Top.Mail.Ru
Архивы Без рубрики - Expert Portal.ru

За некачественные экспертизы и «левые» сертификаты предложено уголовное наказание

а некачественную оценку и даже торговлю пожарными сертификатами соответствия предлагают сажать в тюрьму. С такой инициативой выступили в МЧС. При этом спасатели признают, что проблема родилась не вчера и справиться с этой бедой будет непросто.

— У нас есть проблема: эксперты, которые получили право осуществлять независимую оценку риска, бывает, торгуют этими бумажками. В дальнейшем мы планируем такой состав преступлений материализовать в Уголовном кодексе с уголовно-правовыми последствиями, — такое громкое заявление сделал на прошедшей коллегии МЧС России директор департамента надзорной и профилактической деятельности спасательного ведомства Ринат Еникеев.

Законопроект МЧС находится в разработке. Предложение простое: сажать экспертов, если на объектах, где они проводили оценку, в дальнейшем люди пострадали от пожара. Ринат Еникеев, правда, не уточнил, какой размер наказания планируется установить.

В настоящее время, согласно КоАП РФ, нарушения экспертом оценки пожарного риска либо неверная оценка соответствия объекта требованиям пожарной безопасности наказывается штрафом до 20 тысяч рублей или влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Практика уже показала, что такое мягкое наказание не останавливает тех, кто за выдачу всего одной «нужной» декларации оценки риска может получить многие тысячи рублей в карман. А сколько таких объектов можно «оценить» за несколько лет работы? И ведь не каждый из этих объектов обязательно сгорит, то есть у таких продажных экспертов есть все шансы долгое время самим не погореть.

Как же быть? Ведь введение уголовной ответственности — тоже не панацея. Скажем, задохнувшихся и сгоревших людей не вернуть, а родственникам погибших не особо полегчает, если на руках эксперта защелкнутся наручники.

Об этом, кстати, задумывались в МЧС еще, когда горела «Хромая лошадь», да и раньше, когда горели дома престарелых и психдиспансеры в 2007-2008 годах. Тогдашний министр Сергей Шойгу в 2009 году предложил ужесточить требования к системам противопожарной защиты, обеспечивающими обнаружение признаков пожара на ранней стадии в полностью автоматическом режиме без участия человека.

«В 2009-2010 годах все объекты социальной защиты должны быть переведены на новый вид сигнализации, которая должна указывать этаж и место, где произошел пожар, а также выводить сигнал на пульт пожарной части, а не на пульт дежурного самого объекта социальной защиты. Это позволит сократить время реагирования в 4 раза», — сказал тогда Сергей Шойгу.

Так и было сделано. Статистика пожаров на социальных объектах после этого резко пошла на спад. Но впоследствии проявились, так сказать, дополнительные трудности. Во-первых, на введенных в эксплуатацию объектах стали выявлять полностью «левые» декларации, а некоторые сгоревшие объекты вообще не были введены в эксплуатацию. Хотя прекрасно до этого функционировали годами и порой в центре города буквально под носом у всех надзорных и контролирующих служб.

А случай с «Зимней вишней» показал, что жесткие противопожарные требования, которые были введены в 2009 году приказом N 743 МЧС России для социальных объектов, не распространяются на торговые центры, дискотеки, ночные клубы.

Поэтому некоторые сотрудники МЧС, так сказать, из бывших, справедливо указывают на то, что уголовная ответственность уголовной ответственностью, когда ее введут, неясно, но сейчас гораздо проще было бы распространить действие того 743-го приказа на все объекты с массовым пребыванием людей. Для этого не надо подключать Госдуму и вносить изменения в законодательство. Хотя и ужесточать ответственность для экспертов тоже мера не лишняя. Но это дело не быстрое. К тому же депутаты могут с ней и не согласиться. А наводить порядок с пожарной безопасностью, как говорится, надо было еще вчера.

Офицеры «из старой гвардии» также обращают внимание на то, что действующее законодательство позволяет в полной мере обеспечить пожарную безопасность. Помимо уже упомянутого ключевого в данной сфере приказа, принят и действует Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», дополнения и изменения к нему и есть 238 ст. УК РФ, которая предусматривает уголовную ответственность за оказание услуг, повлекшее гибель людей. По ней и сейчас можно привлечь горе-экспертов.

В МЧС признают проблему «левых» деклараций оценки пожарного риска, с которой пока справиться не удалось

А вот, если бы прописанные в этих документах жесткие требования были обязательными не только для социальных объектов, а вообще для всех зданий с массовым пребыванием людей, то в тот момент, когда протекла крыша «Зимней вишни» и закоротило проводку над детским уголком, тревожный сигнал поступил бы в пожарную часть Кемерово еще до того, как посетители центра почувствовали бы дым. Не сидел бы сейчас в СИЗО охранник, потому что в его обязанность не входило бы нажимать кнопку и ретранслировать сигнал пожарным. Это бы сделала умная автоматика сама. И в таком случае у «Зимней вишни» могли бы быть хоть десять «левых» деклараций, но люди бы были живы. Хотя и введение уголовной ответственности за выдачу любых «липовых» документов как дополнительная мера тоже сыграла бы свою роль. Но только как дополнительная.

Данный текст размещен на сайте Expertportal.ru

Источник: https://rg.ru/2018/10/01/za-torgovliu-pozharnymi-sertifikatami-sootvetstviia-predlozhili-sazhat-v-tiurmu.html

Комментарий Expertportal: А если еще реально требовать выполнения ГОСТов, например ГОСТ Р 56935-2016 и ГОСТ Р 57974-2017, чтобы эти системы не просто были на объектах, но и реально проверялись раз в квартил и полгода — наверное и пожары в стране закончились.

Следственный комитет пошел по займам

Как стало известно “Ъ”, центральный аппарат Следственного комитета России (СКР) решил проверить деятельность члена Совета федерации от Чувашии единоросса Вадима Николаева на его прежней должности гендиректора ОАО «Чувашский бройлер». В рамках расследования деятельности Игоря Мяснянкина, возглавившего предприятие после ухода господина Николаева, были выявлены злоупотребления, возможно совершенные обоими руководителями «Бройлера». Однако в проверке в отношении самого сенатора региональное управление СКР, несмотря на возражения прокуратуры, полиции отказало. Сам господин Николаев утверждает, что ему ничего не известно о доследственных действиях.

По версии полиции, в период своего руководства «Чувашским бройлером» с 2008 по 2012 год господин Николаев слишком вольно распоряжался деньгами фабрики. Он выдал подозрительные, с точки зрения оперативных служб, займы московскому многопрофильному ООО «Медиакар» на 88,4 млн руб., сельскохозяйственному потребкооперативу «Агропромфинанс» из Орловской области на 14,3 млн руб. и ОАО «Волгоградский бройлер» на 11 млн руб. Кроме того, гендиректор Николаев, как полагают полицейские, зачем-то уступил права требования фабрики к своим кредиторам на сумму 47,9 млн руб. ООО «Империя торговли», а затем еще и приобрел у ООО «ГК «Агрохолдинг»» некие «информационно-консультационные услуги» стоимостью 116,3 млн руб.

Полиция посчитала, что все перечисленные компании были аффилированы с «одним из акционеров «Чувашского бройлера»», а Вадим Николаев, по сути финансировавший его деньгами фабрики, злоупотреблял своими полномочиями в ущерб предприятию, которым руководил. Полицейские передали материалы своей проверки в следственное управление (СУ) СКР по Чувашии, однако там в доследственной проверке, которая могла бы привести к возбуждению уголовного дела по соответствующей ч. 2 ст. 201 УК РФ, отказали.

При этом, как следует из документов, оказавшихся в распоряжении “Ъ”, республиканское следствие ссылалось на экспертизы из другого уголовного дела — в отношении гендиректора «Бройлера» Игоря Мяснянкина, сменившего на этом посту Вадима Николаева. Игорь Мяснянкин вскоре предстанет перед судом по обвинению в совершении преступлений, предусмотренных все той же ст. 201 УК РФ, а также ст. 196 УК РФ (преднамеренное банкротство) и др.

По версии следствия, Игорь Мяснянкин превысил свои полномочия, считает следствие, заключив в конце 2016 года два «заведомо невыгодных» для птицефабрики договора. Осенью бизнесмен зачем-то простил все тому же ООО «Медиакар» из Курска его долг птицефабрике в размере 94 млн руб., получив взамен два земельных участка в Курской области, обремененных залогом на такую же сумму. В декабре того же года обвиняемый, как полагает следствие, заключил убыточный для фабрики договор с фирмой своего приятеля «на изготовление продукции из давальческого сырья, оказание услуг по инкубации яйца, выращиванию и убою птицы».

Последний контракт, нанесший «Бройлеру» ущерб на 38,5 млн руб., по мнению следствия, и добил его: 10 сентября 2018 года Арбитражный суд республики признал ОАО банкротом и ввел на предприятии процедуру конкурсного производства.

Между тем, ссылаясь на финансово-экономическую судебную экспертизу в деле в отношении Игоря Мяснянкина, СУ СКР отметило, что, например, заем господина Николаева «Медиакару» в 2016 году был полностью погашен, «Волгоградский бройлер» и «Империя торговли» выплатили кредитору большую часть своей задолженности, а «Агрохолдинг» действительно оказал птицефабрике дорогостоящие консультации. При этом, правда, финансовая деятельность гендиректора Николаева в целом, по мнению экспертов, «не оказала значительного влияния на показатели ликвидности ОАО», поэтому утверждать, что будущий сенатор нанес «Бройлеру» вред, да еще и с тяжкими последствиями, по мнению СУ СКР, преждевременно. Такого же мнения, видимо, придерживались и акционеры «Бройлера», в числе которых министерство юстиции и имущественных отношений Чувашии, владеющее 49% акций предприятия. Как отмечает управление СКР по республике, никто из владельцев фабрики с заявлениями в правоохранительные органы не обращался.

С позицией республиканского следствия не согласилась прокуратура Чувашии. Изучив отказной материал, она вернула его следствию для принятия нового решения. В свою очередь, МВД Чувашии направило свои материалы в ГУЭБиПК МВД России. Изучив их, руководитель антикоррупционного ведомства генерал-майор Андрей Курносенко обратился к заместителю председателя СКР генерал-лейтенанту юстиции Игорю Краснову с просьбой проверить работу республиканских следователей и сенатора от Чувашии. По данным источников “Ъ” в следственном ведомстве, мероприятия, по которым уже все фигуранты проверок могут оказаться под следствием, начаты.

«О проверках в отношении меня ничего не знаю»,— заявил, в свою очередь, “Ъ” сенатор Николаев. По его словам, он не в курсе и займов, которые вызвали подозрения у полиции, а теперь, очевидно, и следствия.

Данная  статья размещена на сайте https://expertportal.ru

Источник: https://www.kommersant.ru/doc/3745065

Арестованы очередные расхитители собственности РЖД

Вчера Тверской райсуд Москвы арестовал гендиректора ООО «Транспортная компания «Азия Транс»» Евгения Матвеева, обвиняемого следственным департаментом МВД в хищении 1,26 млрд руб. у ОАО РЖД. Защита господина Матвеева утверждает, что у потерпевших к нему не было претензий.

Евгения Матвеева отправили в СИЗО со второй попытки. В первый раз соответствующее ходатайство было подано в Тверской суд еще в начале августа, после того как следственный департамент МВД предъявил Евгению Матвееву обвинение по ч.4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере). Но тогда суд ограничился в отношении обвиняемого Матвеева домашним арестом. Такая же мера пресечения была избрана другому фигуранту дела — бывшему гендиректору ООО «Прожектор — Логистическая компания» Алексею Кириллову. Под стражу, но заочно, был взят только предполагаемый организатор аферы — Сергей Вильшенко, числящийся в розыске по еще одному обвинению, в хищении 142 млн руб. из ООО «Нерудная компания «Бердяуш»».

Расследуя дело о хищении в «Бердяуше», по которому помимо господина Вильшенко проходили его бывшие руководители Дмитрий Супрун, Екатерина Красникина, Владимир Гаца и их заместитель по экономике Елена Дорожевич, следователи МВД и вышли на хищение у ОАО РЖД 1,2 млрд руб. Стоит отметить, что по этому делу пока осужден только господин Гаца, признавший свою вину и получивший три года заключения в особом порядке.

Согласно фабуле нового расследования, Владимир Гаца, с января 2013 года по декабрь 2015-го возглавлявший ООО «Транспортная компания «Азия Транс»» (фигуранты дела о хищении в «Бердяуше» числились в транспортной компании топ-менеджерами), заключил с РЖД контракт на обслуживание составов. Затем деньги, полученные РЖД, «Азия Транс» по договорам, в том числе за услуги страхования, перечислила на счета ООО «Прожектор — Логистическая компания». При этом, установили в МВД, последняя компания не только не имела лицензии на оказание страховых услуг, но и не вела никакой реальной финансово-хозяйственной деятельности.

В суде следователь СД МВД заявил, что Евгения Матвеева надо взять под стражу, потому что тот может скрыться из-под домашнего ареста. Адвокат Александр Бочкарев возразил ему тем, что в деле нет самого события преступления. «Договор с РЖД на предоставление «Азией Транс» вагонов и сопровождение грузов не мог быть мошенническим хотя бы потому, что оплата по нему производилась за каждую операцию,— заявил защитник.— При этом в РЖД проверяли все документы и отчеты и лишь потом платили деньги». Адвокат отметил, что это можно проверить по автоматизированной системе, где отражены все документы по оказанным и оплаченным РЖД услугам.

Тем не менее суд решил, что ближайшие два месяца Евгений Матвеев должен провести в СИЗО. Защита собирается обжаловать решение суда как необоснованное и незаконное.

Оперативно получить комментарии в РЖД “Ъ” не удалось. При этом следует отметить, что заместитель генпрокурора Виктор Гринь подал в суд два иска — о признании РЖД потерпевшей стороной, а второй — о взыскании в ее пользу с обвиняемых по этому делу 1,26 млрд руб. Данные иски уже приобщены к уголовному делу и будут рассмотрены, когда оно дойдет до рассмотрения по существу.

Данная статья размещена на сайте https://expertportal.ru

Источник: https://www.kommersant.ru/doc/3744598

В Америках все плохо

Из-за утечки газа в массовых пожарах в Массачусетсе ранены 4 человека

Полиция американского штата Массачусетс сообщила, что в результате утечки газа газораспределительной компании Columbia Gas в 39 домах штата вспыхнули пожары и прогремели взрывы. В результате ЧП пострадали четверо местных жителей.

«Пожары и взрывы произошли в 39 домах города Лоренс и соседнего с ним Андовера, их количество постоянно растет. В результате ЧП ранены четыре человека. Сотрудники местной полиции при поддержке пожарных и следователей проводят эвакуацию населения», — говорится в сообщении.

Источник: https://www.mk.ru/incident/2018/09/14/izza-utechki-gaza-v-massovykh-pozharakh-v-massachusetse-raneny-4-cheloveka.html

Причина попадания в черный список пока останется скрыта

Обязанность банков раскрывать клиентам-отказникам, попавшим в черный список, информацию о причинах отказа вопреки ожиданиям так и не закреплена на уровне антиотмывочного закона (115-ФЗ). Регулятор предпочел ограничиться разъяснительным письмом, причем с весьма размытыми формулировками. Информировать о причинах отказа банкам следует согласно установленному ими же порядку, то есть к этой обязанности они могут подойти формально, ограничившись общими словами о нарушении 115-ФЗ или сомнительности операций, чего недостаточно для реабилитации.

Банк России опубликовал информационное письмо в адрес территориальных учреждений, в котором пояснил, что клиенты банков имеют право узнать причину, по которой им было отказано в проведении операции или заключении договора банковского счета. «Абзацем четвертым ст. 4 115-ФЗ установлен запрет на информирование клиентов и иных лиц о принимаемых мерах противодействия легализации (отмыванию) доходов и финансированию терроризма,— отмечается в письме.— Однако рассматриваемая статья содержит также и перечень случаев, допускающих раскрытие клиенту информации о таких мерах. К числу таких случаев относится информирование о причинах отказа».

Как следует из письма, информирование будет осуществляться в порядке, установленном в конкретной кредитной организации, но в объеме, достаточном для обеспечения клиенту возможности ее использования при реализации механизма реабилитации клиентов. Однако никакой формы информирования или списка данных, которые банк должен представить клиенту, ЦБ не представил.

По мнению экспертов, регулятор формально подошел к решению вопроса. Предполагалось, что норма об обязанности кредитных организаций информировать клиентов о причинах отказа будет закреплена на уровне закона (115-ФЗ) в рамках внесения поправок в него. Они прорабатываются Минфином во исполнение поручения президента от 11 апреля для исключения необоснованной блокировки банковских счетов, а также конкретизации порядка и основания принятия таких решений. Связано это поручение с черным списком отказников, который ЦБ рассылает банкам с июня 2017 года и в котором уже насчитывается более 500 тыс. физических и юридических лиц, фактически лишенных доступа к банковским услугам. «Похоже, ЦБ намерен создать ощущение, что проблем с черными списками отказников нет, все можно решить разъяснительными письмами,— отмечает глава АБ «Старинский, Корчаго и партнеры» Евгений Корчаго.— Однако не стоит забывать, что письмо не есть закон, оно не обязательно для применения». Кроме того, продолжил эксперт, в нынешнем виде письмо не защищает дополнительно интересы добросовестных банковских клиентов, попавших в список по ошибке.

Информация о причинах отказа в проведении операции или открытии счета необходима банковским клиентам для реабилитации и исключения из списка. На уровне банков механизм был запущен в конце прошлого года, на уровне межведомственной комиссии при ЦБ — 30 марта 2018 года. Но пока механизм работает не слишком эффективно. По данным ЦБ, с 17 апреля по 13 сентября было принято к рассмотрению 24 жалобы, из которых по семи вынесены решения в пользу клиентов, девять решений — в пользу кредитных организаций. В настоящий момент находится на рассмотрении семь жалоб. Формальное информирование клиента о причинах отказа вряд ли исправит эту статистику. Учитывая, что объем и форма предоставления информации о причинах отказа отданы на откуп банкам, ситуация вряд ли изменится. «На самом деле крайне мало клиентов, получивших отказ, пытаются реабилитироваться и доходят до совершения каких-то юридических действий,— говорит сопредседатель комитета по ПОД/ФТ Ассоциации российских банков Алексей Тимошкин.— Это говорит о том, что большинство отказов обоснованно, и расписывать подробно причины в данном случае не имеет смысла, но банки, само собой, учтут рекомендации регулятора». По мнению заместителя главы НСФР Александра Наумова, цель письма — довести до сведения клиентов и кредитных организаций мнение регулятора по вопросам, которые задавались в частном порядке и на которые регулятор уже давал ответы.

По мнению Евгения Корчаго, чтобы ситуация с исключением из черного списка сдвинулась с мертвой точки, экспертное сообщество должно настаивать, чтобы вопрос решался именно на уровне поправок к закону. По состоянию на 13 сентября на вопрос о готовности проекта поправок в Минфине сообщили, что «вопрос прорабатывается».

Источник: https://www.kommersant.ru/doc/3739930

О долгах за энергоресурсы: как заставляют платить и за что

В поселке Максима Горького Волгоградской области прошел рейд судебных приставов и представителей ресурсоснабжающих организаций по отключению абонентов-должников. По данным пресс-службы «Концессии водоснабжения», около 40 домов поселка официально не оформлены, но подключены к коммунальным сетям. Хозяева легального жилья неоднократно жаловались на слабый напор воды и скачки напряжения. В отдельных случаях соседи даже делали врезку в их частную канализацию.

Долг за потребление воды владельцев этих участков превысил 600 тысяч рублей. Рейд оказался лишь относительно успешным. Большинство местных жителей заявили, что денег у них нет, платить ничего не будут.

— Однако отсутствие денег на оплату долга не помешало одной из семей на глазах у изумленных коммунальщиков и приставов уехать на автомобиле Porsche Cayenne, а у многих «неимущих» должников средством мобильной связи служат столь модные сейчас «Айфоны» последней модели. Деньги все-таки «внезапно» нашлись, когда служба судебных приставов, имея на руках документы, приступила к аресту имущества должников, — рассказали в водоснабжающей организации.

Сначала неплательщики соглашались расстаться с недешевыми плазменными панелями. Но вскоре предпочли погасить долги. Приставы собрали 74 тысячи рублей (это всего 12 процентов от общей суммы). Остальным пришлось ограничить подачу ресурса.

В электропотреблении ситуация с платежами похожая.

— В текущем году пресекли 2,5 тысячи фактов несанкционированного потребления электроэнергии общим объемом свыше 107,6 миллиона киловатт-часов. Для сравнения: столько электричества потребляет вся Ростовская область на протяжении трех-четырех дней, включая промышленность, уличное освещение, бытовой сектор, — говорит заместитель генерального директора по реализации услуг МРСК Юга Антон Мурый. — Свыше шести миллионов рублей уплачено за бездоговорное потребление, включая акты прошлых лет. Стремление сэкономить незаконным путем для нарушителей обернулось гораздо большими тратами: возмещение многократно превышает оплату по показаниям приборов учета.

Наибольший объем нелегально потребленной энергии приходится на коммерческий сектор. Летом активизируются владельцы летних кафе, продавцы прохладительных напитков и мороженого. Иногда последствия бывают серьезнее, чем просто неучтенка: в 2017 году в Волгоградской области из-за провода, наброшенного на высоковольтную линию, произошло замыкание. В доме начался пожар, погиб ребенок.

Но не стоит безоговорочно принимать сторону ресурсников, которые активно выбивают деньги с правых и с виноватых. Ярче всего такая позиция проявляется в ситуации с садоводческими товариществами. Вероятно, там нередки случае несанкционированного потребления. Но в итоге страдают добросовестные потребители.

— С 2015 года не прекращается вал актов о неконтролируемом потреблении ресурсов. На протяжении последнего года никаких хороших для садоводов подвижек не произошло, — сказала общественница Нелли Буренина, представляющая интересы волгоградских дачников.

Так что если смотреть на взаимоотношения с энергетиками с позиции жителей, то ключевыми проблемами являются начисление избыточных сумм за электроэнергию в случае выявления истечения межповерочного интервала приборов учета. Приборы учета периодически нужно поверять. Если замечена хотя бы небольшая просрочка, поставщики ресурса отправляются в суд, заявляя, что за время, когда прибор работал без поверки, могло быть максимальное потребление. С садоводов взыскивают долги, многократно превышающие фактическое использование электроэнергии.

Комментарий

Евгений Лукьяненко, эксперт регионального штаба ОНФ:

  • Все знают о проблеме, но результат нулевой. У нас каждый комитет занят отписками. Мы пришли к выводу, что ни одно совещание не принесло пользы. Давно пора организовать рабочую группу с реальными полномочиями. Монополист в исковых заявлениях пишет откровенную ложь. А в суде ему противостоят неподготовленные люди. Сетевые компании выигрывают в неравной борьбе. Хотя одно дело на 70 миллионов рублей удалось выиграть. Сетевики доказывали, что в межповерочный период, который приходился на зиму, полив шел 24 часа в сутки! Чтобы вода в трубах не замерзала. Суд не поверил этому. Но ведь есть и такие дела, где зимние месяцы учитывались в поливном периоде.Источник: https://rg.ru/2018/09/13/reg-ufo/volgogradskie-pristavy-stali-shtrafovat-za-krazhu-vody-i-elektrichestva.html

Комментарий от Рособщемаш: дополним эксперта ОНФ — из собственного опыта знаем, что вопрос взаимоотношений с энергетиками остро стоит не только у садоводов. Но и у отдельных частных лиц, и у школ (1), научных организаций   и других потребителей и по всей стране.

По требованию Мосжилинспекции в многоквартирном доме восстановили противопожарную систему

В городе Щербинка жилищные инспекторы выявили и заставили устранить грубые нарушения в содержании общедомового имущества.

Житель дома 3 на Юбилейной улице в городе Щербинка пожаловался в Мосжилинспекцию на отсутствие противопожарной системы.

Жилищные инспекторы вышли на проверку и установили, что в 14-этажном доме не работают противопожарные системы (дымоудаления и противопожарной автоматики), также на этажах частично отсутствуют средства пожаротушения.

Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управления многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в доме. Управляющая организация (жилищное объединение) несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме. При этом их качество должно соответствовать требованиям технических регламентов.

Мосжилинспекция обязала правление ТСН «Дом на Юбилейной», ответственное за содержание общедомового имущества, незамедлительно восстановить работоспособность систем дымоудаления и противопожарной автоматики, а также укомплектовать пожарные шкафы.

Во исполнение предписания органа жилищного надзора ТСН заключило договоры со специализированными организациями на устройство, пусконаладочные работы и дальнейшее обслуживание противопожарной системы.

В настоящее время правление жилищного объединения отчиталось об устранении нарушений. Жилой дом оборудован системами дымоудаления и противопожарной автоматики.

Источник: Мосжилинспекция

Печальные новости для собственников нескольких квартир: очередников предложили расселить в пустующие квартиры

Сироты, многодетные семьи и инвалиды по 30 лет не могут получить жилье. С реализацией программ по улучшению жилищных условий сложилась катастрофическая ситуация. Полностью поменять систему обеспечения людей этих категорий жильем предложили в Совете при президенте России по развитию гражданского общества и правам человека. Среди разработанных мер есть весьма революционные. К примеру, задействовать пустующие квартиры, находящиеся в частной собственности.

К 2024 году должен быть достигнут показатель по улучшению жилищных условий не менее 5 миллионов человек, сообщил министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Владимир Якушев. Эта цифра включает в себя не только тех людей, которые оформили жилье в собственность, но и получивших его, к примеру, по договору социального найма.

Многодетные семьи смогут получить жилищно-земельный сертификат на покупку квартиры или участка

Пока же в очереди на улучшение жилищных условий находится 2,5 миллиона семей или около 6 миллионов человек. Более 30 лет остаются неисполненными судебные решения о немедленном предоставлении жилья сиротам. Таких насчитывается 31 тысяча. А всего сирот, которые должны быть обеспечены жильем, около 167 тысяч.

«Мы наблюдаем картину увеличения периода ожидания», — констатирует председатель Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская. На 3-4 года увеличился срок предоставления квартир даже в регионах, у которых раньше были хорошие результаты по улучшению жилищных условий.

Члены совета предложили создать в России жилищный фонд, который позволит расселять людей в благоустроенное жилье, но не передавать его очередникам в собственность.

К примеру, для этого планируют задействовать пустующие квартиры. Цивилизованный рынок аренды в стране до сих пор не сложился. И многие владельцы квартир не решаются предлагать их в аренду. В совете предлагают разработать механизм, который позволит собственникам сдавать свои квартиры в аренду предприятию либо агентству, уполномоченному органом исполнительной власти субъекта предоставлять такие квартиры в поднайм. Но для этого необходимо грамотно прописать права и обязанности сторон, чтобы льготники при расторжении договора не оказались на улице.

Такие квартиры могут предоставлять, к примеру, сиротам. Их планируется обеспечить жильем по соцнайму или компенсировать затраты на аренду. При этом селить их будут там, где молодым людям легче трудоустроиться. Инвалидам предлагают предоставлять квартиры в соцнайм на время инвалидности. Это касается тех категорий, которым рекомендовано проживание в специально приспособленном помещении. Квартиры предлагают выделять им из спецжилфонда по договору безвозмездного пользования. При этом прописан механизм возврата им обычных квартир, после того как право на приспособленное помещение утрачено.

Пустующие квартиры не станут основным инструментом решения жилищных проблем очередников. Рекомендации предусматривают стимулирование строительства домов, в том числе средней и малой этажности. Так как они обходятся дешевле. Кроме того для многодетных семей предлагают ввести новый вид сертификата: жилищно-земельный. Им планируют дополнить или заменить право на получение земельного участка. Сертификат можно будет использовать на покупку квартиры или участка земли под строительство дома, но уже на свободном рынке — в том месте, где семье это удобно.

Источник: https://rg.ru/2018/09/11/ocherednikov-predlozhili-rasselit-v-pustuiushchie-kvartiry.html

Квартира с добавкой: Верховный суд объяснил правила перепланировки жилья

Верховный суд России, рассмотрев несколько дел, детально разъяснил важные нюансы перепланировки квартир. Тема весьма острая. Число желающих улучшить свое жилье — что-то пристроить, что-то уменьшить, а потом все это зарегистрировать — не сокращается. Как результат — обилие соответствующих судебных дел.

Пристройку к апартаментам на первом этаже, к примеру, вполне могут признать самовольной постройкой. А серьезная реконструкция без разрешения дает повод забрать у хозяина-нарушителя квадратные метры. Как избежать подобных неприятностей, можно узнать из свежих определений Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда России.

В одном из дел жительница Краснодара Светлана С. просила признать незаконным отказ местных властей завизировать ее перепланировку, сделанную самовольно.

На руках у женщины было несколько экспертиз, доказывавших, что «выполненная перепланировка и переоборудование квартиры соответствуют строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан». Однако чиновники все равно сказали «нет». Бюрократы?

Первая и вторая инстанции, похоже, с этим согласились. Они удовлетворили иск женщины и разрешили оставить квартиру в перепланированном состоянии. Но люди в мантиях не обратили внимания на существенную деталь: в ходе ремонта были расширены кухня и санузел. А по закону нельзя, чтобы ванна, туалет или кухня находились над жилыми помещениями. Кроме того, санузел нельзя располагать над кухней соседей снизу. Поэтому чиновники отказали не из вредности: по их мнению, туалет с ванной в квартире женщины «заехали», куда не положено.

Так или нет, и должны были разобраться нижестоящие суды. «С учетом того, что принадлежащая истцу квартира находится на четвертом этаже многоквартирного дома, суду при разрешении спора следовало уточнить, над помещениями какого назначения (на третьем этаже) находятся перепланированные кухня и санузел», сказано в определении Верховного суда. Поскольку нижестоящие инстанции не стали вникать в этот вопрос, их решения отменены, а дело отправлено на новое рассмотрение.

В другом деле семья из четырех человек попыталась узаконить свою разросшуюся квартиру. Еще в 1990 году глава семьи получил ордер на служебной жилье — однокомнатную квартиру на первом этаже. Общий размер жилплощади — 28,4 квадратных метра. Из них 17,9 «квадрата» — жилая площадь.

«Для улучшения жилищно-бытовых условий без проектной документации своими силами и средствами истцы возвели к занимаемой ими квартире две пристройки, в результате чего общая площадь квартиры увеличилась до 60,1 кв. м», сказано в материалах дела.

С помощью пристроек квартира из 28 квадратных метров выросла до 60 «квадратов»

Претензий к безопасности никаких: все пристройки соответствуют требованиям. Законом же предусмотрено: на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, «если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью». Поэтому, когда чиновники отказались легализовать квартиру в ее новом виде, семья пошла в суд и первые две инстанции выиграла. Радость была недолгой: до тех пор, пока дело не попало на рассмотрение в Верховный суд.

Высокая инстанция, изучив материалы, указала: изменились параметры не только квартиры, но и самого дома.

За пределами здания на прилегающем земельном участке появились капитальные строения на монолитном железобетонном фундаменте с кирпичными наружными стенами и кровлей из шифера. В одной пристройке жилая комната. В другой — санузел и прихожая с дверью на улицу. Получается, что квартира прихватила кусочек земли, и здесь надо ставить вопрос, не являются ли новые квадратные метры самовольными постройками.

Согласно Гражданскому кодексу, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке.

«Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, — напомнил Верховный суд. — Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки».

Конечно, право собственности на самовольную постройку может быть получено через суд при наличии ряда условий. Например, в данном случае помимо прочего надо было разбираться, согласны ли собственники других квартир отдать часть придомовой территории. Также суд должен выявить правовой статус переделок: переустройство, перепланировка или реконструкция. Это принципиальный момент. Ведь перепланировку и переустройство можно утвердить задним числом. Но если была сделана самовольная реконструкция, то никаких шансов ее легализовать нет.

Разницу между первым, вторым и третьим ремонтом Верховный суд детально объяснил еще в одном деле. Там на первом этаже некая предпринимательница устроила парикмахерскую, соединив нежилое помещение с квартирой. Общее собрание собственников дало согласие на «разжалование» квартиры — перевод ее в статус нежилого помещения. Но чиновники все равно отказались признать ремонт. Нижестоящие суды поддержали предпринимательницу.

Зато Верховный суд отменил их решения и отправил дело на новое рассмотрение, поручив в том числе разобраться, не была ли под видом перепланировки проведена реконструкция. Согласно Жилищному кодексу, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение конфигурации, то есть когда передвигают стены.

«Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и т.п.», — поясняют эксперты.

«Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения», — напомнил Верховный суд.

Реконструкция же предполагает изменение параметров дома: высоты, площади, объема. В том числе под нее попадают замена несущих строительных конструкций, надстройка, перестройка и расширение объекта капитального строительства.

Без предварительного согласования такие вещи делать запрещено. Узаконить реконструкцию задним числом никто не позволит.

Источник: https://rg.ru/2018/09/10/verhovnyj-sud-obiasnil-pravila-pereplanirovki-zhilia.html

Никогда такого не было и тут опять: правительство ограничит долю иностранных рабочих на стройках

Строительные компании не видят в этом ничего страшного

Правительство предлагает ввести с 2019 г. ограничение в 80% (в расчете на компанию) на долю иностранных работников в строительстве, сообщает «Интерфакс» со ссылкой на вице-премьера по вопросам социальной политики Татьяну Голикову. По ее словам, в этой сфере в последнее время растет число предприятий с высокой долей иностранных работников, поэтому предлагается установить снижение этой доли».

По данным Росстата, в строительной отрасли заняты 6,3 млн человек, «значительную долю из которых составляют мигранты», отметила Голикова. После вступления постановления в силу часть мест займут россияне, поскольку в регионах для этого имеется «достаточно трудовых ресурсов», уверена она. При этом ограничение не коснется Москвы, Хабаровского края и Амурской области. Представитель Голиковой сообщил, что квота утверждается правительством России ежегодно, поэтому, какой она будет после 2019 г., говорить пока преждевременно.

Опрошенные «Ведомостями» строительные компании говорят, что снижение квоты на мигрантов никак не отразится на рынке. «Подрядные структуры, с которыми мы работаем на сегодняшний день, полностью удовлетворяют новому требованию, поэтому мы не видим риска ни для себя, ни для отрасли в целом», – говорит вице-президент группы ПИК Иван Поландов.

Компания же ФСК «Лидер» привлекает в основном граждан тех государств (Белоруссия, Казахстан, Киргизия), которые имеют равные с российскими гражданами права при оформлении на работу и не попадают под необходимость квотирования, говорит ее представитель, добавляя, что количество таких работников в целом невелико, поэтому на деятельности девелопера это никак не отразится.

«Если брать Москву и Московскую область, то на долю иностранных квалифицированных и неквалифицированных сотрудников сейчас приходится не более 40%», – говорит президент группы «Основа» Александр Ручьев. В любом случае доля иностранных специалистов в строительных компаниях сейчас ниже 80%, соглашается гендиректор концерна «Крост» Алексей Добашин.

На девелоперах, работающих в сегментах эконом-, комфорт- и бизнес-класса, это ограничение точно никак не скажется: обычно они работают с большим количеством подрядных строительных организаций, и количество мигрантов в них не превышает 80%, говорит гендиректор ГК МИЦ Даромир Обуханич. Проблемы, по его мнению, могут возникнуть только у застройщиков, работающих в более высоком ценовом сегменте: у них может быть только один генподрядчик, который привлекает в основном иностранных рабочих. «Ведомости» ожидают комментариев представителей девелоперов, работающих в элитном сегменте.

Источник: https://www.vedomosti.ru/finance/articles/2018/09/11/780565-minfin-auktsion


Обратный звонок
Обратный звонок
Форма обратного звонка WordPress