прав на товарный знак. Если впоследствии товар попал в реестр, это может быть использовано в качестве мощного аргумента для защиты при возможном споре по нарушению товарного знака. Эксперт считает, что такой аргумент может быть поддержан судом.

Слишком простое изображение для товарного знака

В августе 2020 года «Московский метрополитен» планировал зарегистрировать свой товарный знак – изображение широкой изогнутой черной дуги с закругленными и срезанными краями. Предполагалось использовать это обозначение на вывесках, автоматах для продажи билетов, автобусах и сувенирной продукции. Однако регистрация была отклонена Роспатентом на основании статьи 1483 Гражданского кодекса. По мнению ведомства, дуга является простой геометрической фигурой, не обладающей различительной способностью (возможность потребителей отличать маркированные товары от однородных товаров третьих лиц).

Метрополитен обжаловал решение в Суде по интеллектуальным правам, который обязал Роспатент повторно рассмотреть возражения на отказ в регистрации бренда (дело № СИП-1154/2022). Тогда ведомство обратилось с жалобой в Президиум СИП, и тот отменил решение, направив дело на новое рассмотрение другим составом суда. 

Заявитель утверждал, что изображение продолжает серию его товарных знаков, и поскольку этот элемент в комплексе с другими обозначениями обладает охраноспособностью, то его можно зарегистрировать и в отдельном виде. Помимо этого, утверждалось, что данное изображение представляет собой сложное обозначение, состоящее из различных элементов. Также метрополитен предоставил результаты соцопроса тысячи потребителей из Москвы и Московской области.

По итогам нового рассмотрения, СИП отклонил иск метрополитена. Суд не убедили результаты опроса. Еще он посчитал, что нельзя признать доминирующим элементом одну неохраноспособную линию без доказательств приобретения именно ею различительной способности. Даже если она есть в составе серии элементов ряда товарных знаков, принадлежащих одному правообладателю. 

Обычно такие «простые» обозначения, как изогнутые линии, простые комбинации цветов и словесные обозначения, состоящие из двух букв, изначально не обладают различительной способностью.

Суд считает, что заявитель должен был зарегистрировать более сложное обозначение, стилизовать линию или добавить дополнительные изобразительные элементы, а затем активно использовать полученный «знак», чтобы со временем он приобрел большую различительную способность.

Чтобы доказать приобретенную различительную способность, предприятие должно было представить убедительные доказательства того, что российские потребители связывают конкретное обозначение с конкретными товарами и услугами, предоставляемыми конкретным предприятием.

Эксперт выразил мнение, что метрополитену следовало рассмотреть и уменьшить перечень товаров, для которых подавалась заявка. После объяснений Президиума, заявитель может подать новую, скорректированную заявку на товарный знак, собрав полноценную доказательственную базу на этапе экспертизы заявленного обозначения.

Общеизвестность молочного бренда

В 2022 году белорусский производитель молочной продукции «Савушкин продукт» зарегистрировал свой товарный знак в России. После этого компания подала заявление о признании своего бренда общеизвестным для ряда товаров: йогуртов, творожных сырков и творога. В качестве подтверждения широкой известности бренда, компания предоставила договоры с крупными российскими сетями, информацию о расходах на рекламные кампании и результаты соцопросов. Однако Роспатент отказал в удовлетворении заявления, поскольку продукция заявителя представлена не во всех регионах, а также из-за наличия других обозначений на упаковке, таких как «Teos», «Sveza», «Свежесть», «Оптималь» и «Апети». Ведомство также выразило сомнения в том, что потребители связывают бренд именно с белорусской компанией, а не с ее российскими подразделениями.

«Савушкин продукт» решил оспорить отказ в СИП, который удовлетворил иск правообладателя (дело № СИП-660/2023). Теперь Роспатент должен пересмотреть заявку компании заново.

Практика Роспатента в отношении общеизвестных знаков продолжает производить довольно тягостное впечатление. Ранее отказы объяснялись тем, что производитель и правообладатель являются разными лицами, сейчас патентное ведомство начало использовать любые «блохи» в оформлении документов.

Старший юрист практики интеллектуальной собственности, отмечает, что основная претензия Роспатента — использовании наименования «Савушкин» совместно с названием конкретного продукта на упаковке. Из-за чего в документах на поставку указывалось наименование (например, йогурт Teos), а не товарный знак.  По мнению специалиста, ведомство подозревает заявителя в подмене одних документов другими, либо заведомо настроен на отказ в предоставлении охраны. Такой подход в практике госоргана не редкость, из-за чего заявители вынуждены обращаться в суд для отмены подобных решений.

При этом, СИП не потребовал, чтобы Роспатент предоставил охрану знаку, а лишь направил заявление на повторное рассмотрение. Опыт показывает, что часто повторное рассмотрение приводит к отказу. В пример эксперт приводит процесс по товарному знаку торговой сети «О’КЕЙ», который занял пять лет. Роспатент четыре раза рассматривал заявление на основании судебных актов, прежде чем суд обязал ведомство принять положительное решение (дело № СИП-155/2021). Кроме того, можно вспомнить случаи с товарами знаками «Avito», «ДОШИРАК», «Роллтон», «ROCKWOOL», где Суд по интеллектуальным правам также не согласился с аналогичной позицией Роспатента. В конечном итоге эти обозначения были включены в список широко известных товарных знаков России.

Снижение компенсации до однократной стоимости лицензии

«Царицыно Эталон» обратилось с иском к «Лыткаринскому МПЗ» и «Рузкому» из-за незаконного использования товарного знака «Султанская» на колбасных изделиях (дело № А41-50367/2021). Истец потребовал выплатить ему 1 млрд руб. и 38 млн руб., в двойном размере стоимости контрафактной продукции.

АС Московской области удовлетворила иск, но взыскала только 5 млн руб. Ответчики представили заключение специалиста, согласно которому стоимость использования товарного знака за спорный период составляет около 5,2 млн руб. Апелляция поддержала это решение, отметив, что первая инстанция не изменила способ расчета компенсации на твердый размер, но снизила сумму заявленной компенсации. Суд принял во внимание заключение специалиста, посчитав такое снижение соразмерным нарушению.

Суд по интеллектуальным правам оставил решение в силе, допустив снижение компенсации до однократной стоимости лицензии независимо от того, в каком виде она была заявлена. 

До этого дела в практике не было случаев снижения двукратного размера стоимости товаров, но теперь, с учетом конкретных обстоятельств дела и при доказанности стоимости права использования товарного знака, размер компенсации может быть снижен по усмотрению суда.

При предъявлении иска, закон позволяет установить компенсацию в двойном размере стоимости товаров, что может значительно превысить убытки, понесенные истцом. Эксперт отмечает, что такой подход не всегда восстанавливал имущественные потери правообладателя, а приводил к ликвидации конкурентов. 

Конституционный суд ранее разъяснил, что размер компенсации, рассчитанной в порядке пп. 2 п. 4 ст. 1515 ГК в размере двукратной стоимости товаров может быть уменьшен, но не более чем вдвое — до стоимости права использования товарного знака. (постановление №40-П). Первая инстанция воспользовалась этим подходом. Еще СИП сослался на постановление № 8-П, согласно которому меры ответственности должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий. Это подтвердило законность снижения размера компенсации с 1 млрд руб. до 5 млн.

Аннулирование патента

В 2013 году швейцарская компания Sqwin SA зарегистрировала в России право на изобретение под названием «Система электронных платежей». В 2020 году «Самсунг Электроникс Рус Компани» обратилась в Роспатент с просьбой аннулировать данное изобретение. Ведомство заявление удовлетворило, поскольку при регистрации в РФ формула изобретения расширилась по сравнению с международной заявкой от 2013 года, что нарушает закон. После этого Sqwin SA обратилась в суд по защите своих исключительных прав (дело № СИП-630/2022), но как первая инстанция, так и Президиум СИП поддержали решение Роспатента. В феврале Верховный суд подтвердил данное решение.

Швейцарская компания параллельно запросила запрет на продажу смартфонов с платежной системой Samsung Pay в России (дело № А40-29590/2020), утверждая, что сервис нарушал их патентные права на «Систему электронных платежей». В начале рассмотрения иска АСГМ удовлетворил требования компании Sqwin SA и запретил ввоз, хранение и продажу 61 модели смартфонов Samsung Electronics Ltd. и «Самсунг Электроникс Рус Компани» в России. Однако это решение было отменено 9-м Арбитражным апелляционным судом. Суд признал, что эксперт при проведении патентного исследования необоснованно принял характеристики устройств Samsung и технологии равными. Поскольку патент не считается примененным, если хотя бы один признак изобретения не используется, суд пришел к выводу, что компании не нарушили патентные права. Позже с этим решением согласился и СИП.

Сочетание редкости подобных дел, требований о запрете и решения суда первой инстанции в пользу истца привели к большой известности спора, поскольку дел о защите своих патентных прав от нарушений в России все еще очень мало. Это происходит из-за отсутствия эффективных механизмов защиты. Например, в 2023 году СИП рассмотрел всего 80 жалоб по таким делам, в то время как жалоб по нарушениям авторских прав было в 10 раз больше, а по товарным знакам — более 1100. Эксперт считает, что единственным вариантом для патентообладателя является запрет использования устройства. «Даже «патентные тролли» могут только требовать от производителей ухода с рынка», — добавляет эксперт.

Продлить действие товарного знака можно через Госуслуги

Роспатент создал новую форму заявления для продления срока действия исключительного права на товарный знак, которое могут подать через Госуслуги как юридические, так и физические лица. Теперь не нужно предоставлять отдельные ходатайства для получения дополнительного шестимесячного срока для подачи заявления о продлении срока.

Правообладатели или их представители могут продлить срок в рамках получения государственной услуги «Государственная регистрация товарного знака, знака обслуживания и коллективно знака». Пошлина рассчитается автоматически.

Компенсация за распаковку игрушки

На своем канале блогер Дмитрий Портнягин опубликовал видео, где распаковывал подарки, включая мягкую игрушку «Ждун». Компания-правообладатель «Си Ди Лэнд контакт» обратилась в суд (№ А41-2047/2023), считая это нарушением авторских прав и требуя 5 млн рублей компенсации с блогера за «за незаконное использование произведения изобразительного искусства».

Первая инстанция в иске отказала, однако 10-й Арбитражный апелляционный суд отменил это решение и частично удовлетворил требования истца, обязав блогера выплатить сумму в размере 46 858,45 рублей. Обе стороны обжаловали решение, однако Суд по интеллектуальным правам встал на сторону Портнягина. Суд по интеллектуальным правам пришел к выводу, что игрушка не являлась ключевым элементом видеоролика и на нее не был сделан акцент, поэтому ее демонстрация не несла в себе рекламных целей. Также, поскольку в распаковываемой посылке мог находиться не «Ждун», а любой другой предмет, то исключительные права истца не были нарушены.

Источник: https://pravo.ru/story/251870/

Если вам требуется экспертиза товарного знака или патентная экспертиза, АНО ЦСЭ «Рособщемаш» предоставит вам необходимую поддержку и поможет разрешить все вопросы и проблемы.

Мар 29, 2024

Экспертиза очистного комбайна

Автор Анастасия Завьялкина вБез рубрики

Очистной комбайн — комбинированная горная машина, одновременно выполняющая операции по разрушению полезного ископаемого и его погрузке на конвейер, а в некоторых случаях и дроблению полезного ископаемого до транспортабельных размеров.

Инженерно-техническая экспертиза – исследование, применяемое для решения вопросов о состоянии, возможностях и особенностях работы различных инженерных систем и оборудования.

Вопросы, поставленные для исследования специалистам АНО ЦСЭ «РОСОБЩЕМАШ»:

  1. Может ли очистной комбайн «Eickhoff SL 900» самостоятельно передвигаться в сторону угольного пласта для выемки следующего слоя («стружки») угля? Если такая возможность отсутствует, то каким образом узкозахватный комбайн «Eickhoff SL 900» передвигается в сторону угольного пласта для выемки следующего слоя («стружки») угля?
  2. Имеет ли очистной комбайн «Eickhoff SL 900» в своем комплекте забойный скребковый конвейер с линейными рештаками и цевочной рейкой?
  3. Может ли очистной комбайн «Eickhoff SL 900» передвигаться вдоль линии очистного забоя без кинематической связи с забойным конвейером?
  4. Может ли очистной комбайн «Eickhoff SL 900» передвигаться самостоятельно во всех четырех направлениях, а также разворачиваться? При положительном ответе указать, каким образом осуществляется его движение (с помощью каких деталей и механизмов).
  5. Предназначен ли очистной комбайн «Eickhoff SL 900» для разрушения или резания угля?
  6. Снабжен ли очистной комбайн «Eickhoff SL 900» симметрично расположенными шнековыми исполнительными органами с горизонтальной осью вращения, снабженными режущими зубьями (резцами)? Имеет ли встроенные механизмы подачи?
  7. Может ли очистной комбайн «Eickhoff SL 900» самостоятельно выполнять функцию, связанную с разрушением (резанием) угольного массива погрузкой отбитой горной массы на забойный конвейер, без кинематически связанных с ним механизированной крепи и забойного конвейера? Являются ли указанный комбайн, механизированная крепь и забойный конвейер единым очистным механизированным комплексом?
  8. Является ли очистной комбайн «Eickhoff SL 900» самоходной машиной?

Эксперты посчитали наиболее рациональным изменить порядок исследования, начав с исследования по вопросу №8 «Является ли очистной комбайн «Eickhoff SL 900» самоходной машиной?», поскольку в ходе исследования по этому вопросу необходимо исследовать и описать полностью принцип работы, передвижения и назначение оборудования.

Определение понятия «Самоходный»:

1. Согласно Геологической энциклопедии, самоходный вагон:челночный — трансп. средство, предназначенное для перемещения руд и пород в шахтах. Представляет собой бункер (кузов) на четырёхколёсном (реже шести- или восьмиколёсном) шасси (шарнирном или жёстком) c пневматич. шинами. Основная особенность конструкции — наличие в бункере (кузове) донного скребкового двухцепного (реже четырёхцепного) конвейера для распределения груза в кузове при загрузке его погрузочными машинами, перегружателями и т.п. и разгрузке на конечных пунктах. Выпускаются модификации вагона грузоподъёмностью от 2 до 25 т c постоянной и регулируемой высотой разгрузки. C. в. может передвигаться по горн. выработкам c углом наклона до 12-15В° без разворотов (челночно).

По типу привода различают C. в. электрические (питание постоянным током по кабелю, по троллейным проводам или от аккумуляторов либо переменным током по кабелю); дизельные (c механич., гидравлич. или электрич. трансмиссией) в рудничном нормальном или рудничном взрывобезопасном исполнении. Кабель питания c тремя (постоянный ток) или пятью (переменный ток) жилами наматывается на барабан, оснащённый кабелеукладчиком. Расстояние транспортирования определяется длиной кабеля и не превышает 350-400 м. Производительность C. в. грузоподъёмностью 15 т (по мягким породам — углю, соли, гипсу и т.п.) до 450-600 т в смену.

Привод донного конвейера осуществляется или от отд. электрического, или от дизельного двигателя. Скорость движения скребковой цепи 0,35-0,4 м/c, что обеспечивает разгрузку C. в. за 45-70 c.

Основная базовая модель в CCCP — 5BC-15 грузоподъёмностью 15 т при вместимости кузова 10 м3 c питанием по кабелю. Габаритные размеры: шир. 2500 мм, выс. 1650 мм. Ha C. в. установлены трёхскоростной асинхронный двигатель и планетарный двухступенчатый колёсный редуктор.

Направление совершенствования C. в.: повышение эксплуатационной надёжности скребкового конвейера, улучшение манёвренно-скоростных качеств за счёт применения электрических и гидравлических трансмиссий c мотор-колёсами, более эффективных систем торможения и т.д.

2. Согласно Горной энциклопедии: САМОХОДНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ подземное — горные машины, снабжённые дизельными, пневматическими, электрическими и другими типами двигателей и способные самостоятельно передвигаться по подземным выработкам на пневмоколёсном или гусеничном ходу. Самоходное оборудование для комплексной механизации очистных и проходческих работ делится на основное технологическое и вспомогательное.

По назначению основное технологические самоходное оборудование подразделяется на буровые станки для бурения взрывных скважин диаметром 51-200 мм (см. Буровой станок), бурильные установки для бурения шпуров диаметром 32-50 мм (см. Буровая каретка), Погрузочные машины, экскаваторы, ковшовые погрузчики, Погрузочно-транспортные машины, автосамосвалы, самоходные вагоны. К вспомогательному самоходному оборудованию относятся: установки для заряжания шпуров и скважин (см. Зарядная машина), крепления горных выработок, автотележки для доставки грузов, горюче-смазочных материалов и перевозки людей, автокраны, бульдозеры, грейдеры, поливомоечные машины и др.

Общая особенность современного самоходного оборудования — наличие самоходного пневмоколёсного шасси с сочленённой или (реже) жёсткой рамой, состоящего из тягача и полурамы для установки на ней навесного рабочего оборудования (бурильных стрел, ковша, кузова и т.д.). По размерам самоходное оборудование делится на малогабаритное (ширина и высота до 2 м) и крупногабаритное.

Высокая мощность и производительность, способность преодолевать значительные расстояния и подъёмы в горных выработках, универсальность и другие достоинства самоходного оборудования в наибольшей степени отвечают требованиям добычи различных полезных ископаемых подземным способом и проходки горных выработок и тоннелей. Комплекс самоходного оборудования — система увязанных по основным параметрам и производительности машин, обеспечивающая механизацию технологических процессов очистных или проходческих работ.

3. Согласно ГОСТ Р 54976-2012 Оборудование горно-шахтное. Термины и определения (105) самоходный шахтный вагон: Самоходное транспортное средство на шинном ходу с дизельным, пневматическим или электрическим двигателем с питанием по кабелю, предназначенное для перевозки и выгрузки угля и пород по горным выработкам с углом наклона до ±20°.

Очистной комбайн: Комбинированная горная машина, одновременно выполняющая операции по разрушению полезного ископаемого и его погрузке на конвейер, а в ряде конструкций — и дроблению полезного ископаемого до транспортабельных размеров. Примечание — Классифицируют: по мощности и углам падения вынимаемых пластов, ширине захвата исполнительного органа, конструкции исполнительного органа и системе подачи, виду энергии для привода комбайна.

4. Согласно Большой энциклопедии нефти и Газа. Самоходный механизм так же, как и подающий, представляет собой редуктор, передающий движение от двигателя на ходовые бегунки. Для увеличения сцепления с рельсом ходовые бегунки имеют канавку. Настройка скорости самоходного механизма может быть выполнена сменными зубчатыми колесами или бегунками, механическими вариаторами или коробками передач и двигателями с регулируемым числом оборотов.

5. Из Правил Дорожного Движения: к механическим транспортным средствам относятся автомобили, мотоциклы, мотороллеры, мотоколяски, мопеды, велосипеды с подвесным двигателем, трамваи, троллейбусы, тракторы, другие самоходные механизмы.  

6. Согласно толковому словарю Ожегова. С.И. 1949-1992. САМОХО́ДНЫЙ. Движущийся собственной тягой.  Самоходная артиллерия. Самоходные орудия. С. Комбайн. Самоходная артиллерийская установка (до конца второй мировой войны: название самоходного артиллерийского орудия).

Таким образом, самоходный — движущийся собственной тягой, не мускульной силой человека или животных, то есть имеющий двигатель для перемещения в пространстве. Двигатель преобразовывает топливную энергию в механическую энергию, которая впоследствии выполняет полезную работу.  В качестве энергии может выступать энергия сгорания топлива, электрическая энергия и т.д.  Так, механическая энергия передается на ведущие колеса от двигателя. Эта передача осуществляется отдельными механизмами (трансмиссия, привод и пр.). Движение может осуществляться, в том числе, по рельсам, при помощи колес, пневмоколес и на гусенечном ходу, цепей, канатов и так далее.

Как видно из приведенных источников самоходная техника (машины, оборудование, механизмы) имеют широкое применение в горном деле и не являются чем-то новым.

Системы перемещения очистных комбайнов необходимы для их передвижения в ходе работы и совершения различных маневров и должны быть рассчитаны на усилие, появляющееся в ходе разрезания угольного пласта.

Согласно ГОСТ 31557-2012 Комбайны очистные. Общие технические требования. Методы испытаний:

Комбайн очистной (рассматриваемый в стандарте): Машина для выемки пластовых полезных ископаемых из лав длиной свыше 50 м совместно со скребковым конвейером и механизированной крепью.

Очистные узкозахватные комбайны (далее — комбайны), предназначенные для добычи пластовых полезных ископаемых: угля, горючих сланцев, руд металлов, калийных солей и других полезных ископаемых (далее — уголь или горная масса), и на комбайны со встроенными бесцепными системами подачи, расположенные на ставе забойного конвейера, предназначенные для работы в составе очистных комплексов оборудования.

3.1.2 конструктивные схемы комбайнов:

3.1.2.1 С симметричным расположением на корпусе комбайна двух исполнительных органов для челноковой, двусторонней и односторонней выемки пластов (далее — двухшнековый комбайн).

3.1.2.2 С одним исполнительным органом на корпусе комбайна, оснащенным шнеком (далее — одношнековый комбайн), для двусторонней схемы выемки пласта двумя комбайнами с цельнопередвижным конвейером.

3.1.2.3 С односторонним расположением на корпусе комбайна двух исполнительных органов (далее — комбайн с двумя исполнительными органами), для выемки пласта двумя комбайнами с цельнопередвижным конвейером.

3.1.3 исполнительный орган комбайна: Шнек или барабан, оснащенные резцами, для резания пласта и погрузки горной массы на забойный конвейер или только для резания пласта, расположенный на поворотной рукояти, обеспечивающей регулировку вынимаемой мощности пласта.

3.1.4 схемы выемки пласта:

3.1.4.1 Челноковая — комбайн обрабатывает всю вынимаемую мощность пласта при движении в каждую сторону лавы.

3.1.4.2 Двусторонняя — комбайн обрабатывает часть мощности вынимаемого пласта — обычно верхнюю, при движении в одну сторону лавы, а оставшуюся часть — в обратном направлении.

3.1.4.3 Односторонняя — комбайн обрабатывает всю вынимаемую мощность пласта при движении в одну сторону лавы и ведет погрузку разрушенной горной массы, оставшейся на почве пласта, при движении в обратном направлении.

3.1.5 Назначенный ресурс комбайна, млн т, — суммарная наработка, при достижении которой эксплуатация комбайна должна быть прекращена.

3.1.6 Клиренс комбайна, мм — расстояние от нижней поверхности (точки) корпуса комбайна до рабочей поверхности забойного конвейера со встроенными или вынесенными разнесенными цепями или до скребка в центрально расположенных цепях.

Согласно   контракту, предметом поставки явился один комплект очистного комбайна Eickhoff SL900 в количестве и номенклатуре согласно контракту, спецификации, техническому заданию. Согласно п. 1.2 контракта продавец предоставляет покупателю обязательную разрешительную документацию в соответствии с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании и промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Согласно спецификации поставлялся EIKHOFF очистной комбайн SL900, увязанный с крепью DBT 2200/4800 и лавным конвейером PF 6/1142 (модернизированным), кабелеукладчиком (закрытого типа) и рейкой Джумботрак 2000 в соответствии с чертежом 052891-R04 лист 1-3, оснащенный: комплектом оборудования для мониторинга метана в зонах активного формирования  метано-воздушной смеси — на торцах корпуса комбайна и в зоне ввода кабеля, состоящим из датчиком метана с аналоговым считыванием (Trolex) и подготовлен для монтажа/подключения 3 датчиков метана тип ТМРКЮ дробилкой (гарнитур дополнительного шнека, 100 кВТ, правостороннее исполнение), комбайновым кабелем, водоводом, кабелеукладчиком, комплектом инструментов и средств малой специализации, системой визуализации и передачи данных на поверхность, высоконапорной станцией орошения и охлаждения.

 В соответствии с чертежом 052891-R04:

  • лист 1: изображен поперечный разрез (сборочный чертеж) комбайна со шнеком, конвейером, рейкой и цевочным колесом.
  • лист 2: изображен отдельно комбайн (вид спереди и вид сверху);
  • лист 3: сборочный чертеж всего комплекса (комбайн, конвейер и крепь)

В соответствии с инструкцией по эксплуатации:

2.1.1 Назначение: Комбайн является выемочной машиной для забоя, которая предназначена для отделения и погрузки угля, соли, руды, других минералов и их боковых вмещающих пород. Он режет и грузит в обоих направлениях. Машина может применяться в пластах различной мощности, в зависимости от диаметра шнека и её габаритной высоты.

2.1.2 Основные узлы Очистной комбайн состоит из следующих узлов:

  • 1 узел резания 2 электрический механизм подачи с коробкой передачи 3 энергоблок.

Согласно п. 2.3.3. Инструкции тяговое усилие и скорость передвижения зависят от многочисленных факторов, как например: сопротивления резанию, угла падения очистного забоя и его мощности. Поэтому действительно достигаемая максимальная скорость передвижения может отличаться от приведенных здесь данных

Подача очистного комбайна осуществляется через представляющий собой цилиндрический планетарный редуктор механизм подачи. В механизме подачи установлен электродвигатель, который через 3ступенчатую кинематическую цепь зубчатых колес и 1-ступенчатый планетарный редуктор передает мощность на контрпривод коробки передач. Число оборотов электродвигателей переменного тока регулируется датчиком скорости вращения. В коробке передач находится передаточный механизм между системой подачи и динотраковой подающей системой цевочным колесом.

Согласно паспорту-формуляру, на очистной комбайн Айкхофф SL900: «Вдоль лавы комбайн перемещается по рейке посредством устройства прямого привода. Рейка смонтирована на линейных рештаках забойного скребкового конвейера, выполняющего функцию основания, по которому комбайн перемещается вдоль лавы. В двух поворотных редукторах очистного комбайна размещены приводы и редукторы рабочих органов очистного комбайна, рабочий орган комбайна состоит их двух шнеков».

Также, согласно паспорту-формуляру, очистной комбайн является выемочной машиной, которая предназначена для отделения и погрузки угля и их боковых вмещающих пород, он режет и грузит в обоих направлениях, укомплектован режущими шнеками и резцами. Вдоль лавы (выработки) перемещается по рейке посредством устройства прямого привода. Рейка смонтирована на линейных рештаках забойного скребкового понкейера, выполняющего функцию основания, по которому комбайн перемещается вдоль завы. Рабочий орган очистного комбайна состоит из двух шнеков.

Согласно инструкции по эксплуатации, комбайн очистной состоит из 2х исполнительных органов, дробилки, гидравлической системы, системы пылеподавления и охлаждения, электроблока, двух электрических механизмов подачи, электрооборудования. Комбайн устанавливается на раме конвейера и цевочными колесами системы подачи взаимодействует с рейкой конвейера. В свою очередь исполнительный орган состоит из: шнека с резцами, установленного на рукояти, редуктора, электродвигателя.

Система подачи состоит из: корпуса с редуктором, электродвигателей переменного тока, коробки передач.

Согласно письма Управления Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин  и других видов техники, комплект очистного комбайна не обладает признаками самоходной машины, подлежащей регистрации в органах Гостехнадзора, однако указано, что перемещение комбайна возможно по рейке путем передвижения конвейера (отметим, что изучение порядка регистрации самоходной техники в органах Гостехнадзора не является предметом изучения в данном заключении, а факт регистрации или не регистрации техники Горстехнадзором никак не влияет на ее технические характеристики и возможности).

Таким образом, подача, то есть перемещение на плоскость комбайна осуществляется следующим образом: энергия двигателей (крутящий момент) передается на коробку передач, а потом передается на цевочное колесо путем зацепления зубцов колеса с валиками рейки. Поскольку кинематическая связь — это непосредственная связь (контакт) между движущимися элементами механизма, соответственно, в данном случае имеется кинематическая связь между двигателем, коробкой передач, цевочным колесом и рейкой.

Для того, чтобы наиболее наглядно проиллюстрировать, что такое цевочное колесо и рейка и соответствующего механизма движения, приведем пример всем известного танка — его колеса с зубцами являются цевочным колесом, а траки (гусеница) являются рейкой с ответными валиками, за которые зацепляются зубцы колеса. В случае очистного комбайна рейка (траки, гусеница) распрямлена и жестко закреплена на станине конвейера.

Станина конвейера, в свою очередь, представляет собой секции, соединенные между собой с возможностью передвижения между собой и перемещения всего комплекса в выработке в направлении срезаемого пласта.

Перемещение конвейера осуществляется при помощи гидропривода, соединенного с комплексом крепи. Перемещение конвейера осуществляется в следующем порядке: после того, как комбайн сделал один проход по лаве, секции конвейера, находящиеся в противоположном положении от комбайна, перемещаются ближе к лаве, а после этого комбайн перемещается обратно на эти секции. Освободившиеся секции также передвигаются ближе к лаве и комбайн делает проход по всем секциям конвейера.  Сам конвейер, в свою очередь, соединен с секциями крепи, которая также имеет способность передвигаться внутри выработки, посекционно перемещаясь вслед за конвейером.

Таким образом, осуществляется срез породы, ее дробление и погрузка из выработки, и движение всего комплекса в выработке.

Остальные аспекты работы комбайна и конвейера в данном исследовании не приводятся, поскольку не имеют значения для ответов на поставленные вопросы.

Таким образом, рассматривая выявленные признаки самоходности (движение собственной тягой, не мускульной силой человека или животных, то есть имеющийся двигатель для перемещения в пространстве, имеющийся механизм передачи, цевочное колесо и рейку), можно сделать вывод, что очистной комбайн Eickhoff SL900 является самоходной машиной (механизмом).

Исследование по вопросу № 1: Может ли очистной комбайн «Eickhoff SL 900» самостоятельно передвигаться в сторону угольного пласта для выемки следующего слоя («стружки») угля? Если такая возможность отсутствует, то каким образом узкозахватный комбайн «Eickhoff SL 900» передвигается в сторону угольного пласта для выемки следующего слоя («стружки») угля?

Как было установлено в ходе исследования по вопросу №8 комбайн не передвигается самостоятельно в сторону угольного пласта для выемки следующего слоя угля, а только в комплексе с конвейером и крепью, о чем подробно изложено в исследовательской части по вопросу № 8.

Исследование по вопросу 2: Имеет ли очистной комбайн «Eickhoff SL 900» в своем комплекте забойный скребковый конвейер с линейными рештаками и цевочной рейкой?    

Согласно спецификации, поставлялся EIKHOFF очистной комбайн SL900, увязанный с крепью DBT 2200/4800 и лавным конвейером PF 6/1142 (модернизированным), кабелеукладчиком (закрытого типа) и рейкой Джумботрак 2000. В соответствии с чертежом 052891-R04 лист 1-3, на листах 1-3: лист 1: изображен поперечный разрез (сборочный чертеж) комбайна со шнеком, конвейером, рейкой и цевочным колесом, лист 2: изображен отдельно комбайн (вид спереди и вид сверху); лист 3:  сборочный  чертеж всего комплекса (комбайн, конвейер и крепь).

По мнению экспертов, слово «увязанный» можно трактовать и как «в сборе с перечисленным оборудованием», и как «имеющие техническую возможность, совместимость с перечисленным оборудованием. Иных документов, кроме вышеперечисленных, на исследование экспертов не представлено.

Из исследования по вопросу №8 видно, что комбайн работает в составе комплекса, включающего в себя, кроме самого комбайна, конвейер и крепь, поэтому ответ на данный вопрос можно сформулировать следующим образом: Комбайн не включает в свой комплект  забойный скребковый конвейер с линейными рештаками и цевочной рейкой, а является частью комплекса, включающего в себя комбайн, конвейер, рейку и другое оборудование, не поименованное в вопросе.

Необходимо пояснить, что эксперты пришли к выводу, что забойный скребковый конвейер и лавный конвейер — в данном конкретном случае одно и тоже понятие, поскольку оно применено к одному и тому же рассматриваемому устройству.

Исследование по вопросу 3: Может ли очистной комбайн «Eickhoff SL 900» передвигаться вдоль линии очистного забоя без кинематической связи с забойным конвейером?

Как усматривается из исследования по вопросу 8, комбайн двигается с помощью цевочного колеса и рейки, рейка имеет жесткое крепление с конвейером, таким образом, комбайн передвигается вдоль линии забоя с использованием кинематической связи с забойным конвейером.

Исследование по вопросу 4: Может ли очистной комбайн «Eickhoff SL 900» передвигаться самостоятельно во всех четырех направлениях, а также разворачиваться? При положительном ответе указать, каким образом осуществляется его движение (с помощью каких деталей и механизмов).

Как следует из исследования по вопросу 8, очистной комбайн передвигается по направлению вперед и назад по рейке, жестко закрепленной на конвейере при помощи собственных двигателей и коробки передачи (механизма подачи). Теоретическая возможность изменения движения комбайна направо и налево, а также разворота существует, но в составе комплекса.

Исследование по вопросу 5: Предназначен ли очистной комбайн «Eickhoff SL 900» для разрушения или резания угля?

Согласно паспорта-формуляра, очистной комбайн является выемочной машиной, которая предназначена для отделения и погрузки угля и их боковых вмещающих пород, он режет и грузит в обоих направлениях, укомплектован режущими шнеками и резцами. Вдоль лавы (выработки) перемещается по рейке посредством устройства прямого привода. Рейка смонтирована на линейных рештаках забойного скребкового понкейера, выполняющего функцию основания, по которому комбайн перемещается вдоль завы. Рабочий орган очистного комбайна состоит из двух шнеков.

Согласно инструкции по эксплуатации, комбайн очистной состоит из 2х исполнительных органов, дробилки, гидравлической системы, системы пылеподавления и охлаждения, электроблока, двух электрических механизмов подачи, электрооборудования. Комбайн устанавливается на раме конвейера и цевочными колесами системы подачи взаимодействует с рейкой конвейера. В свою очередь исполнительный орган состоит из: шнека с резцами, установленного на рукояти, редуктора, электродвигателя.

Таким образом, комбайн режет уголь и разрушает его при помощи дробилки до фракций нужного размера.

Исследование по вопросу 6: Снабжен ли очистной комбайн «Eickhoff SL 900» симметрично расположенными шнековыми исполнительными органами с горизонтальной осью вращения, снабженными режущими зубьями (резцами)? Имеет ли встроенные механизмы подачи?

Как   следует из исследования по вопросам 8 и 5,  комбайн имеет исполнительные органы в виде двух шнеков (узел резания согласно инструкции), расположенных симметрично, относительно условной центральной оси комбайна, резцы расположены (закреплены) на шнеке и предназначены непосредственно для резания породы, шнеки расположены под углом 90 градусов по отношению к вертикальной плоскости комбайна  и направлены в сторону лавы, что также хорошо видно на чертеже (см. приложение к контракту, инструкцию по эксплуатации и паспорт-формуляр).

Вопрос о наличии или отсутствии встроенных механизмов подачи подробно описывался при исследовании на вопрос 8.

Исследование по вопросу 7: Может ли очистной комбайн «Eickhoff SL 900» самостоятельно выполнять функцию, связанную с разрушением (резанием) угольного массива погрузкой отбитой горной массы на забойный конвейер, без кинематически связанных с ним механизированной крепи и забойного конвейера? Являются ли указанный комбайн, механизированная крепь и забойный конвейер единым очистным механизированным комплексом?

Как следует из исследовательской части по ранее исследованным вопросам, очистной комбайн предназначен для самостоятельного разрушения угольного массива с последующей отгрузкой массы на конвейер и может выполнять данную функцию только в составе   единого комплекса с конвейером и крепью, что подразумевает наличие кинематической связи между частями единого комплекса.

Выводы по вопросам:

Вопрос № 1: Может ли очистной комбайн «Eickhoff SL 900» самостоятельно передвигаться в сторону угольного пласта для выемки следующего слоя («стружки») угля? Если такая возможность отсутствует, то каким образом узкозахватный комбайн «Eickhoff SL 900» передвигается в сторону угольного пласта для выемки следующего слоя («стружки») угля?

Очистной комбайн «Eickhoff SL 900» самостоятельно передвигаться в сторону угольного пласта для выемки следующего слоя («стружки») угля не может.

Узкозахватный комбайн «Eickhoff SL 900» передвигается в сторону угольного пласта для выемки следующего слоя («стружки») угля, только в составе механизированного комплекса.

Вопрос № 2: Имеет ли очистной комбайн «Eickhoff SL 900» в своем комплекте забойный скребковый конвейер с линейными рештаками и цевочной рейкой?

Очистной комбайн «Eickhoff SL 900» не имеет в своем комплекте забойный скребковый конвейер с линейными рештаками и цевочной рейкой, а является частью комплекса, включающего в себя комнайн, конвейер, рейкц и другое оборудование, не поименованное в вопросе.

Вопрос № 3: Может ли очистной комбайн «Eickhoff SL 900» передвигаться вдоль линии очистного забоя без кинематической связи с забойным конвейером?

Очистной комбайн «Eickhoff SL 900» передвигаться вдоль линии очистного забоя без кинематической связи с забойным конвейером не может.

Вопрос № 4: Может ли очистной комбайн «Eickhoff SL 900» передвигаться самостоятельно во всех четырех направлениях, а также разворачиваться? При положительном ответе указать, каким образом осуществляется его движение (с помощью каких деталей и механизмов)?

Очистной комбайн «Eickhoff SL900» может передвигаться самостоятельно по рейке в направлении вперед и назад. Теоретическая возможность изменения движения комбайна направо и налево, а также разворота существует, но в составе комплекса.

Вопрос № 5: Предназначен ли очистной комбайн «Eickhoff SL 900» для разрушения или резания угля?

Очистной комбайн «Eickhoff SL 900», предназначен для резания и разрушения угля.

Вопрос № 6:Снабжен ли очистной комбайн «Eickhoff SL 900» симметрично расположенными шнековыми исполнительными органами с горизонтальной осью вращения, снабженными режущими зубьями (резцами)? Имеет ли встроенные механизмы подачи?

Очистной комбайн «Eickhoff SL 900» снабжен симметрично расположенными шнековыми исполнительными органами с горизонтальной осью вращения, а также режущими зубьями (резцами). Имеет два встроенных механизма подачи.

Вопрос № 7:Может ли очистной комбайн «Eickhoff SL 900» самостоятельно выполнять функцию, связанную с разрушением (резанием) угольного массива погрузкой отбитой горной массы на забойный конвейер, без кинематически связанных с ним механизированной крепи и забойного конвейера? Являются ли указанный комбайн, механизированная крепь и забойный конвейер единым очистным механизированным комплексом?

Очистной комбайн «Eickhoff SL 900» самостоятельно выполнять функцию, связанную с разрушением (резанием) угольного массива погрузкой отбитой горной массы на забойный конвейер, без кинематически связанных с ним механизированной крепи и забойного конвейера не может, т.к. работает в составе очистного механизированного комплекса и является единым механизированным комплексом.

Вопрос № 8: Является ли очистной комбайн «Eickhoff SL 900» самоходной машиной?

Очистной комбайн «Eickhoff SL 900» является самоходной машиной.

Если у вас возникли вопросы касаемо проведения инженерно-технической экспертизы, как в судебном, так и внесудебном порядке, АНО ЦСЭ  «Рособщемаш» предоставит вам необходимую поддержку и поможет разрешить все вопросы и проблемы.

Мар 29, 2024

В каком случае разрешение на ввод в эксплуатацию самостроя не требуется?

Автор Анастасия Завьялкина вБез рубрики

В ходе рассмотрения конкретного дела Верховный суд России вынес важное разъяснение: если суд ранее признал право на самострой, то нет необходимости отдельно получать разрешение на ввод здания в эксплуатацию. Теперь владельцы могут использовать объект без ограничений.

Одна компания обратилась в высокую инстанцию, так как была оштрафована за использование объекта без разрешения на ввод в эксплуатацию, и ей было приказано устранить нарушение. Ранее представители бизнеса самовольно увеличили площадь здания, однако после проведения ремонта обратились в суд и узаконили произведенные изменения.

Эксперт подчеркнул, что определение Верховного суда РФ основано на правовых позициях постановления пленума ВС России «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», принятого в конце прошлого года.

Согласно данному постановлению, решение суда о признании права собственности на самовольную постройку после его вступления в законную силу является основанием возникновения права собственности на объект недвижимости и для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости.

По словам эксперта, в данном случае использование объекта недвижимости не будет считаться административным правонарушением, если после вступления решения суда в законную силу не будет совершено других нарушений.

 Принятое определение имеет большое значение для правоприменительной практики, поскольку согласно пункту 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44, , если читать его буквально, подлежит применению только в тех случаях, когда предметом спора являлось требование о признании права собственности на объект самовольного строительства, — подчеркивает в свою очередь руководитель практики разрешения споров с государственными органами, споров в области интеллектуальной собственности и корпоративных прав. При этом предметом дела с участием кассатора по предыдущему спору, на который сослался ВС РФ, было требование госоргана о признании объекта самовольного строительства и его сносе, а также о признании права собственности отсутствующим, в удовлетворении которых было отказано

По мнению эксперта, это означает, что правовая позиция ВС РФ, в принятом определении в части вопроса наличия или отсутствия основания для привлечения к административной ответственности будет актуальной не только применительно к делам о признании права собственности на самострой, но и к требованиям о признании объекта самостроем и его сносе.

Как правило, строительство недвижимого объекта без соответствующего разрешения, предусмотренного законом, запрещено, говорит эксперт. Однако существует несколько исключений. Некоторые объекты можно строить или реконструировать без разрешения на строительство. Например, гаражи, хозяйственные постройки, определенные законодательством в сфере садоводства и огородничества, объекты, не являющиеся объектами капитального строительства, и другие объекты. А строительство объектов индивидуального жилого строительства может осуществляться на основании уведомлений о планируемом строительстве.

Как отмечено в постановлении пленума Верховного Суда РФ, возведение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве не является основанием для признания его самовольной постройкой.

Важно учитывать, что до 1 марта 2031 года законным является возведение подобных объектов на земельных участках для садоводства, индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе еще не является основанием для сноса объекта самовольного строительства в судебном порядке. Суды должны учитывать, что необходимость сноса такого объекта зависит не только от отсутствия разрешения на строительство, но и от потенциальной опасности для безопасности и прав третьих лиц. Безусловными основаниями сноса объекта капитального строительства, признанного самовольным, на практике являются установленные судами по результатам проведенной судебной строительно-технической экспертизы факты нарушения градостроительных, пожарных и иных обязательных правил и требований, допущенных при строительстве объекта, создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, если будет доказано, что застройщик действовал недобросовестно, создавая самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд имеет право отказать в признании его права собственности на данный объект.

Источник: https://rg.ru/2024/03/27/verhovnyj-sud-raziasnil-kogda-razreshenie-na-vvod-v-ekspluataciiu-samostroia-ne-nuzhno.html

Если у вас возникли вопросы касаемо проведения строительно-технической экспертизы, как в судебном, так и внесудебном порядке, АНО ЦСЭ «Рособщемаш» предоставит вам необходимую поддержку и поможет разрешить все вопросы и проблемы.


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226

Контакты

8-925-510-07-02
100@expertportal.ru
115191, г. Москва, 2-я Рощинская ул., д. 4, офис 219

Новости

Библиотека новостей

Присоединяйтесь к нам в соцсетях

  • Telegram
  • ВКонтакте
  • Ok.ru
Copyright © 2018 ExpertPortal.ru
Все права защищены.
Обратный звонок
Обратный звонок
Форма обратного звонка WordPress