Top.Mail.Ru
Без рубрики - АНО ЦСЭ «РОСОБЩЕМАШ»

Строительно-техническая экспертиза

Строительно-техническая экспертиза — это комплексное исследование состояния строительных объектов, конструкций и инженерных систем. В рамках проведение экспертизы осуществляется проверка соответствия проектной документации, анализ качества используемых материалов, а также выявление дефектов и нарушений.

Для чего нужна строительно-техническая экспертиза?

Чаще всего строительная экспертиза является одним из способов разрешения спора между застройщиком и заказчиком. Заказчик хочет удостовериться, что выполненные застройщиком строительно-монтажные работы проведены в полном объеме и в соответствии со всеми стандартами. Заказчик не обладает необходимыми знаниями, тогда как строительный эксперт имеет соответствующую квалификацию. Заключение эксперта может стать важным аргументом в судебном разбирательстве.

Строительно-техническая экспертиза может потребоваться:

  • при разрешении споров о праве собственности на недвижимость;
  • при рассмотрении конфликтов, вытекающих из договоров строительного подряда;
  • для определения видов, объема, качества и стоимости выполненных строительных работ, возводимых и эксплуатируемых зданий, строений и сооружений;
  • в ходе расследования дел об административных правонарушениях, связанных с проверкой законности и правильности строительства и эксплуатации объектов;
  • для установления причин и размера материального ущерба, причиненного жилым зданиям и квартирам в результате ненадлежащего ведения строительных работ или эксплуатации инженерных систем;
  • в процессе расследования и судебного разбирательства уголовных дел, связанных с несчастными случаями, авариями и разрушениями в строительстве;
  • для проверки соответствия требованиям специальных норм и правил, регулирующих процессы проектирования, строительства, эксплуатации, реконструкции (ремонта), демонтажа и утилизации строительных объектов.

Задачи строительно-технической экспертизы

  1. Исследование зданий, строений и сооружений на соответствие строительным, санитарным и пожарным нормам и правилам;
  2. Исследование обстоятельств несчастных случаев в строительстве для определения их причин, условий и механизмов, а также выявление должностных лиц, ответственных за обеспечение безопасных условий труда;
  3. Оценка технического состояния, причин, условий и механизмов разрушения строительных объектов, а также частичной или полной утраты их функциональных и эксплуатационных свойств. Анализ строительных объектов, их инженерных систем, оборудования и коммуникаций для определения объема, качества и стоимости выполненных работ, использованных материалов и изделий, а также оценка стоимости земельных участков и объектов;
  4. Исследование поврежденных зданий и помещений для определения ущерба и стоимости их восстановительного ремонта;
  5. Определение уровня влажности в помещениях, конструкциях и материалах;
  6. Выявление участков утечки тепла из зданий и сооружений;
  7. Установление наличия и границ скрытых инженерных коммуникаций и конструкций на поверхности земельных участков с использованием неразрушающих методов;
  8. Исследование земельных участков для определения границ, проверки их соответствия кадастровым данным, анализа топографической основы, а также вынос поворотных точек в натуру. Исследование домовладений с целью определения возможности их реального раздела между собственниками в соответствии с условиями, установленными судом, и разработка вариантов такого раздела.

АНО Центр Судебной Экспертизы «Рособщемаш» проводит строительно-технические экспертизы. При подготовке исследования эксперты руководствуются Федеральным законом от 31.05.2001 г. №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).

Цели строительно-технической экспертизы

Основная цель строительно-технической экспертизы заключается в оценке технического состояния объекта. Для достижения этой цели решается ряд задач, количество которых зависит от типа объекта:

  • оценка качества выполненных работ — выявление дефектов, недостатков и нарушений, а также прогнозирование их возможных последствий;
  • определение рыночной стоимости здания или помещения с учетом выполненных работ;
  • проверка соответствия ГОСТам, а также пожарным, экологическим и санитарно-эпидемиологическим нормам, а также условиям договора между сторонами;
  • оценка степени износа здания;
  • описание ущерба, причиненного затоплением или пожаром, фиксация его объема и расчет стоимости восстановления;
  • контроль качества и/или испытания строительных материалов и конструкций;
  • проведение обследования в процессе перепланировки здания;
  • разработка проектно-сметной документации;
  • геодезический мониторинг деформаций;
  • контрольные измерения помещений;
  • выявление причин протечек и определение причин появления плесени на конструкциях;
  • установление причин аварий в инженерных коммуникациях;
  • экспертиза несущих конструкций;
  • и многие другие задачи.

Объекты строительно-технической экспертизы

Строительно-техническая экспертиза может быть проведена для практически любого строительного объекта. В этот список входят не только здания (как жилые, так и промышленные), сооружения и конструкции (например, мосты, эстакады, дороги и т.д.), но также следующие объекты:

  • незавершенные строительные объекты;
  • системы коммуникаций;
  • земельные участки;
  • данные инженерно-геодезических изысканий;
  • документация строительного проекта, включая смету с перечнем используемых материалов.

Как проводится строительно-техническая экспертиза?

Сама экспертиза проводится в два этапа:

  1. Подготовка к экспертизе и изучение документации. Прежде чем начать работы и подписать договор с экспертной организацией, необходимо четко определить цели и задачи экспертизы. После этого эксперт или экспертная организация приступают к подготовке к экспертизе. В первую очередь определяются нормативные акты и государственные стандарты, которые понадобятся в ходе работы. Затем эксперт изучает всю предоставленную заказчиком документацию на предмет ее достаточности для проведения экспертизы. На этом этапе также разрабатываются стратегия и тактика предстоящего исследования, а также порядок измерений.
  2. Проведение измерений. Все измерения в процессе экспертизы должны выполняться в определенной последовательности, которая определена каждым конкретным случаем. Например, исследование внешней части здания может проводиться только при дневном свете и благоприятных погодных условиях для работы приборов. Внутренние работы, в свою очередь, практически не имеют ограничений — для них достаточно искусственного освещения, а при наличии отопления экспертизу можно проводить в любое время года и при любых погодных условиях.

Перед началом инструментальных измерений проводится визуальное обследование здания:

  • осмотр и выявление видимых дефектов и повреждений здания;
  • фотофиксация выявленных дефектов.

Это необходимо для составления схемы вскрытий, а также для обозначения мест, где будут проводиться шурфы и забор проб грунта для лабораторных исследований. Кроме того, фотографии дефектов будут использоваться для подготовки отчета о результатах экспертизы.

По итогам всех обследований эксперт формирует заключение.

Вопросы для эксперта при проведении строительно-технической экспертизы

  1. В каком объеме фактически выполнены строительно-монтажные и ремонтные работы, и соответствуют ли они данным, указанным в рабочих, технических и исполнительных документах?
  2. Были ли соблюдены стандарты и другие нормативные документы при выборе строительных материалов, изделий и конструкций?
  3. Насколько качественно проведены строительно-монтажные работы?
  4. Содержит ли проектно-сметная документация противоречия с СНиП?
  5. Не завышены ли объемы и стоимость выполненных строительно-монтажных работ?
  6. Какова стоимость фактически выполненных строительных и ремонтных работ?
  7. Каковы причины возникновения дефектов в выполненных работах?
  8. Каково техническое состояние несущих конструкций здания, и возможно ли продолжение его эксплуатации?
  9. Что привело к повреждениям строительных сооружений и инженерных коммуникаций?
  10. И другие вопросы.

Если у вас возникли вопросы касаемо проведения строительно-технической экспертизы, как в судебном, так и во внесудебном порядке, АНО ЦСЭ «Рособщемаш» предоставит вам необходимую поддержку и поможет разрешить все вопросы и проблемы.

Правила и порядок проведения обследования зданий и сооружений

Каждый владелец, безусловно, заинтересован в том, чтобы его недвижимость находилась в надлежащем состоянии, служила долго и обеспечивала безопасность для работников или жильцов. Для этого здания и сооружения подвергают периодическим проверкам — оценке их технического состояния. Эта процедура является обязательной по закону. Тем не менее, многие собственники часто прибегают к ней и на добровольных основах. Она помогает выяснить текущее состояние имущества и своевременно принять меры для устранения выявленных проблем.

Как часто необходимо проводить обследование зданий и сооружений, и как проходит эта процедура? Расскажем в статье.

Зачем проводится техническое обследование зданий и сооружений

Так же, как автомобиль или газовое оборудование требуют регулярного технического осмотра и ремонта, здания и сооружения должны проходить периодические проверки. Цели обследования схожи с осмотром техники: убедиться, что объект не находится в аварийном состоянии и не представляет угрозы для пользователей и окружающих, выявить дефекты, а также определить необходимость ремонта и/или замены части конструкций.

Определение технического обследования (ТО) содержится в ГОСТ Р 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», который устанавливает порядок проведения данной процедуры. В общем, ТО представляет собой комплекс мероприятий, направленных на оценку состояния и работоспособности объекта, а также на определение его возможности эксплуатации и реконструкции, включая выявление необходимости ремонта, восстановления или усиления. Если объект требует ремонта или реконструкции, заключение технического обследования должно дать достаточно информации для проектирования этих работ.

Тот же ГОСТ Р 31937-2011 определяет, в каких случаях необходимо проводить техническое обследование. Условно их можно разделить на три категории:

  • периодические проверки (осуществляемые регулярно в соответствии с указанным ГОСТом);
  • предупреждающие (когда есть основания полагать, что здание нуждается в ремонте);
  • добровольные (по желанию владельца).

Далее мы подробнее рассмотрим этот вопрос и каждую из причин.

ГОСТ Р 31937-2011, среди прочего, устанавливает требования к «комплексному обследованию технического состояния здания» и «общему мониторингу технического состояния зданий и сооружений». В отличие от стандартного обследования, комплексное исследует также акустические и теплоизоляционные характеристики здания, а также состояние его коммуникаций. Мониторинг же включает в себя анализ только тех частей объекта, которые определяет заказчик.

Перечень работ в рамках обследования

В процессе технического обследования (ТО) зданий и сооружений проверяют состояние наиболее важных частей, необходимых для безаварийной эксплуатации здания. Согласно ГОСТ Р 31937-2011, к таким элементам относятся: грунт, фундамент, элементы крыши (фермы), стены, колонны, перекрытия, балконы, лестницы и эркеры, а также стыки и узлы частей конструкции.

Каждый тип материала требует индивидуального подхода при обследовании, поэтому перечень работ при оценке дома с деревянным каркасом или каменного здания будет разным. В первом случае специалист будет искать трещины в дереве, признаки гниения и прогиба балок, а также проверять паро- и гидроизоляционные характеристики. При исследовании каменного здания оценщики будут проверять наличие полостей в кладке, брать образцы материалов и в лабораторных условиях изучать их влажность и прочность.

Важно отметить, что обследование технического состояния зданий и сооружений потребует от владельца обеспечить доступ эксперта к основным элементам строительных конструкций. Также следует быть готовым к тому, что эксперт может потребовать удалить часть обоев, штукатурку или элементы обшивки пола и стен для осмотра и взятия проб материалов.

Правила обследования зданий

Процедура технического обследования (ТО) является достаточно сложной и требует от исполнителя детального знания стандартов оценки и строительства, а также действующего законодательства. Поэтому для ее выполнения компания должна иметь соответствующий допуск от саморегулируемой организации.

Периодичность обследования указана в ГОСТ Р 31937-2011. Согласно этому документу, обследование зданий должно проводиться:

  • не позднее чем через два года после ввода объекта в эксплуатацию;
  • раз в десять лет при нормальных условиях эксплуатации и раз в пять лет для зданий, которые (полностью или частично) подвержены неблагоприятным факторам, таким как высокая влажность или сейсмическая активность;
  • по окончании нормативного срока эксплуатации;
  • при выявлении дефектов и деформаций;
  • после аварий и стихийных бедствий;
  • при изменении назначения здания;
  • по предписанию надзорных органов;
  • по желанию собственника.

Порядок проведения процедуры

Обследование зданий и сооружений можно условно разделить на три этапа.

1. Подготовка. На подготовительном этапе эксперты изучают всю имеющуюся документацию: проект здания, техпаспорт, поэтажные планы, результаты прошлых обследований, в том числе геологических исследований грунта, иную документацию. Задача экспертов — получить максимально полное представление о конструкции объекта, условиях его эксплуатации и возможных уязвимых местах здания. Также на этом этапе разрабатывается и согласовывается с заказчиком техническое задание на выполнение работ.

2. Предварительное (визуальное) обследование. На данном этапе специалисты проводят осмотр здания, проверяя наличие визуально заметных дефектов, таких как трещины в бетонных стенах и основании, а также повреждения фундамента. На основе результатов предварительного обследования принимается решение о необходимости следующих этапов.

3. Детальное (инструментальное) обследование. Если на первых двух этапах были обнаружены повреждения, дефекты конструкций или проблемы с грунтом, то на этом этапе применяется специальное оборудование для неразрушающего контроля. С его помощью измеряются показатели прочности, толщины и другие параметры материалов. При необходимости также проводятся лабораторные и геодезические исследования.

Результаты обследования

После завершения процедуры технического обследования компания-исполнитель передает заказчику документы, форма которых регламентирована ГОСТ Р 31937-2011. Основной частью результатов является заключение, которое должно содержать информацию об объекте (адрес, статус, этажность, тип, данные о собственности, а также сведения о компаниях, осуществлявших проектирование и строительство и т.д.), а также ключевые параметры, выявленные в ходе обследования: крен, период основного тона собственных колебаний и, главное — категория.

Категория может быть одной из четырех:

  • нормативное техническое состояние;
  • работоспособное состояние;
  • ограниченно работоспособное состояние;
  • аварийное состояние.

Первые две категории позволяют эксплуатировать здание без каких-либо ограничений и необходимости проведения дополнительных работ. Присвоение третьей категории обязывает собственника предпринять меры по устранению выявленных недостатков. При четвертой категории эксплуатация здания запрещена. Кроме того, если будут обнаружены серьезные дефекты, способные привести к обрушению здания, оценщик обязан немедленно уведомить об этом собственника и соответствующие органы исполнительной власти и строительного надзора.

Кроме заключения установленной формы, исполнитель обязан передать заказчику комплект приложений. В этот пакет входят схемы, чертежи и фотографии объекта (включая выявленные повреждения), а также описание местности, грунтов, состояния и конструкций здания, обнаруженных дефектов и их возможных причин. Если зданию присваивается третья категория технического состояния, исполнитель должен составить техническое задание на усиление конструкции.

Таким образом, техническое обследование зданий и сооружений —процедура, позволяющая своевременно выявить недостатки и повреждения недвижимости. Ошибки, допущенные при оценке, могут привести к тому, что конструкция здания не будет своевременно усилена. В результате объект в дальнейшем потребует серьезных вложений в капитальный ремонт, реконструкцию или вовсе придет в аварийное состояние.

Источник: https://aif.ru/boostbook/obsledovanie-zdanii-i-sooruzhenii.html

Если у вас возникли вопросы касаемо проведения строительно-технической судебной экспертизы, в том числе с использованием методов неразрушающего контроля, АНО ЦСЭ «Рособщемаш»  предоставит вам необходимую поддержку и поможет разрешить все вопросы и проблемы.

Обследование здания морга

Морг – это специализированное помещение, которое находится при больницах или учреждениях судебно-медицинской экспертизы, предназначенное для временного хранения, идентификации, вскрытия, а также передачи трупов для принятия мер по захоронению или кремации.

Морг представляет собой специфический вид учреждения здравоохранения, для которого необходимо учитывать особенности при проектировании зданий и обеспечении материально-техническими средствами.

Специалистами АНО ЦСЭ «Рособщемаш» проводилось обследование здания судебно-медицинской экспертизы. Для исследования были поставлены следующие вопросы:

  1. Определить выполнение подрядчиком технологической последовательности работ по предварительной подготовке поверхностей стен и полов перед нанесением антигрибковой защиты, с последующим устройством штукатурки, шпатлевки, окраски, наклейки керамической плитки, устройства гидроизоляции и др., на предмет соответствия принятым технологическим регламентам?
  2. Оценить соответствие примененных при утеплении фасадов материалов возможности выполнения ими их функций?
  3. Соответствует ли качество выполненных электромонтажных работ требованиям технологических регламентов?
  4. Установить техническое состояние систем водоснабжения, канализации, отопления и вентиляции.

Исследование проводилось на основании представленной проектной и исполнительной документации, путем сопоставления имеющихся в материалах данных с результатами визуального обследования, требованиями законодательства РФ, строительных норм, правил и требований противопожарной безопасности.    

Процедура исследования включала в себя несколько этапов:

  1. анализ предоставленной документации;
  2. визуальное обследование;
  3. выявление несоответствий и анализ возможных причин их появления;
  4. анализ результатов исследования;
  5. составление, в соответствии с общепринятыми требованиями, развернутого заключения экспертов, формулирование выводов.

Описание объекта

Вид строительства: капитальный ремонт.

Функциональное назначение объекта капитального строительства: морг судебно-медицинской экспертизы.

Характерные особенности объекта капитального строительства:

Одноэтажное здание с чердаком и металлической пристройкой. Здание оснащено следующими системами:

  • системой отопления;
  • системой вентиляции;
  • горячим и холодным водоснабжением;
  • системой электроснабжения;
  • слаботочными системами.

Здание относится к классу Ф3.4 функциональной пожарной опасности.

Прилегающая территория благоустроена.

Исследование по вопросу № 1: Определить выполнение подрядчиком технологической последовательности работ по предварительной подготовке поверхностей стен и полов перед нанесением антигрибковой защиты, с последующим устройством штукатурки, шпатлевки, окраски, наклейки керамической плитки, устройства гидроизоляции и др., на предмет соответствия принятым технологическим регламентам?

В ходе проведенного исследования здания, специалистами подробно изучена представленная на исследование документация, содержащиеся в ней сведения сопоставлены с требованиями нормативно-правовых актов в области строительства и проектирования.

В процессе производства работ для определенных объемов работ было использовано специализированное оборудование, необходимое для достижения целей данного обследования.

В результате проведенного натурного обследования и сопоставления полученных результатов с требования договора, нормативно-технической документацией и требованиями законодательства выявлены несоответствия, которые для наглядности сведены в таблицу.

Наименование дефектовОбоснование замечаний
Следы протечки и высолыСП 71.13330.2017 Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87МДС 12-30.2006
Отсутствует плитка на стене1)           СП 71.13330.2017 Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87 2)           МДС 12-30.2006
Отслоение и разрушение настенной плитки1)           СП 71.13330.2017 Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87 2)           МДС 12-30.2006
Разрушение и отслоение напольной плитки1)           СП 71.13330.2017 Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87 2)           МДС 12-30.2006
Некачественная затирка швов напольной плитки1)           СП 71.13330.2017 Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87 2)           МДС 12-30.2006
Отсутствуют водостоки1) 1)       СП 71.13330.2017 Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87 2)           СП 17.13330.2011 Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76
Коррозия металлических козырьков1)           СП 17.13330.2011 Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76
Отсутствуют примыкания между козырьками и стеной зданияСП 71.13330.2017 Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87СП 17.13330.2011 Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76
Отсутствует утеплитель за плиткой цоколя1)           СП 71.13330.2017 Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87
Разрушена отмосткаСП 82.13330.2016 Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75
Некачественно выполнена отделка парапетаСП 17.13330.2011 Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76
Отсутствует отлив в окне чердака1) СП 17.13330.2011 Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76
Отсутствует заделка примыканий вентиляционных каналов с кровлей1) СП 17.13330.2011 Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76
Разрушение штукатурного слоя на откосе окна1)           СП 71.13330.2017 Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87
Отслоение краски в месте примыкания фасада с металлической пристройкой1)           СП 71.13330.2017 Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87
Коррозия металлической пристройки1)           СП 71.13330.2017 Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87

В процессе проведения обследования социалистами было выявлено, изначальное количество нарушений несоответствующих «СП 319.1325800.2017 здания и помещения медицинских организаций. Правила эксплуатации»:

10.2 Ремонт строительных конструкций следует выполнять с организацией поэтапного контроля качества выполнения работ, обеспечивающего надёжную работу конструкций в течение их последующей эксплуатации [14].

10.3 Качество ремонтных работ и примененных строительных материалов должно соответствовать требованиям соответствующих нормативных документов.

10.4 В помещениях II и III групп ремонт антикоррозионной защиты несущих стальных и железобетонных конструкций необходимо выполнять в соответствии с СП 28.13330. Значительные повреждения антикоррозионного покрытия конструкций следует восстанавливать по специально разработанной проектной документации.

10.5 При ремонте стен, перегородок, потолков и полов необходимо выполнять требования СП 158.13330 к конструктивным особенностям их отделки с учетом специфики медицинских помещений различного назначения.

10.6 Для отделки внутренних стен и перегородок в помещениях медицинских организаций следует применять материалы, указанные в проектной документации по зданию (помещению) и разрешенные для применения в соответствии с СанПиН 2.1.3.2630 и СП 158.13330.

10.7 Проведение строительно-монтажных работ, влияющих на несущую систему и ограждающие конструкции зданий медицинских организаций, системы вентиляции, кондиционирования, водоотведения и гидроизоляцию здания следует осуществлять по специально разработанной проектной документации.

I — здания и помещения с сухим и нормальным режимами эксплуатации строительных конструкций, при которых агрессивные воздействия эксплуатационной среды отсутствуют;

II — здания и помещения с влажным и мокрым режимами эксплуатации (душевые залы, лечебные бассейны), без наличия агрессивных газов в воздушной среде (группа газов А), со слабоагрессивной степенью воздействия среды на железобетонные и стальные конструкции;

III — здания и помещения с влажным и мокрым режимами эксплуатации, c наличием агрессивных газов в воздушной среде (сероводород, углекислый газ, азот), со слабоагрессивной и среднеагрессивной степенью воздействия среды на железобетонные и стальные конструкции.

Антигрибковая защита конструкций с использованием препарата «Картоцид-компаунд», марки Г «Универсальный доктор», пропитка стен и пола не производилась, что является нарушением проектной документации и СП 28.13330.2012 Защита строительных конструкций от коррозии. Актуализированная редакция СНиП 2.03.11-85 (с Изменениями N 1, 2)».

Материалы, примененные для оштукатуривания и шпаклёвки стен, не соответствуют требованиям, предъявляемым для помещений данного типа, что не соответствует требованиям «СП 71.13330.2017 Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87».

Сопряжение стен и полов в помещениях №11, 12, 13, 17, 23 не имеет закругленное сечение, стыки не герметичны, что является нарушением «СП 158.13330.2014 Здания и помещения медицинских организаций. Правила проектирования (с Изменением N 1), п. 6.4.6».

Герметизация стыков напольной плитки выполнена неправильно, без учета водонепроницаемости и частого применения дезинфицирующих растворов, что противоречит «Правилам по устройства и эксплуатации помещений патологоанатомических отделений и моргов (патогистологических и судебно-гистологических лабораторий) лечебно-профилактических и судебно-медицинских учреждений, институтов и учебных заведений. п.24».

При проведении осмотра помещений, подвергающихся средней интенсивности воздействия на пол сточных вод, специалистами не была обнаружена оклеечная гидроизоляция, передусмотренная проектной документацией, что противоречит «СП 72.13330.2016 Защита строительных конструкций и сооружений от коррозии, и СП 29.13330.2011. Свод правил. Полы».

Устройство напольной и настенной кафельной плитки производилось без учета специфик условий эксплуатации данных помещений. Кафельная плитка укладывалась не на специальный плиточный клей, применяемый для мокрых помещений, в нарушении «СП 71.13330.2017 Изоляционные и отделочные покрытия, СП 29.13330.2011 Полы, СП 319.1325800.2017 Здания и помещения медицинских организаций, СП 158.13330.2014 Здания и помещения медицинских организаций».

Вывод по вопросу № 1: Технологии строительных работ имеют значительные нарушения, подробно отраженные в исследовании на данный вопрос.

Антигрибковая и антибактериальная пропитка стен не производилась.

Материалы, примененные для оштукатуривания и шпаклёваные стен не соответствуют требованиям, предъявляемым для помещений данного типа.

Гидроизоляция под плиточным покрытием отсутствует.

Устройство напольной и настенной кафельной плитки производилось без учета специфик условий эксплуатации данных помещений. Кафельная плитка укладывалась не на специальный плиточный клей, применяемый для мокрых помещений.

Ремонтные работы не соответствуют требованиям предъявляемым к таки видам работ в части нормативной-технической, правовой, требованиям пожарной безопасности и техническим регламентам. 

Исследование по вопросу № 2: Оценить соответствие примененных при утеплении фасадов материалов возможности выполнения ими их функций?

При осмотре теплоизоляционной системы обнаружено, что вместо системы «ТЕРМОФАСАД», указанной в договоре подряда, выполнена несогласованная Заказчиком работ система с жестким креплением и тонкостенным защитно-декоративным слоем.

Вместо минерального утеплителя «Роквул ФАСАД БАТС» (указан в смете договора) применен утеплитель из стекловолокна «Изовер Штукатурный фасад».

Техническими требования к минераловатным плитам типа «ФАСАД БАТТС» в «Рекомендации по проектированию и монтажу многослойных систем наружного утепления фасадов зданий. Утверждены и введены в действие указанием Москомархитектуры от 12.04.2001 г. №21», согласно таблице 4.3 плотность плит утеплителя «ФАСАД БАТТС» должна быть 145-180 кг/м3.

Согласно Техническому Свидетельству №4599-15 от 15 июля 2015 г. и Заключения ФАУ «ФСЦ» приложение к ТС №4599-15, плотность утеплителя «Изовер Штукатурный фасад» составляет 70-90 кг/м3.

Применение утеплителя «Изовер Штукатурный фасад» недопустимо, противоречит «ТР 117-0»1 и «Рекомендациям по проектированию и монтажу многослойных систем наружного утепления фасадов зданий».

Система с жестким креплением и тонкостенным защитно-декоративным слоем утепления здания выполнена без утепления цоколя. Толщина утеплителя «Изовер» 100 мм.

При устройстве системы с жестким креплением и тонкостенным защитно-декоративным слоем допущены многочисленные дефекты:

В зоне оконного проема штукатурка откоса отслаивается.

Дюбеля не прочно закреплены в стене. Нарушение «Рекомендаций по проектированию и монтажу многослойных систем наружного утепления фасадов зданий. Утверждены и введены в действие указанием Москомархитектуры от 12.04.2001 г. №21».

Длины дюбеля до шляпки 150 мм. Диаметр втулки 8 мм. (по нормам диаметр должен быть 10,5 мм).

Плиты утеплителя «Изовер» приклеены на стены фасада без предварительной огрунтовки стен, точечно. Клей должен наноситься сплошным слоем по всей поверхности утеплителя. Нарушение «ТР 117-01. Технические рекомендации по устройству систем наружного утепления зданий» — таблица №11 пункт 3.1 «нанесение клеевой массы зубчатым шпателем сплошным слоем на полосу минераловатной плиты».

Отсутствие защитного металлического фартука и герметизации утеплителя фасада в примыкании к карнизу. Является значительным дефектом. Нарушение «4.5 Технологическая карта производства работ», таблица 11. пункт 14. «Рекомендаций по проектированию и монтажу многослойных систем наружного утепления фасадов зданий. Утверждены и введены в действие указанием Москомархитектуры от 12.04.2001 г. №21.» «Зазоры между системой утепления и конструкциями здания заполняются уплотнительным шнуром «Вилатерм» по всей длине шва и заделываются герметиком».

Нарушение СП 17.13330.2011 «Кровли» приложение Ж6.

Нарушение архитектурного и эстетического вида.

Отсутствие нижнего профиля со слезником. Нарушение «4.2 Типовые узлы и детали» «Рекомендаций по проектированию и монтажу многослойных систем наружного утепления фасадов зданий Утверждены и введены в действие указанием Москомархитектуры от 12.04.2001 г. №21».

Отсутствие герметизации сливов. Является значительным дефектом. Нарушение пункта № 7.9. СП 17.13330.2011 «Кровли» Актуализированная редакция СНиП II-26-76 «Соединение кровельных картин вдоль ската следует выполнять двойным стоячим фальцем, поперек-лежачим».

Утепление фасада не везде доведено до верха стены (парапета).

На фасаде здания имеют место протечки и намокания теплоизоляционной системы. Отсутствие герметизации фасада по углам здания в зоне парапета. Является значительным дефектом. Нарушение пункта № 7.9. СП17.13330.2011 «Кровли» Актуализированная редакция СНиП II-26-76 «Соединение кровельных картин вдоль ската следует выполнять двойным стоячим фальцем, поперек-лежачим».

Вывод по вопросу № 2: Устройство теплоизоляционной системы с жестким креплением и тонкостенным защитно-декоративным слоем здания выполнено некачественно, с множественными значительными дефектами.

При устройстве теплоизоляционной системы с жестким креплением и тонкостенным защитно-декоративным слоем утепления грубо нарушены требования: СП17.13330.2011 «Кровли» Актуализированная редакция СНиП II-26-76, «Рекомендации по проектированию и монтажу многослойных систем наружного утепления фасадов зданий. Утверждены и введены в действие указанием Москомархитектуры от 12.04.2001 г. №21», СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия».

Исполнительная документация, в том числе: акты на скрытые работы, сертификаты соответствия и паспорта на материалы отсутствуют.

Вместо минерального утеплителя, применен более дешевый утеплитель из стекловолокна не пригодный для теплоизоляционной системы с жестким креплением и тонкостенным защитно-декоративным слоем.

Исследование по вопросу № 3: Соответствует ли качество выполненных электромонтажных работ требованиям технологических регламентов?

По исследуемому объекту представлена документация ПР 191-16 Электроснабжение административного здания. Внутреннее электроснабжение:

  1. Однолинейная схема ВРЩ;
  2. План силовой сети;
  3. План сети кондиционирования, холодильного и вентиляционного оборудования;
  4. План сети освещения. 1-й этаж;
  5. План сетей. Чердак;
  6. План сети оборудования для кварцевания;
  7. План сети аварийных светильников «Выход» и ОПС;
  8. Схема уравнивания потенциалов;
  9. Молниезащита. Прокладка проводника по кровле.

Другой документации не представлено.

При проведении визуального осмотра объекта выявлено:

Специфика объекта диктует необходимость наличия 2-х кабельных взаиморезервируемых вводов электроснабжения. Для электроприемников второй категории надежности электроснабжения согласно ПУЭ п.1.2.20 допустим перерыв в электроснабжении на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады. Однолинейная схема ВРЩ подтверждает необходимость ввода 2-х кабелей АПВБбШв 4х70 от ТП №11434.

Осмотр показал, что в траншее у здания по оси 6/Б-В находится 1 кабель, свернутый кольцами, и не заведенный в электрощит ВРЩ. Таким образом, электроснабжение объекта осуществляется по старой схеме старым кабелем, физически и морально устаревшим, что не соответствует Правилам Устройства Электроустановок Глава1.2, Правилам Технической Эксплуатации Электроустановок Потребителей Глава 1.3(Приемка в эксплуатацию электроустановок).

Здание имеет металлическую кровлю, и по проекту ПР 191-16 лист 13 предусмотрено уравнивание потенциалов с молниезащитой и заземляющим устройством. При осмотре: контура заземления и молниезащиты кровли не обнаружено, что является грубейшим нарушением охраны труда и техники безопасности (ПУЭ Гл.1.7; ПТЭЭП Гл.2.7). Отсутствуют протоколы испытаний контура заземления, молниезащиты.

Существующая проводка освещения чердака выполнена с нарушением правил и норм, в том числе с нарушением противопожарных норм, без учета необходимости проводки освещения по деревянным стропилам и перекрытиям.

По проекту электроснабжения освещения чердака должны быть установлены светильники в количестве 18 штук типа CD LED 18 EM 4000K; IP65 50 Лк. Не выполнено. Проводку и светильники смонтировать в соответствии с проектной документацией, ПУЭ Гл.7.1, Гл.7.4; ПТЭЭП Гл.2.4; и противопожарным нормам, а также в соответствии с СП 000.13330.2014.

Электропроводка в чердачных помещениях должна соответствовать ПУЭ Раздел 2. Передача электроэнергии Глава 2.1 Электропроводки п.п.2.1.69-2.1.74 Электропроводки в чердачных помещениях. Согласно п.2.1.74 «Коммутационные аппараты в цепях светильников и других электроприемников, установленных непосредственно в чердачных помещениях, должны быть установлены вне этих помещений». В то же время при осмотре мы наблюдаем установленный щит управления системой вентиляции на чердаке! (Что недопустимо).

 Электропроводка в здании на первом этаже выполнена с нарушением правил и норм устройства и эксплуатации электроустановок:

  • На кабелях отсутствуют бирки;
  • Не обеспечена возможность замены проводов и кабелей по местам прокладки проводов в трубах, гибких металлических рукавах.
  • В местах прохода кабелей и проводов сквозь стены и перегородки отсутствуют металлические гильзы;
  • В щите управления системами вентиляции (на чердаке) провода не подвязаны, не промаркированы, не собраны в жгуты. Щит управления системами вентиляции смонтирован на панели ДСП с низким пределом огнестойкости.
  • На момент осмотра журнал производства кабельных работ не представлен.
  • Не представлены сертификаты на кабельную продукцию.
  • Не представлены протоколы испытаний на вторичные сети до 0,4 кВ.

Вводное распределительное устройство (по проекту ВРЩ), расположенное на 1-ом этаже здания в осях 5- 6/Б-В, не окончено монтажом:

  • Установлен, но не подключен счетчик учета электроэнергии Меркурий 230ART 02 PORSIN №27439666-16г.
  • Не промаркированы провода и кабели, бирки отсутствуют.
  • Автоматические выключатели не соответствуют существующим нагрузкам, происходят частые отключения кондиционеров. Необходимо переработать проект внутреннего электроснабжения и выполнить электромонтаж согласно нормативно-техническим требованиям и переработанному проекту.
  • Отсутствует временная схема внутреннего электроснабжения здания.
  • В настоящее время учет электроэнергии происходит от старого электрощита, расположенного на 1-ом этаже в осях 4-5/В-Г, с электросчетчиком Меркурий 230ART 01CN 2015 №25457380. 

 Необходимо откорректировать проект, закончить электромонтажные работы, подключить электрощит ВРЩ двумя кабельными линиями, выполнить коммерческий учет. Произвести приемосдаточные испытания в полном объеме. Сдать документацию заказчику в полном объеме.

Вывод по вопросу № 3: Качество выполненных электромонтажных работ не соответствует требованиям технологических регламентов: Правилам Устройства Электроустановок (7-е издание), Правилам Технической Эксплуатации Электроустановок Потребителей (утв.13.01.2003 №6), СП 000.13330.2014, противопожарным нормам и правилам, проектной документации. Проектом не предусматрены существующие нагрузки.

Исследование по вопросу № 4: Установить техническое состояние систем водоснабжения, канализации, отопления и вентиляции.

Инженерно — техническое обследование технического состояния систем водоснабжения, канализации, отопления и вентиляции

Проведен осмотр технического состояния внутренних систем инженерного оборудования:

  • системы горячего водоснабжения;
  • системы отопления;
  • системы холодного водоснабжения;
  • системы канализации;
  • системы вентиляции.

По результатам осмотра инженерных систем согласно ВСН53-86(р) «Правила оценки физического износа жилых зданий выполнена оценка их технического состояния».

Составлено заключение с рекомендациями по устранению выявленных дефектов.

Основные результаты осмотра инженерных систем

Система отопления

Документация по системе теплоснабжения Заказчиком не предоставлена. В соответствии с ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства (СПДС). Основные требования к проектной и рабочей документации (с Поправкой)», необходимо восстановить документацию по отоплению.

 Система отопления: двухтрубная с подающей трубой под потолком.

Теплоснабжение осуществляется от системы централизованного теплоснабжения по закрытой схеме.

Узел ввода расположен в отдельном помещении здания.

Регулировка температуры теплоносителя осуществляется от узла ввода, размещенного в помещении 9 Теплового Пункта.

В помещении узла ввода отсутствует принципиальная схема, паспорт и другие документы, что не соответствует п.9.1 СТО 70238424.27.010.007-2009 «Тепловые пункты тепловых сетей. Организация эксплуатации и технического обслуживания. Нормы и требования».

 Один из манометров установлен горизонтально что не соответствует инструкции по установке манометра. Отсутствуют документы на поверку на манометры и термометры, т. е. маркировка о поверке просрочена.

В местах прохождения трубопроводов через строительные конструкции не установлены защитные гильзы, что является нарушением требований СП 60.13330.2012 «ОТОПЛЕНИЕ, ВЕНТИЛЯЦИЯ, КОНДИЦИОНИРОВАНИЕ ВОЗДУХА»

Наблюдается коррозия трубопроводов теплоснабжения в помещении 11.

В качестве нагревательных приборов установлены металлические и алюминиевые радиаторы. Отсутствуют регулировочные краны на всех приборах отопления, что не позволяет регулировать температуру воздуха отдельно для каждого помещения.

Для обеспечения нормальной эксплуатации системы отопления необходимо:

  • восстановить документацию по отоплению;
  • разместить в помещении теплового пункта принципиальную схему в соответствии с нормами;
  • в местах прохождения через конструкции установить защитные гильзы. Зазор между трубами и гильзами выполнить из негорючих материалов;
  • выполнить зачистку и окрашивание подающих и обратных магистральных трубопроводов;
  • исправить положение манометра на соответствующее инструкции по эксплуатации и правилам монтажа;
  • провести поверки манометров и термометров в ТП.

Система горячего водоснабжения

 Документация по горячему водоснабжению Заказчиком не предоставлена. В соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013 необходимо восстановить      Документацию ВК «Водопровод и канализация».

В местах прохождения через ограждающие конструкции не           установлены защитные гильзы, что является нарушением требований СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003».

Трубопровод горячего водоснабжения является тупиковым в здании.

Счетчик расхода горячей воды в помещении ТП установлен на вводной трубе одновременно являющейся циркуляционной поэтому существует вероятность не правильного или завышенного показания фактически использованной воды. Необходимо переустановить счетчик расхода горячей воды в соответствие с нормативной документацией, паспортом и инструкцией по эксплуатации счетчика от производителя. Нет документов поверки счетчика горячей воды, что может привести к неверным показаниям прибора.

Для обеспечения нормальной эксплуатации системы горячего водоснабжения необходимо:

  • восстановить документацию по водоснабжению;
  • в местах прохождения через ограждающие конструкции установить защитные гильзы. Зазор между трубами и гильзами выполнить из негорючих материалов;
  • произвести поверку счетчика горячей воды.
  • перемонтировать трубопровод в помещении теплового пункта и переустановить счетчик расхода горячей воды в соответствие с нормативной документацией.

Система холодного водоснабжения

Документация по холодному водоснабжению Заказчиком не предоставлена. В соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013 необходимо восстановить документацию ВК «Водопровод и канализация».

Счетчик расхода холодной воды не имеет документов о поверке, что может привести к неверным показаниям прибора.

В местах прохождения через ограждающие конструкции не установлены защитные гильзы, что является нарушением требований СП 60.13330.2012«Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003».;

Для обеспечения нормальной эксплуатации системы холодного водоснабжения необходимо:

  • восстановить документацию по водоснабжению;
  • в местах прохождения через конструкции установить защитные гильзы. Зазор между трубами и гильзами выполнить из негорючих материалов.
  • произвести поверку счетчика.

Система канализации

Документация по канализации Заказчиком не предоставлена. В соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013 необходимо восстановить документацию ВК «Водопровод и канализация».

Прокладка горизонтальных участков трубопровода через перегородки выполнена без гильз, что не соответствует требованиям п.5.26 СП 40-107-2003 «Проектирование, монтаж и эксплуатация систем внутренней канализации из полипропиленовых труб (с Поправкой)».

Канализационные решетки на канализационных трапах в «грязных» помещениях на время осмотра были открыты, что не соответствует СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» (с изменениями на 10 июня 2016 года)».

Канализационный трубопровод, расположенный в стене, кабинет 20 и коридоре – имеет течь отразившись на стене в виде «высола».

Для обеспечения нормальной эксплуатации системы канализации необходимо:

  • установить гильзы из жесткого материала в местах прохождения горизонтальных участков трубопровода через перегородки;
  • провести техническое обслуживание канализационных трапов с прочисткой всех канализационных трубопроводов, имеющихся в здании, при необходимости отчистить от ржавчины с последующим окрашиванием.
  • произвести демонтаж-монтаж канализационного трубопровода в кабинете 20 и коридоре 18 для устранения течи.

Система вентиляции

Вентиляция, приточно – вытяжная с механическим побуждением, в зависимости от назначения помещений.

Приточные вентиляционные установки с контуром обогрева от системы отопления здания и вытяжные вентиляторы с щитом управления находятся на чердачном этаже здания.

Все системы вентиляции прямоточные, рециркуляция воздуха отсутствует.

В целом система вентиляции соответствует СП 158.13330.2014 «Здания и помещения медицинских организаций. Правила проектирования (с Изменением N 1)»

На момент осмотра вентиляция административных помещений была выключена, существовал недостаток циркуляции воздуха. В грязном и чистом помещениях (а также и во всем здании) приток – расход воздуха не соответствует таблице воздухообмена в предоставленной Заказчиком, Рабочей документации «Вентиляция ОВ1». Регламентируемый СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» (с изменениями на 10 июня 2016 года)», воздухообмен не обеспечен.

Шкаф управления системой вентиляции, установленный в чердачном помещении, крепится непосредственно к плите ДСП, причем во время осмотра лист ДСП со щитом управления был прислонен без надлежащего крепления, к кирпичной конструкции, монтаж щита управления не соответствует ГОСТ 32397-2013 «Щитки распределительные для производственных и общественных зданий. Общие технические условия», а также не соответствует противопожарным нормам и правилам. ФЗ 123 ст. 82.

Шкаф управления вентиляционной системой не может находится в чердачном помещении, Согласно ПУЭ, р. 2. Передача электроэнергии Глава 2.1 п.2.1.74 «Коммутационные аппараты в цепях светильников и других электроприемников, установленных непосредственно в чердачных помещениях, должны быть установлены вне этих помещений».

Водяные калориферы приточных систем подсоединены к системе теплоснабжения здания. Обвязка калориферов допускает капельные течи в местах соединений арматуры и имеются следы коррозии.

Для обеспечения нормальной эксплуатации системы вентиляции необходимо:

  • перемонтировать обвязку калориферов с целью устранения течи и зачистить места коррозии;
  • перенести и смонтировать Щит управления согласно нормативно- технической документации.
  • произвести годовое Техническое Обслуживание системы вентиляции с чисткой и обеззараживанием внутри трубопроводов, решеток, калориферов, заменой фильтров, с проверкой и тестированием вентиляторов;
  • запустить всю систему;
  • произвести балансировку системы вентиляции с регулировкой на щите управления и непосредственно на регулировочных заслонках согласно таблице расхода воздуха в рабочей документации по вентиляции.

Вывод по вопросу № 4:

Система отопления. По результатам проведенного визуально-инструментального обследования техническое состояние системы теплоснабжения оценивается как — удовлетворительное.

Система горячего водоснабжения. Специалистами экспертной организации техническое состояние системы горячего водоснабжения оценивается как – удовлетворительное.

Система холодного водоснабжения. По результатами обследования техническое состояние системы холодного водоснабжения оценивается как – хорошее.

Система канализации. Техническое состояние системы хозяйственно-бытовой и технической канализации оценивается как – удовлетворительное.

Система вентиляции. Обследование показало, что техническое состояние системы приточно-вытяжной вентиляции – удовлетворительное.

Все системы нуждаются в проведении Технического обслуживания и ремонта в размере представленных рекомендаций и с соблюдением необходимых норм.

АНО ЦСЭ «Рособщемаш» проводит техобследования, строительно-технические судебные экспертизы и внесудебные исследования по определению технического состояния зданий и сооружений.

Оборудование неразрушающего контроля

Качество проведения неразрушающего контроля (НК), точность и достоверность его результатов в значительной степени зависит от правильного выбора оборудования. Неразрушающий контроль является важнейшей процедурой, направленной на обеспечение промышленной безопасности опасных производственных объектов (ОПО), то есть на защиту жизни и здоровья людей, экологии и сохранность материально-технических ресурсов.

Поскольку разные виды и методы неразрушающего контроля основаны на разных физических принципах, то и аппаратура для каждого из них имеет свою специфику. Понятно, что оборудование для ультразвукового неразрушающего контроля – далеко не то же самое, что для радиографического.

Назначение​ оборудования неразрушающего контроля

Основной вопрос – для какого вида дефектоскопии и какого конкретного метода (технологии, способа контроля) может применяться тот или иной прибор? Различные ультразвуковые толщиномеры могут работать в различных режимах, таких как режим однократного эхо-сигнала, режим однократного эхо-сигнала линии задержки, режим многократных донных сигналов, теневым методом, могут поддерживать несколько из этих режимов или все сразу.

УЗ-толщиномеры с обычным цифровым отображением результатов замеров на дисплее подходят для измерения толщины в режиме однократного эхо-сигнала, особенно на объектах без покрытий, без следов коррозии, с тщательно зачищенной поверхностью. Однако, если УЗТ проводится на стенках, изнутри «изъеденных» коррозией, либо с ЛКМ, которое по каким-то причинам нельзя удалить, то А-скан может помочь в интерпретации результатов замеров, поскольку он позволяет следить за тем, на какой именно полуволне каких именно сигналов происходит измерение.

Кроме того, А-скан очень полезен при УЗТ тонкостенных изделий, на которых важно следить за тем, чтобы измерение выполнялось именно по первому донному сигналу, а не по второму донному (который на малых толщинах может «сливаться» с первым донным) либо по контактному эхо-сигналу, отражённому от поверхности ввода. Поэтому, при выборе УЗ-толщиномера для неразрушающего контроля при экспертизе промышленной безопасности (ЭПБ) и техническом диагностировании (ТД), необходимо учитывать конкретные требования к прибору.

У вихретоковых дефектоскопов существует иерархия, поскольку они могут работать в различных режимах, таких как амплитудный, фазовый и амплитудно-фазовый методы. Среди переносных рентгеновских аппаратов можно выделить те, которые лучше подходят для панорамных экспозиций, и те, которые лучше подходят для светового излучения на эллипс.

Иногда к оборудованию предъявляются только минимальные формальные требования, поскольку оно используется только для соблюдения правил аттестации. В этом случае, если говорить об ультразвуковом методе, многие лаборатории выбирают «карманные» ультразвуковые дефектоскопы, такие как УСД-20. Хотя в них нет АРД-диаграмм, они утверждены в качестве средств измерений и стоят на порядок дешевле более продвинутых УЗ-дефектоскопов. Они идеально подходят для аттестации новой лаборатории неразрушающего контроля, которая только начинает заниматься ультразвуковым контролем.

Соответствие оборудования неразрушающего контроля руководящей документации​

Оборудование нужно выбирать в строгом соответствии с теми документами, по которым будет проводиться неразрушающий контроль. Для конкретной области аттестации лаборатории, на конкретном объекте. Национальные и международные, отраслевые стандарты, методики, технологические инструкции, проектная документация и т.д. Важно знать требования к техническим средствам, изложенные в ГОСТ или РД, а также требования заказчика, изложенные в техническом задании на проведение работ по НК. Например, если договор требует прикладывать дефектограммы со сканами А-, B-, С- и D-развёрток на электронном носителе, то дефектоскоп должен поддерживать все эти типы развёрток.

Аналогичным образом, при выборе рентгеновского аппарата необходимо учитывать геометрию излучения, которая соответствует схеме просвечивания, предписанной положениями нормативно-технической документации. Кроме того, необходимо учитывать требования нормативно-технической документации к предельно допустимой погрешности измерений при проведении УЗТ и другие требования.

Крупные предприятия, такие как «Транснефть» и «Газпром», имеют свои собственные реестры оборудования неразрушающего контроля, которое разрешено к использованию на их объектах. Для аккредитации и допуска на эти объекты лаборатории должны иметь соответствующее техническое оснащение.

В частности, на объектах «Газпрома» оборудование неразрушающего контроля, включая ультразвуковое, радиографическое, визуальное и измерительное, должно пройти процедуру аккредитации в Национальной системе аккредитации и процедуру утверждения типа средств измерений (СИ). Кроме того, при внедрении новых технологий и средств НК стандарты «Газпрома» требуют оценки соответствия (аттестации) этих технологий, таких как цифровая и компьютерная радиография, механизированный и автоматизированный ультразвуковой контроль, автоматизированный визуальный и измерительный контроль.

Наличие собственных документов у прибора​

К таким документам относятся:

  • свидетельства о внесении в государственные реестры средств измерений (СИ) России и других стран;
  • свидетельства о внесении в отраслевые реестры (Российский морской регистр, Российский речной регистр);
  • документы, подтверждающие внесение прибора или аппарата в реестр отдельных организаций;
  • сертификаты о соответствии техническим регламентам Таможенного союза;
  • сертификаты добровольных систем сертификации;
  • разрешение на применение от Ростехнадзора;
  • санитарно-эпидемиологические заключения;
  • свидетельство о поверке / сертификат о калибровке;
  • паспорт с указанием методики поверки;
  • руководство пользователя и другие документы.

Хотя не все типы оборудования неразрушающего контроля требуют наличия всех этих документов, наличие как можно большего количества документов, подтверждающих качество и обоснованность применения оборудования, является предпочтительным. Это обеспечивает большую уверенность в использовании оборудования.

Рабочий диапазон​ оборудования неразрушающего контроля

У различных типов оборудования неразрушающего контроля есть свои характерные параметры, которые определяют их функциональные возможности. Например:

  • у рентгеновских аппаратов: напряжение, сила тока и максимальная толщина просвечивания (хотя последнее зависит от плёночной системы, схемы просвечивания и других параметров);
  • у ультразвуковых дефектоскопов: диапазон рабочих частот, диапазон скоростей ультразвука, диапазон прозвучивания и измерения глубин залегания дефектов;
  • у магнитопорошковых дефектоскопов: сила тока, напряжённость поля, межполюсное пространство;
  • у толщиномеров и твердомеров: диапазон измеряемых толщин и твёрдости соответственно (в последнем случае важны шкалы — Бринелля, Виккерса, Шора, Роквелла — и соответствующие единицы измерения).

Эти параметры определяют область применения и эффективность оборудования неразрушающего контроля.

Погрешность измерений​ оборудования неразрушающего контроля

Утверждённые типы средств измерений включаются в Государственный реестр СИ РФ, где для каждого типа составляется описание типа и методика поверки. В этих документах указываются пределы основной абсолютной погрешности измерений, которые могут быть представлены в виде абсолютного значения, процентного соотношения или формулы с переменными значениями.

Класс точности указывается в паспорте изделия и должен подтверждаться через определённый межповерочный интервал, обычно составляющий 1 год. То есть раз в год такое оборудование неразрушающего контроля отвозят в аккредитованную метрологическую службу (часто это какой-нибудь из региональных центров стандартизации и метрологии Росстандарта), с тем чтобы инженер по метрологии проверил его работоспособность и соответствие диапазона и погрешности измерений паспортным значениям.

Погрешность измерений может варьироваться в зависимости от конкретного диапазона измерений, поэтому прибор может пройти поверку только в определённом диапазоне, о чём делается соответствующая пометка в свидетельстве и/или предписании.

Перечень основного оборудования, дефектоскопических материалов и принадлежностей для разных методов неразрушающего контроля​

Минимальный перечень средств неразрушающего контроля (НК), необходимых для аттестации лаборатории неразрушающего контроля, зависит от заявленной области аттестации и требований Независимого органа (НОАЛ или АЦЛНК). Рассмотрим основную аппаратуру для различных видов и методов неразрушающего контроля.

Визуальный и измерительный контроль (ВИК):

  • просмотровая лупа;
  • измерительная лупа;
  • шаблон сварщика;
  • линейка;
  • рулетка;
  • штангенциркуль;
  • радиусные шаблоны;
  • щупы;
  • люксметр;
  • технический эндоскоп (для телеинспекции);
  • приспособления для измерения глубины подрезов и смещения кромок.

Контроль проникающими веществами:

  • очиститель;
  • пенетрант;
  • проявитель;
  • контрольные образцы;
  • просмотровая лупа;
  • измерительная лупа;
  • линейка;
  • УФ-светильник и кабина для осмотра (при использовании люминесцентного пенетранта) ;
  • индикаторные жидкости для капиллярного контроля.

Для течеискания:

  • вакуумные рамки;
  • вакуумный насос;
  • индикаторная жидкость (мыльная эмульсия) ;
  • течеискатели;
  • контрольные течи.

Магнитопорошковый контроль:

  • магнитный индикатор (суспензия либо сухой порошок);
  • фоновая краска (чаще всего — белая);
  • генератор тока;
  • намагничивающее устройство (электромагнит, постоянный магнит или магнитопорошковый дефектоскоп);
  • коэрцитиметр;
  • магнитометр;
  • контрольные образцы;
  • просмотровая лупа;
  • измерительная лупа;
  • линейка;
  • УФ-светильник и кабина для осмотра (при использовании люминесцентных магнитных индикаторов).

Ультразвуковой контроль:

  • ультразвуковой толщиномер;
  • ультразвуковой дефектоскоп;
  • прямые и наклонные пьезоэлектрические преобразователи;
  • калибровочные и настроечные образцы;
  • контактная жидкость;
  • линейка;
  • сканирующие устройства (для механизированного и автоматизированного УЗК).

Радиографический контроль:

  • импульсный рентгеновский аппарат (ИИИ) или рентгеновский аппарат постоянного потенциала или гамма-дефектоскоп;
  • кроулер (для радиографии трубопроводов);
  • крепёжные приспособления для позиционирования ИИИ (штативы, цепи, ремни, «пауки»);
  • экспонометры (пример);
  • детектор (рулонная либо форматная радиографическая плёнка, запоминающие пластины или цифровая детекторная система);
  • индикаторы качества изображения (эталоны чувствительности);
  • маркировочные знаки;
  • кассеты;
  • оградительная лента;
  • дозиметры.

Для плёночной радиографии понадобятся:

  • реактивы для химико-фотографической обработки;
  • баки и/или кюветы (для ручной фотообработки) либо автоматическая проявочная машина (для машинной фотообработки);
  • сушильная машина (не обязательно);
  • усиливающие экраны;
  • резак для плёнки и экранов;
  • негатоскоп (для просмотра готовых рентгенограмм);
  • денситометры;
  • трафареты и универсальные шаблоны радиографа для расшифровки.

Для компьютерной радиографии нужен сканер запоминающих пластин и персональный компьютер со специализированным программным обеспечением.

Для цифровой радиографии – «жёсткий» либо гибкий плоскопанельный детектор, опять же с ПК и софтом для обработки и расшифровки рентгенограмм.

Вихретоковый контроль:

  • вихретоковый дефектоскоп;
  • вихретоковый преобразователь;
  • толщиномеры покрытий;
  • контрольные образцы.

Акустико-эмиссионный контроль:

  • преобразователи акустической эмиссии;
  • имитатор Су-Нильсена;
  • усилители;
  • многоканальный комплекс для приёма, регистрации и обработки АЭ-сигналов.

Тепловой контроль:

  • тепловизор;
  • пирометр;
  • тепловой дефектоскоп (пример);
  • контактные термометры.

Общие средства дефектоскопии

В дополнение к вышеупомянутым видам и методам дефектоскопии, для большинства из них используются следующие средства:

  • образцы шероховатости поверхности сравнения (для оценки контролепригодности объекта);
  • мерительный пояс (для разметки и определения координат дефектов относительно точки начала отсчёта);
  • фонарики (для дополнительного освещения контролируемой поверхности);
  • и другие.

Точный перечень средств неразрушающего контроля зависит от конкретного способа и технологий контроля. Список необходимых средств неразрушающего контроля для конкретного объекта и вида (метода) дефектоскопии приводится в операционной технологической карте.

Источник: https://defektoskopist.ru/osnovi-nk/oborudovanie-nerazrushajuschego-kontrolja.69/

Если у вас возникли вопросы касаемо проведения строительно-технической судебной экспертизы, в том числе с использованием методов неразрушающего контроля, АНО ЦСЭ «Рособщемаш»  предоставит вам необходимую поддержку и поможет разрешить все вопросы и проблемы.

Экспертиза тары для пищевых продуктов

В пищевой промышленности высший приоритет имеет обеспечение безопасности продукции. Обеспечивает соблюдение требований безопасности пищевой продукции в том числе тара, ее соблюдение обязательным нормативным требованиям. В данной статье мы рассмотрим процесс проведения экспертизы тары для пищевых продуктов и с какими задачами сталкивается эксперт при проведении такого исследования.

АНО Центр Судебной Экспертизы «Рособщемаш» проводит экспертизы тары для пищевой продукции. При подготовке исследования эксперты руководствуются Федеральным законом от 31.05.2001 г. №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).

Компания, производящая безалкогольные напитки, столкнулась с жалобами потребителей на протекание жидкости из алюминиевых банок. Продукция, поступившая в продажу, имела высокий процент поврежденной упаковки, что привело к значительным финансовым потерям и ухудшению репутации бренда.

Для выяснения причин произошедшего была инициирована экспертиза тары, в рамках которой исследовали качество изготовления алюминиевых банок.

На экспертизу поступили металлические сборные банки, изготовленные из алюминия или его сплавов (п.6 ГОСТ 24373).

Методы, с помощью которых проводилось исследование

  • Измерительный метод, основанный на информации, получаемой с использованием технических измерительных средств. С помощью измерительного метода определяются значения показателей: масса изделия, размеры предмета, и др.
  • Органолептический метод основан на анализе восприятия органов чувств без применения технических измерительных или регистрационных средств. Органы чувств человека выдают информацию о соответствующих ощущениях. На основе имеющегося опыта проводится анализ этих ощущений и находится значение показателя качества. Поэтому точность метода зависит от квалификации и опыта специалистов, проводящих оценку. При органолептическом методе могут использоваться технические средства, повышающие разрешающие способности органов чувств (лупа, микроскоп, слуховая трубка и т.п.).

Перед экспертом был поставлен вопрос: Каковы причины и характер образования повреждений, в том числе микротрещин на алюминиевых банках, предъявленных на исследование?

Исследование

При внешнем осмотре банок выявлена деформация корпуса в виде вмятин размером более 25мм, что не соответствует требованиям п. 5.2.3 ГОСТ 33748. 

На внутренней поверхности банок и крышек, защитное покрытие нанесено сплошным слоем равномерно, без царапин и потертостей, что соответствует требованиям п. 5.2.5 ГОСТ 33748.

Для ответа на поставленный вопрос были исследованы днища банок с внешней и внутренней стороны.

При внешнем осмотре на наружной стороне выявлены пятна коррозии, микрорыхлота   поверхности алюминия, ведущая к нарушению герметичности поверхности, которая, в свою очередь, приводит к вытеканию жидкости из упаковки.

При исследовании под микроскопом явно выражено нарушение сплошности поверхности и микрорыхлота поверхности днища.

На внутренней поверхности днища выявлены инородные частицы, которые не могут быть удалены при промывании банки и могут привести к порче продукта в банке.

Таким образом, в результате проведенного исследования алюминиевой банки выявлены дефекты на днище в виде микрорыхлоты основы как с внутренней, так и с наружной стороны, отсутствие сплошности защитного покрытия поверхности, потертости и царапины на внутренней стороне.

Все выявленные дефекты носили производственный характер и являлись причиной вытекания жидкости из упаковки. На основании выводов эксперта компания смогла взыскать с производителя материальный ущерб.

Для чего нужна оценка эксперта?

  1. Обеспечение качества продукции. Качество упаковки и тары непосредственно влияет на сохранность и свежесть пищевых продуктов. Экспертный анализ позволяет выявить дефекты, такие как трещины, сколы или утечки, которые могли бы привести к загрязнению и порче продуктов. Определить причины порчи продукции и тем самым, при нарушении требований к упаковке со стороны производителя, возложить финансовые потери на производителя.
  2. Обеспечение безопасности. Заключение специалиста позволяет своевременно выявить дефекты. Это помогает предотвратить потенциальные угрозы для здоровья потребителей.
  3. Соблюдение нормативных требований. Вывод эксперта помогает компаниям и производителям соблюдать эти требования, избегая юридических последствий. Кроме того, для компаний это помогает предотвратить споры с поставщиками и потребителями, определить виновных в спорах, избежать или минимизировать финансовые потери.
  4. Защита репутации. Проблемы с качеством тары могут навредить репутации производителя. Экспертный анализ позволяет компаниям выявить и устранить дефекты до того, как они станут публично известными.

АНО ЦСЭ «Рособщемаш» проводит судебные товароведческие экспертизы:

  • подтверждение соответствия мебели, продукции целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности, включая требования технических регламентов Таможенного Союза;
  • подтверждение соответствия игрушек, продукции лёгкой и текстильной промышленности, включая требования технических регламентов Таможенного Союза;
  • подтверждение соответствия строительных материалов, изделий и конструкций;
  • исследование изделий из стекла и керамики, силикатных строительных материалов;
  • исследование изделий из металлов и сплавов;
  • исследование маркировочных обозначений на изделиях из металлов, полимерных и иных материалов;
  • исследование изделий из резин, пластмасс и других полимерных материалов;
  • исследование лакокрасочных материалов и покрытий;
  • исследование промышленных (непродовольственных) товаров, в том числе с целью проведения их оценки;
  • подтверждение соответствия медицинских изделий;
  • подтверждение соответствия продукции сырьевых отраслей промышленности, посуды, упаковки;
  • профессиональная оценка и экспертиза объектов и прав собственности.

Экспертиза арки

Перед специалистом были поставлены следующие вопросы:

  1. Какие повреждения имеют несущие конструкции (в том числе от установленных ворот) в арке здания?
  2. Какова стоимость устранения повреждений в арке здания?

Общие данные о методах, принятых для исследования:

Обследование строительных конструкций зданий и сооружений проводится в три связанных между собой этапа:

  1.    подготовка к проведению обследования;
  2.    предварительное (визуальное) обследование;
  3.    детальное (инструментальное) обследование.

В соответствии с требованиями СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений:

6.1. Подготовка к проведению обследований предусматривает ознакомление с объектом обследования, проектной и исполнительной документацией на конструкции и строительство здания, с документацией по эксплуатации и имевшим место ремонтам, перепланировкам и реконструкции, с результатами предыдущих обследований.

Проведено визуальное обследование для предварительной оценки технического состояния строительных конструкций по внешним признакам и для определения необходимости в проведении детального инструментального обследования.

Исследования по определению соответствия здания действующим в настоящее время строительным нормам и правилам проводилась визуально-инструментальным методом на основании нормативных документов, действующих на территории РФ.

Процедура исследования включала в себя несколько этапов:

  1. изучение и анализ материалов, поступивших на исследование, с целью выяснения обстоятельств, приведших к необходимости проведения данного исследования;
  2. проведение анализа имеющихся данных с установлением взаимосвязи отдельных факторов. Определение соответствия представленных материалов, документов и пр. требованиям нормативных правовых документов;
  3. обследование основных конструктивных элементов сооружения и оценка его технического состояния;
  4. визуально-инструментальное обследование, в ходе которого выполнены натурные измерения;
  5. оценка общего технического состояния конструктивных элементов, конструкций в целом;
  6. анализ результатов исследования с установлением технических характеристик объекта исследования;
  7. составление в соответствии с общепринятыми требованиями развернутого заключения специалистов, формулирование выводов.

В ходе натурного исследования специалистами АНО «Центр судебной экспертизы «РОСОБЩЕМАШ» использовались методы квалифицированного наблюдения, прямого и опосредованного измерений.

При проведении осмотра специалисты руководствовались положениями:

  • «Методических рекомендаций по организации и проведению выборочных проверок качества строительства объектов», утвержденных Приказом Главгосархстройнадзора России от 05.03.1994 г.,
  • «Классификатора основных видов дефектов в строительстве и промышленности строительных материалов» (с использованием соответствующих измерительных приборов, перечень которых представлен в разделе «Инструментальная база»), утвержденного Приказом Главгосархстройнадзора России от 17.11.1993 г.,
  • «Пособия для работников Госархстройнадзора по осуществлению контроля за качеством строительно-монтажных работ» с приложениями, утвержденного 01.01.1993 г. Главной инспекцией Госархстройнадзора.

Специалистом-строителем разрешались вопросы: какие повреждения имеют несущие конструкции, влияющие на надёжность и безопасность, а также какова стоимость устранения данных повреждений.

Арка здания

Год постройки – 1880;

Назначение – Нежилое;

Тип дома – Кирпичный;

Этажей – 5;

Высота этажа — 320+ см;

Общая площадь дома — 5 988 кв.м.;

Количество подземных этажей – 1;

Исследуемый объект расположен на 1-м этаже здания.

На момент осмотра арка эксплуатируется.

По результатам проведенного натурного обследования, определено фактическое состояние исследуемого объекта, а также при изучении предоставленных документов составлены ответы на вопросы, поставленные в задании на исследование.

Исследование по вопросу № 1: Какие повреждения имеют несущие конструкции (в том числе от установленных ворот) в арке здания?

Арка— тип архитектурной конструкции, дугообразное перекрытие проёма — пространства между двумя опорами — колоннами, пилонами. Арка, продолжающаяся в глубину, образует свод. Таким образом арка становится «направляющей» сводчатой конструкции. В истории архитектуры известны полуциркульные, стрельчатые, коробовые, возвышенные, перспективные, уплощённые, ланцетовидные, трёхлопастные и многолопастные, подковообразные, килевидные арки.

По законам строительной механики арка является несущей конструкцией сводчатого типа, дающей боковой распор из-за сил касательного механического напряжения.

Традиционно боковые опоры арки возводят синхронно снизу вверх из кирпичных или каменных блоков. Чтобы кладка не обваливалась, снизу сооружают подпорки – деревянные кружала – на весь срок строительства.  

Следующие понятия являются ключевыми для понимания устройства любой арки и арочного свода, который отличается от первой лишь шириной:

  1. Пятовые камни, или импосты – каменные блоки, служащие точками опоры для возводимой арки; располагаются с каждой стороны.
  2. Замковый камень (другое название – ключ свода) – центральный блок, который в буквальном смысле запирает всю конструкцию, уравновешивает силы, действующие на свод и опоры и таким образом повышает прочность кладки и сооружения. 
  3. Вуссуар – клинчатый строительный камень в виде усеченной пирамиды и похожий этим на замковый; место такого блока – между арочными пятами и ключом свода. Его, в свою очередь, можно назвать центральным вуссуаром. 

За пространственные характеристики арки отвечают следующие понятия: 

  1. Пролет – расстояние между пятами по горизонтали, а промежуток между их центрами – расчетная пройма.
  2. Стрела подъема – расстояние от пятового камня до ключа свода по вертикали.

Поверхности как отдельно стоящих арок, так и аркад подлежат декорированию. Здесь используют следующие термины:

  • Экстрадос – внешняя поверхность свода;
  • Интрадос – внутренняя сводчатая поверхность с учетом всей глубины;
  • Архивольт – наружное обрамление арки, которое часто подвергают профилированию;
  • Антрвольт – плоскость стены, заключенная между архивольтом и расположенным над ним карнизом, сандриком, другом пограничным элементом.

Особенности устройства сказываются таким образом, что вертикальная нагрузка заставляет работать арку, в основном, на сжатие, и немного – на изгиб. Чтобы арочная конструкция была максимально устойчивой, нужно подобрать такое расположение оси, при котором сжатие на изгиб становится минимальным. 

Уменьшает боковой распор и увеличение стрелы подъема. Этот прием использовали каменщики в эпоху Готики Средневековья. Они изобрели стрельчатую форму арки, а также систему наружных ребер жесткости (контрфорсов) и передаточных полуарок (аркбутанов), связавших своды объектов с опорными столбами и тем самым разгрузивших стены здания от избыточных усилий распора.

Согласно проведенного обследования, было установлено, что Обследуемая арка со сводом относится к Эллиптической форме.

При проведении обследования специалистом были обнаружены следующие повреждения строительных конструкций:

  • повреждения кирпичной кладки свода общей площадью – 1,5 м2;
  • повреждения штукатурного слоя свода общей площадью – 15 м2;
  • повреждения лакокрасочного слоя свода общей площадью – 15 м2.

Стоимость восстановления обнаруженных повреждений арки и свода подробно, отражено в локальной смете.

Также необходимо отметить, что на выезде из арки в сторону улицы установлены металлические ворота с автоматическим открыванием. Данный путь во двор дома является единственным не имеющим альтернативы, что противоречит требованиям ГК РФ Статья 274. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).

1. Собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Рассмотрев представленное на исследование Решение «Об установке ограждающего устройства на придомовой территории многоквартирного дома», вынесено Советом депутатов Муниципального округа. На основании пункта 5 части статьи 1 Закона города Москвы от 11 июля 2012 года №. 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы», руководствуясь постановлением Правительства Москвы от 02 июля 2013 года № 428-ПП «О порядке установки ограждений на придомовых территориях в городе Москве», рассмотрев решение собрания. собственников помещений в многоквартирном доме от 10 ноября 2014 года, Совет депутатов муниципального округа решил:

  1. Согласовать установку ограждающего устройства (распашных ворот) на придомовой территории многоквартирного дома, согласно представленному проекту, при условии постоянного обеспечения собственниками, помещений круглосуточного и беспрепятственного проезда на придомовую территорию пожарной техники, транспортных средств правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, служб Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуациям и ликвидации стихийных бедствий, организаций газового хозяйства и коммунальных служб, а также при отсутствии создания ограждающими устройствами препятствий или ограничений проходу пешеходов и (или) проезду транспортных средств на территорий общего пользования, определяемые в соответствии с законодательством — Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Однако проекта на установку ограждающего устройства (распашных ворот), на исследование не представлено, более того по результатам проведенного обследования было установлено, что такой проект отсутствует, а установка ворот была осуществлена в нарушение ранее приведенного Решения и фактически требования, указанные в пункте №1 не выполнены.

Кроме того, монтаж ворот осуществлен с применением анкерных соединений, смонтированных в тело несущей конструкции стены. По результатам обследования было выяснено, что не были произведены необходимые обследования строительных конструкций и разработаны проектные решения, подтверждающие правильность и необходимость таких конструктивных решений по креплению ворот. Также отсутствует проект на проведение указанных работ, а также отсутствует разрешение на проведение указанных работ.

В действующем Своде правил по проектированию и строительству СП 13-102-2003, принятом Постановлением Госстроя России от 21.08.2003г. N 153 под реконструкцией здания понимается «комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (нагрузок, планировки помещений, строительного объема и общей площади здания, инженерной оснащенности) с целью изменения условий эксплуатации, максимального восполнения утраты от имевшего место физического и морального износа, достижения новых целей эксплуатации здания».

Тем самым, реконструктивные работы могут предусматривать один из видов работ (или их комплекс) в целях частичного изменения фасадной части здания и (или) несущих конструкций: изменение формы оконных и дверных проемов; создание, ликвидация оконных и дверных проемов; изменение входов; устройство входов, тамбуров входов; устройство лоджий, балконов; остекление лоджий, балконов; замена столярных элементов фасада. Соответственно устройство ворот подпадает под понятие реконструкция.

Разрешение на проведение указанных работ требуется в связи с тем, что данные работы являются работами по реконструкции (см. ст. 1 п. 14 Градостроительного Кодекса РФ: «14).

В данном случае имело место повреждение несущих строительных конструкций стены арки, а именно повреждение кирпичной кладки. Повреждение конструкции стены арки в данном случае является ухудшением показателей конструкции, поскольку такое вмешательство затрагивает техническое состояние здания в целом, так как создает дополнительную нагрузку на остальные несущие элементы здания. А устройство металлических ворот привел к изменению параметров здания (объекта капитального строительства).

Также по результатам проведенного обследования было установлено, что открывание ворот осуществляется не в автоматическом режиме, а с пульта управления охраны, будка которой расположена на против арки, что также отрицательно может сказаться при отсутствии человека на посту во время чрезвычайного происшествия и затруднит доступ специальной техники во двор.

Также про возникновении чрезвычайных ситуаций пунктом 71 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, установлено, правообладатели земельных участков обеспечивают надлежащее техническое содержание (в любое время года) дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям, строениям и наружным установкам, открытым складам, наружным пожарным лестницам и пожарным гидрантам, резервуарам, естественным и искусственным водоемам, являющимся источниками наружного противопожарного водоснабжения.

Не допускается перекрывать проезды для пожарной техники изделиями и предметами, посадкой крупногабаритных деревьев, исключающими или ограничивающими проезд пожарной техники, доступ пожарных в этажи зданий, сооружений либо снижающими размеры проездов, подъездов, установленные требованиями пожарной безопасности.

Система противопожарной защиты в случае пожара должна обеспечивать автоматическую разблокировку и (или) открывание шлагбаумов, ворот, ограждений и иных технических средств, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники. Допускается ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки шлагбаума, ворот, ограждения и иных технических средств на проездах или дистанционно при устройстве видео- и (или) аудиосвязи с местом их установки.

Физическим лицам запрещается препятствовать работе подразделений пожарной охраны, в том числе в пути следования подразделений пожарной охраны к месту пожара. За нарушение данных требований пожарной безопасности установлена ответственность по ст. 20.4 КоАП РФ.

Стоимость работ по демонтажу ворот представлена в локальной смете.

Исследование по вопросу № 2: Какова стоимость устранения повреждений в арке здания?

Для устранения выявленных при проведении обследования дефектов и повреждений, а также установленных в нарушении законодательства ворот, специалистом составлена смета по устранения повреждений в арке. Данные работы представлены в локальной смете.

Исходя из данных локальной сметы cтоимость работ по восстановлению свода арки служащей проездом в двор дома, а также стоимость демонтажа ворот на везде препятствующих проезду спинального автотранспорта в чрезвычайных ситуациях, будет составлять 134 995,22 руб. с учётом НДС 20%.

Выводы по вопросам:

По вопросу № 1: Какие повреждения имеют несущие конструкции (в том числе от установленных ворот) в арке здания?

При проведении исследования специалистом были выявлены повреждения свода арки служащей проездом в двор дома, подробно обнаруженные повреждения отражены в исследовании по данному вопросу. Также необходимо отметить, что на выезде из арки в сторону улицы установлены металлические ворота с автоматическим открыванием. Данный путь во двор дома является единственным не имеющим альтернативы, ворота на везде препятствующих проезду специального автотранспорта в чрезвычайных ситуациях и требуют демонтажа.

По вопросу № 2: Какова стоимость устранения повреждений в арке здания?

Стоимость устранения выявленных повреждений будет составлять 134 995,22 руб. с учётом НДС 20%.

Если у вас возникли вопросы касаемо проведения строительно-технической экспертизы, как в судебном, так и внесудебном порядке, АНО ЦСЭ «Рособщемаш» предоставит вам необходимую поддержку и поможет разрешить все вопросы и проблемы.

Как правильно написать ходатайство?

Ходатайство необходимо для решения множества юридических вопросов: оно может помочь прекратить судебное разбирательство, потребовать проведение экспертизы, отсрочить уплату государственной пошлины и многое другое. При этом подать ходатайство может как гражданин, так и организация, а не только юристы, разбирающиеся в тонкостях этой процедуры.

Что такое ходатайство

Ходатайство — это официальная просьба, запрос о предоставлении чего-то. Это заявление с определенной просьбой. В русском языке часто используются выражения «удовлетворить ходатайство» или «отклонить ходатайство», то есть выполнить или отклонить официальную просьбу.

Ударение в слове «ходатайство» всегда делается на втором слоге. В юридической сфере часто делают ударение на третьем слоге — этот профессиональный жаргон является ошибкой.

Ходатайства чаще всего используются в судебных инстанциях, но они также могут быть направлены в налоговую службу, на таможенную, а также запросы в трудовых отношениях.  Граждане имеют право подавать ходатайства в государственные органы и органы местного самоуправления. Требования к таким ходатайствам минимальны: необходимо указать ваше имя, адрес и тему обращения. Документ может быть подан как в письменной форме, так и через Интернет, и ответ должен прийти в течение 30 дней.

Ходатайство в суде

В Конституции России предусмотрены четыре вида судебных процессов: конституционный, гражданский, административный и уголовный. Любой участник судебного процесса может подать ходатайство: прокурор, адвокат, обвиняемый, истец, ответчик или их законные представители.

Большинство ходатайств могут быть заявлены как в письменной, так и в устной форме без каких-либо требований к оформлению документов. Тем не менее, в некоторых случаях все же стоит оформлять ходатайство в письменной форме, даже если это не требуется по закону.

В некоторых случаях ходатайства могут быть большими и сложными для восприятия на слух, поэтому лучше подавать их в письменной форме (например, если вы заявляете о том, какие вопросы должны быть решены экспертом, которого привлекает суд). В некоторых случаях письменная форма обязательна из-за пробелов в законодательстве. Например, российский КоАП не требует от суда вести протокол судебного заседания, и ваши устные заявления могут остаться без должного внимания.

В других сферах, например, при взаимодействии с судебными приставами правильное оформление ходатайства имеет принципиальное значение. Например, согласно закону, должник имеет право ограничить сумму денег, удерживаемую с его счета, до уровня прожиточного минимума, но для этого он должен правильно, соблюдая обязательные требования, подать формальное заявление. Если оно оформлено неправильно (без указания номера счета, названия банка, размера дохода и т. д.), судебный исполнитель отклонит такое заявление.

Согласно ст. 121 УПК РФ, ходатайство должно быть рассмотрено и разрешено сразу после его заявления. Если это невозможно, то на это отводится не более трех дней.

Виды ходатайств в суде:

  1. Просьба перенести, отложить или временно приостановить судебное заседание по уважительной причине.
  2. Просьба вызвать в суд конкретного свидетеля.
  3. Просьба назначить определенную экспертизу.
  4. Просьба ознакомиться с материалами дела.
  5. Просьба приобщить к делу дополнительные доказательства или документы.
  6. Просьба провести дополнительную или уточняющую экспертизу.
  7. Просьба дополнить или изменить исковые требования.
  8. Просьба рассмотреть дело в отсутствие истца или ответчика (если это возможно).
  9. Просьба возместить судебные издержки.

Это лишь некоторые из наиболее распространенных видов ходатайств. На самом деле, их гораздо больше. Кроме того, некоторые из ходатайств на деле являются жалобами.

Ходатайство в рамках процедуры банкротства

Ходатайство в процессе процедуры банкротства позволяет обойти этап реструктуризации долга. Процедура реструктуризации долгов физического лица — первая из двух стадий в деле о банкротстве физических лиц. Она назначается всем должникам автоматически (если нет причин ее пропустить).

В процессе банкротства подается множество различных ходатайств. По словам юриста и эксперта по банкротству, их можно разделить на две основные категории:

  1. Процессуальные ходатайства, определяющие порядок действий в судебных разбирательствах. Они включают ходатайства об участии в судебном заседании через видеоконференцию об ознакомлении с материалами дела, о выдаче копии судебного акта, о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Все они прямо не относятся к вопросу рассмотрения дела по существу.
  2. Ходатайства, связанные с конкретными вопросами, которые приближают завершение процедуры после их разрешения. Например, ходатайства о пропуске процедуры реструктуризации долга и начале реализации имущества, об исключении определенного имущества из конкурсной массы, о заключении мирового соглашения или об утверждении плана реструктуризации долга.

Статья 60 Закона о банкротстве предусматривает универсальный инструмент для подачи заявлений – ходатайство о разрешении споров между участниками дела. Его можно использовать практически по любому вопросу. Если, например, должника не устроила установленная залоговым кредитором стоимость имущества, которое будет реализовываться в рамках процедуры банкротства, он вправе обратиться в суд именно с таким ходатайством.

Есть также ряд «пограничных» ходатайств, которые тесно связаны как с существом дела, так и с самим процессом. Их используют в случае различных разногласий между сторонами, например, для оценки наличия определенных обстоятельств (заявление о назначении экспертизы) или для сохранения существующего положения для защиты своих интересов (заявление об обеспечительных мерах).

Чтобы ходатайство было рассмотрено, в арбитражном суде его необходимо обязательно направить всем участникам дела. Если этого не сделать, ходатайство останется без движения. Иногда нужно оплатить государственную пошлину: например, при подаче ходатайства об обеспечительных мерах пошлина составит 3000 рублей. И, безусловно, для успешного рассмотрения ходатайства необходимо подкрепить свою просьбу соответствующими доказательствами. В противном случае судебное заседание может быть отложено или ходатайство вообще может быть отклонено.

Ходатайства обычно составляются в письменном виде: их можно написать от руки или распечатать на принтере. Простые процессуальные ходатайства (например, об отказе от иска) можно заявить и устно в ходе судебного заседания, но нужно быть готовым к тому, что суд все равно может попросить оформить эту просьбу письменно (даже если просто написать ее от руки в перерыве заседания) — чтобы ее можно было приобщить к материалам дела.

Ходатайство в налоговую инспекцию

В налоговую инспекцию могут быть поданы следующие ходатайства:

  • о продлении срока подачи документов;
  • о возможности применения смягчающих обстоятельств;
  • о предоставлении налоговой льготы по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на недвижимость для физических лиц (это заявление должно быть оформлено по форме, установленной ФНС России), и так далее.

К примеру, налогоплательщик нарушил положения Налогового кодекса России: не уплатил налог или не подал своевременно декларацию. В ходатайстве можно попросить смягчить наказание (это нужно сделать в течение месяца после получения акта или иного документа).

Необходимо указать причину (например, болезнь, семейные обстоятельства, угрозы жизни, непредвиденные обстоятельства и т.д.) и приложить подтверждающие документы. Ходатайство можно подать лично в налоговую инспекцию или отправить по почте (в электронном виде не предусмотрено). Если налогоплательщик устранит ошибку до проведения налоговой проверки, налоговый инспектор учтет это как смягчающее обстоятельство. Штраф может быть снижен минимум вдвое (если это первое нарушение).

В налоговую инспекцию может быть подано ходатайство, например, о снижении размера штрафа. Обычно такие нарушения не представляют большой опасности для общества, и налоговая служба может по собственной инициативе снизить размер штрафа, причем в некоторых случаях значительно. На практике это обычно происходит в суде.

Ходатайство в трудовых отношениях

Обычно ходатайство в трудовой сфере – это просьба работодателя о принятии решения в пользу работника. Например, это может быть просьба о материальной помощи или о предоставлении определенных ресурсов. Кроме того, работодатель может ходатайствовать в пользу работника в рамках судебного дела.

Работодатель предъявляет к сотруднику организации дисциплинарное взыскание в виде замечания, увольнения или выговора. По Трудовому кодексу дисциплинарное взыскание имеет силу один год. Замечание и выговор можно снять по ходатайству, где указывается, что сотрудник исправился и дисциплинарное взыскание можно снять.

Как написать ходатайство

Для большинства видов ходатайств не существует строго определенного формата. Содержание документа определяется тем, в какую инстанцию он будет направлен. В ходатайстве рекомендуется указать:

  • информацию об отправителе запроса;
  • информацию о получателе запроса;
  • суть запроса, аргументы;
  • дата оформления документа (место составления);
  • подпись автора обращения.

Чтобы ходатайство было правильно понято адресатом, нужно указать данные подающего лица: ФИО, адрес прописки, ИНН, название организации, наименование самого адресата и обоснование своих требований. Если ходатайство не основано на нормах права, то есть нет достаточных оснований для его удовлетворения, то, скорее всего, его не примут.

Направлять ходатайства нужно именно тем лицам, которые имеют полномочия их разрешить. В ином случае обращение может остаться без внимания. Физические лица могут написать ходатайство от руки на обычном листе бумаги или распечатать текст на принтере. Организации и уполномоченные лица могут подать ходатайство на официальном бланке.

Источник: https://alrf.ru/news/khodataystvo-dlya-chego-nuzhno-i-kak-napisat-bez-oshibok/

Экспертиза технического состояния строительных конструкций здания

Экспертами Автономной некоммерческой организации «Центр судебной экспертизы «РОСОБЩЕМАШ», проведено визуальное обследование объекта исследования – помещения, находящегося на первом этаже здания, а также отдельных конструкций указанного здания, с целью получения необходимых данных для составления ответов на поставленные вопросы. Было произведено вскрытие перекрытия в помещении над помещением, несущих конструкций в подвале под помещением, а также стены и перекрытия подвала на первом этаже в осях 1-4/А-В. Произведены необходимые геометрические замеры, осуществлена фиксация результатов, в том числе при помощи фотографирования.

Вопросы, поставленные на исследование:

  1. В результате каких строительных работ (реконструкция, перепланировка) изменились технические характеристики помещения?
  2. Соответствует ли указанное помещение после произведенных работ строительным и градостроительным нормам и правилам, а также допущены ли при проведении строительных работ, существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил?
  3. Создает ли угрозу жизни и здоровью граждан указанное помещение после произведенных работ. Имеется ли угроза жизни и здоровью граждан здания в целом при эксплуатации данного помещения после произведенных работ?
  4. При положительном ответе на вопрос № 3 указать недостатки помещения и являются ли указанные недостатки устранимыми.

Исследование по вопросу № 1: В результате каких строительных работ (реконструкция, перепланировка) изменились технические характеристики помещения?

Здание по указанному адресу представляет собой отдельно стоящее трехэтажное здание с подвалом, 1867 года постройки, с перекрытиями из металлических балок, поверх которых положены деревянные лаги, кирпичными стенами. Отопление центральное, установлены регистры отопления, электроснабжение, водоснабжение и водоотведение от городских сетей.

По результатам обследования экспертами определены основные конструктивные особенности здания:

  1. Стены. Наружные и внутренние стены и столбы здания – несущие, выполнены из полнотелого кирпича. Отделка: внутри – оштукатурены, снаружи – окрашены.
  2. Способ кладки. Цепная.
  3. Перекрытия.
  • Перекрытия над подвалом в здании (за исключением перекрытий под помещением № I, описаны отдельно в таблице 2 и 3):

Основу перекрытия составляют металлические (стальные) балки, опирающиеся на кирпичные несущие стены.

Стальные балки выполнены из двутавров №15, №18, №23, №26, которые соответствуют германскому сортаменту. Стальные балки № 23, 26 уложены вдоль оси Б, балки № 15, 18 уложены вдоль осей 1-2.

Между балками № 15, 18 устроены монолитные сводики на кирпичном щебне, толщиной от 5 см.

На стальные балки уложены бревна.

На бревна уложены деревянные лаги.

На деревянные лаги уложен дощатый настил.

По дощатому настилу уложена фанера.

На фанеру уложено половое покрытие, выполненное из линолеума или ламината.

Пустоты перекрытия заполнены строительным мусором.

  • Перекрытия 1-3 этажей (кроме перекрытий над помещением 1):

Основу перекрытий составляют металлические балки, опирающиеся на несущую наружную стену и металлический прогон из двутавра № 19, который в свою очередь опирается на несущую наружную стену и несущую внутреннюю стену лестницы и несущий внутренний кирпичный столб.

Параллельно металлическим балкам уложены деревянные бревна, на которых выполнена деревянная часть конструкции перекрытия.

В нижней части в полках балок уложены деревянные бруски, к которым крепятся доски потолка нижерасположенного помещения.

Сверху балок уложены деревянные бруски, на которые уложены деревянные лаги.

Сверху на лаги уложен дощатый настил.

На дощатый настил уложены листы фанеры.

На листах фанеры выполнено половое покрытие из ламината.

Пустоты заполнены строительным мусором.

4. Звукоизоляция. Отсутствует.

На основании анализа предоставленных материалов и обследования нежилого помещения, экспертами установлено, что в нежилом помещении выполнены следующие основные строительно-монтажные работы:

Работа №1. «Демонтаж внутренних перегородок».

В помещении были выполнены перегородки деревянные, оштукатуренные «по дранке», общей толщиной 140-160мм. Перегородки являлись несущими, частично воспринимающими нагрузку (разгружающими) от балок перекрытия.

Внутренние несущие перегородки демонтированы, на момент осмотра отсутствуют. В проектах ответчика удаление несущих стен и перегородок не предусмотрено.

Работа №2. «Монтаж металлических балок».

В помещении были выполнены работы по подведению металлических балок под перекрытие между первым и вторым этажом для передачи нагрузки от перекрытия на несущие стены и пилон нежилого здания.

Металлические балки были смонтированы, в качестве замены несущих конструкций Здания — внутренних перегородок, с целью передать нагрузку на новые несущие конструкции — металлические балки. В проектах ответчика работ по реконструкции, при которых одни несущие конструкции Здания меняются на принципиально другие несущие конструкции, не предусмотрено, при этом перераспределяются и увеличиваются нагрузки на оставшиеся конструктивные элементы Здания, в проектах и заключении ответчика не исследовано влияние новых увеличенных нагрузок на старые конструктивные элементы здания, не зафиксирована трещина в пилоне и не исследовано влияние новых увеличенных нагрузок на конструктивный элемент приведенный в аварийное состояние (пилон с трещиной).

Работа №3. «Заменена конструкций пола».

В помещении были выполнены работы по устройству независимого основания пола (монолитной плиты) по металлическим балкам. Работы представляют собой замену дощатого настила по лагам на монолитное перекрытие по металлическим балкам с передачей нагрузки на несущие стены и пилон нежилого здания.

Устройство монолитного пола по металлическим балкам было выполнено, в качестве замены несущих конструкций Здания — деревянного перекрытия, на новое монолитное бетонное перекрытие. В проектах ответчика работ по реконструкции, при которых одни несущие конструкции Здания меняются на принципиально другие несущие конструкции, не предусмотрено, при этом перераспределяются и увеличиваются нагрузки на оставшиеся конструктивные элементы Здания, в проектах и заключении ответчика не исследовано влияние новых увеличенных нагрузок на старые конструктивные элементы здания, не зафиксирована трещина в пилоне и не исследовано влияние новых увеличенных нагрузок на конструктивный элемент приведенный в аварийное состояние (пилон с трещиной).

Работа №4. «Изменения главного фасада здания – демонтаж части стены под световым проемом».

В помещении был выполнен частичный демонтаж наружной ограждающий конструкции под световым проемом по оси А между осями 1-2 для устройства отдельного входа в помещение с улицы. Работы представляют собой демонтаж кирпичной кладки наружной несущей стены толщиной 880 мм, под крайним световым проёмом по оси А.

Демонтаж части наружной стены под световым проемом был выполнен, без проекта предусмотренного в документации ответчика и произведен монтаж наружной стеклянной двери, также без проекта предусмотренного в документации ответчика.

Работа №5. «Изменения главного фасада здания — отлиты ступени из бетона».

Работа представляет собой устройство ступеней из бетона для доступа в помещение через отдельный вход в помещение с улицы.

По факту устройство монолитных ступеней перед входом в помещение с улицы были выполнены, без проекта предусмотренного в документации ответчика.

Работа №6. «Выдолблена ниша, в несущей внутренней стене первого этажа»

Работа представляет собой демонтаж части несущей внутренней стены по оси 2.

Работы по демонтажу части несущей внутренней стены по оси 2 в помещении были выполнены. В проектах ответчика удаление несущих стен и частей несущих стен не предусмотрено.

Работа №7. «Пробивка отверстий для системы вентиляции в несущей стене»

Работа представляет собой устройство отверстия в наружной несущей стене.

Работа по устройство отверстия в наружной несущей стене была выполнена. В проектах ответчика работы по организации вентиляции, а также удаление несущих стен и частей несущих стен не предусмотрены.

Работа №8. «Демонтаж регистра и изменение системы отопления».

Работа представляет собой изменение системы отопления.

По факту работа по демонтажу регистра и изменение системы отопления была выполнена. В проектах ответчика изменение системы отопления не предусмотрено.

Работа №9. «Устройство новых ненесущих перегородок».

Работа представляет собой устройство новых перегородок из гипсокартона.

Работы по устройству новых ненесущих перегородок были выполнены.

Работа №10. «Демонтаж и установка сантехнического оборудования».

Работа представляет собой демонтаж и установку нового сантехнического оборудования.

Работа по демонтажу и установке нового сантехнического оборудования была выполнена.

Работа №11. «Закладка входа с лестничной площадки общего пользования».

Работа представляет собой закладку входа в помещение лестничной площадки, рассоложенной в подъезде здания.

Работа по закладке входа с лестничной площадки общего пользования была выполнена.

Исследование по вопросу № 2: Соответствует ли указанное помещение после произведенных работ строительным и градостроительным нормам и правилам, а также допущены ли при проведении строительных работ, существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил?

В здании проведена реконструкция и переоборудование строительных конструкций помещения первого этажа площадью 78,5 м.кв.. Здание представляет собой трехэтажное кирпичное здание с подвальным, мезонином и чердачным этажом, общей площадью 1745,3 м.кв., площадью застройки 462,4 м.кв.  Перед проведением строительных работ ГУП «Мосжилниипроект» было проведено обследование конструкций на предмет возможности проведения перепланировки помещения, однако в заключении отсутствует точная дата проведения обследования, достоверно указано только одно место вскрытия. По результатам проведенного обследования и предоставленным данным в здании осуществляется пропускной режим на входе в здание, данные о доступе в остальные помещения здания специалистов ГУП «Мосжилниипроект» для проведений вскрытий несущих и ограждающих конструкций, отсутствуют. Поэтому, считать работы по обследованию и сбору первичной информации можно считать не выполненными.  

По результатам обследования специалистами ГУП «Мосжилниипроект» допущены следующие ошибки:

 Металлические профили двутавровых балок не везде определены верно, соответственно сбор нагрузок для поверочного расчета балок выполнен не верно, что может повлечь разрушение опорных элементов балок и привести к разрушению всей конструкции в целом.

Ключевым этапом проектных работ является сбор нагрузок, их классификация. Т.к. при проведении обследования представители проектной организации не обращались к собственникам подвального (ниже реконструируемого помещения) и помещений, расположенных на втором третьем этажах (выше реконструируемого), с ходатайством о возможности проведения вскрытий пола или обследований технического состояния несущих конструкций – полученные данные были не полны и местами не достоверны.

Несущие конструкции в общем смысле и данном конкретном случае не ограничены конструктивным пространством какого-либо помещения, а выполняют функцию перераспределения нагрузок от всех конструкций здания в целом от кровли до фундамента. Без обследования всей конструкции в целом вкл. фундамент, особенно в здании 1867г. постройки, выполнение реконструкции недопустимо т.к. может привести к аварийным и техногенным катастрофам. Нарушены ключевые требования законодательства в градостроительной сфере, перечень которых указан в постановлении правительства РФ  от 4 июля 2020 г. No985 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации.

Также проведенные работы по обследованию, проектированию и строительству нарушают следующие нормативные документы:

  1. ГОСТ 27751-2014 «НАДЕЖНОСТЬ СТРОИТЕЛЬНЫХ КОНСТРУКЦИЙ И ОСНОВАНИЙ. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ».
  2. ГОСТ 31937-2011 «ЗДАНИЯ И СООРУЖЕНИЯ. ПРАВИЛА ОБСЛЕДОВАНИЯ И МОНИТОРИНГА ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ».
  3. СП 20.13330.2016 СНиП 2.01.07-85 «Нагрузки и воздействия».
  4. СП 22.13330.2016 СНИП 2.02.01-83 «ОСНОВАНИЯ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ».
  5. СП 70.13330.2012 СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции».

При производстве обследования несущих конструкций и выполнении проектных работ ГУП «Мосжилниипроект» не были учтены вышеперечисленные документы.

В проектах ответчика удаление несущих стен или их частей не предусмотрено, не предусмотрена также замена несущих конструкций Здания на иные, новые несущие конструкции.

Также на исследование не представлены документы, провождающие качественное выполнение строительных работ (исполнительная документация).

Указанное помещение после произведенных работ строительным и градостроительным нормам и правилам не соответствует, при проведении строительных работ были допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил. Нарушены ключевые требования законодательства в градостроительной сфере, перечень которых указан в постановлении правительства РФ  от 4 июля 2020 г. No985 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации.

Исследование по вопросу № 3: Создает ли угрозу жизни и здоровью граждан указанное помещение после произведенных работ. Имеется ли угроза жизни и здоровью граждан здания в целом при эксплуатации данного помещения после произведенных работ?

В ходе исследования по вопросу №1 экспертами установлено, что собственником помещения были выполнены следующие работы, влияющие на конструктивные и эксплуатационные характеристики данного помещения и всего здания в целом:

  • демонтаж всех внутренних перегородок;
  • демонтаж и изменение системы отопления;
  • ослаблена несущая внутренняя стена первого этажа по оси 2 в осях А-Б;
  • изменена конструкция пола;
  • изменен главный фасад здания;
  • произведена пробивка отверстия для системы вентиляции в несущей стене, чем уменьшена ее несущая способность;
  • по результатам обследования в настоящий момент высота до низа подшивного потолка составляет 2,5 м, высота до низа потолка между балками составляет 2,78 м, по данным БТИ до реконструкции высота потолка составляла 3,00 м,
  • над помещением с кадастровым номером 77:01:0001074:3006  произошла деформация пола вследствие демонтажа всех внутренних разгружающих перегородок, что в свою очередь повлекло деформацию перекрытия над помещением с кадастровым номером 77:01:0001074:3006 согласно 11.СП 20.13330.2016 «СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия», раздел 15, в результате чего было выполнено усиление перекрытия 1-го этажа, также внесены изменения в конструкцию пола первого этажа — перекрытия над сводом подвала, это, в свою очередь повлекло увеличение нагрузки на конструктивные элементы здания.

1. При обследовании специалистами были установлены следующие изменения в объемно-планировочных характеристиках здания:

  • объем демонтированной части несущей стены = 0,5 куб. м. (внутренняя несущая конструкция здания)
  • площадь демонтированной части фасада = 0,74 кв. м.  (внешняя несущая конструкция здания)
  • объем демонтированной части фасада (внешняя несущая конструкция здания) = 0.58 куб. м.
  • площадь закрытой ступенями части фасада = 0,41 кв. м.  (внешняя несущая конструкция здания)
  • площадь застройки увеличилась на 0,88 кв. м.

Перечисленные работы повлекли за собой:

  • увеличение нагрузки на сводики перекрытия подвала, начавшие трескаться и крошиться в настоящее время, за счет изменения пирога пола 1-го этажа;
  • увеличение нагрузки на несущий кирпичный столб, имеющий аварийную трещину раскрытием до 30 мм в настоящее время в подвале в осях Б/1-2 за счет утяжеления перекрытия между подвальным и 1-м этажами и за счет утяжеления в следствии монтажа конструкции, усиливающей перекрытие 1-го этажа;
  • ослабление несущей стены (пробивка отверстия) для системы вентиляции;
  • ослабление внутренней несущей стены для устройства раковины;
  • повреждение простенков кирпичной кладки при устройстве дверного проема вместо окна по оси 2;
  • устройство ступеней, выходящих за красную линию здания;
  • изменения системы отопления в помещении;
  • ухудшение микроклиматических характеристик помещения;
  • уменьшение температуры в помещении (вследствие уменьшения площади отопительных приборов).

Все вышеперечисленные изменения негативно влияют на безопасность здания и представляют угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку увеличивают допустимые нагрузки, изменяют характер их приложения, влекут нарушение прочности, устойчивости несущих конструкций здания, в результате может произойти его разрушение.

Исследование по вопросу № 4: При положительном ответе на вопрос № 3 указать недостатки помещения и являются ли указанные недостатки устранимыми?

Все выполнение изменения в помещении привели в целом к ухудшению состояния несущих конструкций здания в целом:

Исходя из вышеперечисленных работ в помещении были приведены не только переустройство и перепланировка, но и реконструкция, которая в данном случае затрагивает все здание в целом. Перепланировка и переустройство заключаются в проведении строительных работ в границах здания и помещения. ЖК РФ содержит юридическое определение указанных терминов только в отношении жилых объектов. Однако для целей перепланировки и переустройства в нежилых объектах, эти понятия будут использованы по аналогии. Статья 25 ЖК РФ содержит следующие формулировки:

Согласно определению ЖК РФ Статья 25. Виды переустройства и перепланировки жилого помещения:

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Как следует из вышеизложенного, переустройство связано с изменением конфигурации инженерных сетей, установкой и переносом оборудования.

Согласно «Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ Статья 1. п.п.14  Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Отличие реконструкции здания от перепланировки:

  • При реконструкции Восстановление (например, усиление фундамента здания), замена (например, замена деревянных перекрытий на ж/б), возведение новых (например, надстройка мансардного этажа) несущих конструкций. Может затрагиваться фундамент. Изменение площади посредством пристроек, надстроек и т. д.
    Часто полностью меняются внутренние инженерные системы здания. Наружная отделка фасада может меняться (например, устройство вентилируемого навесного фасада). Для всех видов работ по реконструкции требуется проектная документация, согласованная в установленном порядке и разрешение на строительство.
  • При перепланировке Несущие конструкции практически не затрагиваются (исключение — расширение проема в несущей стене).
    Работы не затрагивают фундамент. Перепланировка проводится в рамках исходной имеющейся площади, которая остается неизменной. В редких случаях выполняется замена инженерных систем (например, замена электрики, в связи с новой планировкой). Фасад не затрагивается (исключение — замена окон). Требуется Проект перепланировки помещений, согласованный в БТИ.

Недостатками помещения является демонтаж части несущих конструкций, в частности несущих стен и перегородок (разгружающих), а также деревянного перекрытия пола в помещении согласно «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ, Статья 290. «Общее имущество собственников квартир в многоквартирном доме»:

  1. Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
  2. Собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру.

По аналогии с жилыми помещениями все общие помещения в нежилом здании также принадлежат всем собственникам на праве общей долевой собственности, а также несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри помещения собственника, обслуживающее более одного помещения в данном здании.

Согласно, проведенного исследования все проеденные строительные работы в помещении являются устранимыми.

Для уменьшения нагрузки на несущие конструкции стен и фундамента необходимо демонтировать монолитное перекрытие по металлическим балкам и заменить на более легкие конструкции из сборных двутавровых деревянных балок по технологии I-STRONG.

Балка ICJ-240L

Верхняя и нижняя полки из бруса сухого строганного

Стойка — OSB-3 толщиной 9 мм

Балки изготавливаются длиной 10 метров

Технические характеристики:

Вес погонного метра     3,82 кг

Момент инерции  5769 см4

Момент сопротивления 481 см3

Модуль упругости         9000 Мпа.

Существующее перекрытие:

Значение швеллера № 20

Номер швеллераРазмер, ммВес, кг/м
hbst
20П200765,2918,4

При замене только балок перекрытия на более легкие конструкции выигрыш в весе составляет: 18,4 — 3,82 = 14,58 кг.

При замене всего монолитного перекрытия, нормативная нагрузка которого составляет 516,24 кг /м2, на более легкие конструкции, нагрузка на несущие конструкции стен и фундаментов может снизиться более чем в 2 раза и не будет превышать 200 кг/м2.

Восстановление разгружающих перегородок из сборных двутавровых деревянных балок по технологии I-STRONG, также приведет к облегчению всей конструкции в целом и позволит отказаться от двутавровых металлических балок №16.

В настоящий момент двутавровые балки №16 выполняют роль усиления перекрытия между первым и вторым этажом.

По результатам обследования установлено:

Балки имеют прогиб в центральной, наиболее изогнутой части достигающий 9° или 15мм на 1м длины конструкции. По предоставленному в материалах дела заключению специалиста, максимальный расчетный прогиб балки должен составлять не более 27 мм на 4 м длины балки. Таким образом, фактический прогиб балки имеет приблизительно 2-х кранное превышение допустимого значения прогиба.

Также было выявлено не качественное соединение балок в местах стыков.

  • балки соединены накладками с неполным проваром швов;
  • накладка внизу балки составная с швом по оси концентрации напряжения;
  • размеры накладок превышают необходимые размеры;
  • балки окрашены, но не имеют противопожарной защиты.

Виден подбор накладок для стыка двутавровых балок

1 — накладка по полкам

2 — накладка на стенке

3 — стыкуемый двутавр

Накладки для соединения балок должны провариваться по периметру накладок.

Места соединения двутавровых балок с использованием накладок и прокладок применяются для создания конструкций, не подвергаемых значительным нагрузкам. Это связано с тем, что швы, по которым привариваются эти укрепляющие элементы, являются концентраторами напряжений. Также сварные швы на балках подвержены быстрому старению. В данном конкретном случае применение этой технологии в принципе допустимо, однако некачественное выполнение работ по монтажу балок для усиления перекрытия между первым и вторым этажом приводят к ухудшению несущей способности перекрытия, что грозит обрушением перекрытия, а возможно и здания в целом.

Также Вес 1 метра стальной балки № 16 составляет — 15,9 кг. Если заменить металлические балки на деревянные составные (композитные) балки из древесины, то нагрузка на основные несущие конструкции от одного метра балок усиления снизится 15,9 — 3,62 = 12,28 кг.

В целом замена всех металлических балок и монолитного перекрытия на более лёгкие конструкции позволит избежать неравномерной осадки здания и возникновение аварийной ситуации.

Заделка вентиляционного отверстия в несущей наружной стене позволит снизить напряжение конструкций в данном месте и избежать возникновения трещин. Данные работы можно выполнить инъекционным ремонтным составом.

Выводы по вопросам:

По вопросу № 1: В результате каких строительных работ (реконструкция, перепланировка) изменились технические характеристики помещения?

Строительные работы по реконструкции нежилого помещения, расположенного на первом этаже нежилого здания:

Работа №1. «Демонтаж внутренних перегородок».

Работа №2. «Монтаж металлических балок».

Работа №3. «Заменена конструкций пола».

Работа №4. «Изменения главного фасада здания – демонтаж части стены под световым проемом».

Работа №5. «Изменения главного фасада здания — отлиты ступени из бетона».

Работа №6. «Выдолблена ниша, в несущей внутренней стене первого этажа».

Работа №7. «Пробивка отверстий для системы вентиляции в несущей стене».

Работа №8. «Демонтаж регистра и изменение системы отопления».

Работа №10. «Устройство новых ненесущих перегородок».

Работа №11. «Демонтаж и установка сантехнического оборудования».

Работа №12. «Закладка входа с лестничной площадки общего пользования».

По вопросу № 2: Соответствует ли указанное помещение после произведенных работ строительным и градостроительным нормам и правилам, а также допущены ли при проведении строительных работ, существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил?

Строительные работы выполнение внутри нежилого помещения, расположенного на первом этаже нежилого здания, не соответствуют строительным и градостроительным нормам и правилам. Подробно несоответствие нормативной документации указано в исследовании по данному вопросу. При проведении строительных работ допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил. Нарушены ключевые требования законодательства в градостроительной сфере, перечень которых указан в постановлении правительства РФ  от 4 июля 2020 г. No985 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации.

По вопросу № 3: Создает ли угрозу жизни и здоровью граждан указанное помещение после произведенных работ. Имеется ли угроза жизни и здоровью граждан здания в целом при эксплуатации данного помещения после произведенных работ?

Выполненные строительные работы несут угрозу жизни и здоровью граждан, находящихся в данном помещении или в здании. Выполненные работы по реконструкции здания препятствуют и ограничивают эксплуатацию (обслуживание) нежилого здания, ухудшают планировочные, санитарно-гигиенические, противопожарные и теплотехнические характеристики остальной части здания.

По вопросу №4: При положительном ответе на вопрос № 3 указать недостатки помещения и являются ли указанные недостатки устранимыми.

Недостатками помещения являются следующие изменения:

  • увеличение нагрузки на наружные и внутренние несущие стены, а также пилон здания, имеющий трещину (монтаж монолитного перекрытия по металлическим балкам);
  • увеличение нагрузки на фундаменты здания (монтаж балок под перекрытием первого этажа, монтаж монолитного перекрытия над подвалом);
  • ослабление несущих стен (пробивка проемов и демонтаж части стены);
  • увеличение деформации несущих балок перекрытия между первым этажом и вторым этажом (демонтаж разгружающих перегородок);
  • изменение системы отопления.

Все выше, перечисленные недостатки являются устранимыми после демонтажа новь возведенных конструкций и замены их на более лёгкие, восстановления существующей планировки и   системы отопления.

Рассмотрение сметной документации на выполнение проектно-изыскательских работ по контракту

Объект исследования:

Сметная документация на выполнение «Проектно-изыскательских работ и проектно-сметной документации по разделу «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов» по контракту сметы № №3, 16, 24, 31, 48, 64, 71, 97, 102, 123, 139, 148.

Вопросы, поставленные на исследование:

  1. Изучение и оценка расчетов, содержащихся в сметной документации, в целях установления их соответствия нормативно-правовым документам, действующим на территории Российской Федерации и города Москвы на период разработки сметной документации.
  2. Изучение и оценка расчетов, содержащихся в сметной документации, в целях установления их соответствия стоимостными нормативам.
  3. Соответствие сметной документации требованиям технического задания на составление сметной документации.
  4. Определение достаточности либо недостаточности предоставленной исходной информации (документации), предоставленной для выполнения работ по государственному контракту.

Исследование проводилось на основании представленной сметной документации, путем сопоставления имеющихся в материалах данных с требованиями законодательства РФ, строительных норм и правил.    

Анализ производился в соответствии с требованиями нормативных документов, действовавших по состоянию на исследуемый период осуществления строительной деятельности. В предлагаемой работе даны ссылки на нормативные источники, действующие на настоящий период времени.

К предмету исследований из предоставленных специалистам материалов относятся следующие документы:

Материалы сметной документации по контракту, а именно сметы № №3, 16, 24, 31, 48, 64, 71, 97, 102, 123, 139, 148;

  • государственный контракт, а также переписка к нему.

Исходя из того, что первый, второй и третий вопросы, поставленные на исследование, тесно связаны между собой по смыслу, исследование по данным вопросам проводится совместно, содержание исследовательской части излагается в одном разделе. Выводы формулируются отдельно.

Исследование по вопросам № 1, 2 3

Согласно государственному контракту, исполнитель (ООО) обязался оказать услуги по составлению сметной документации на проектирование и обследование объектов Управления для обеспечения беспрепятственного доступа людей с ограниченными возможностями на судебные участки мировых судей. Объем, перечень, характеристики услуг установлены техзаданием к указанному контракту.

Согласно упомянутого техзадания, предметом контракта явилось составление сметной документации с применением Московских региональных рекомендаций, утвержденных для проектных работ, осуществляемых с привлечением средств  бюджета города Москвы на обследование, изыскания и составление проектно-сметной документации согласно адресному перечню, всего 153 сметы на 153 объекта (по 1 смете на 1 объект). Техническим заданием предусмотрено, что результаты работ по данному госконтракту будут использованы для проектно-изыскательных работ и разработки проектно-сметной документации на раздел  «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов» (согласно п. 27 Постановления Правительства РФ от 16 февраля 2008 года № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях по их содержанию».

В качестве характеристики объектов указаны — нежилые помещения, расположенные на первых или цокольных этажах жилых домов, а также помещения: на первых этажах в пристройках к жилым домам; отдельно стоящих нежилых зданиях, помещения, занимающие часть нежилых зданий.

Сметной документацией, составленной по данному госконтракту, должны быть предусмотрены работы по обследованию и проектированию, оснащению оборудованием, необходимым для беспрепятственного доступа людей с ограниченными возможностями.  Целью проведения работ, на которые составлялись сметы по указанному госконтракту,  являлось получение информации о техническом состоянии помещений и их элементов, достаточной для оценки технической возможности переоборудования и переоснащения пандусов, входных групп и первых этажей  объектов (при размещении судебных участков в зданиях с количеством этажей более одного) для обеспечения беспрепятственного доступа людей с ограниченными возможностями на судебные участки  мировых судей.

Также техническим заданием предусмотрены законодательные и нормативные акты, которым должен соответствовать результат работ по госконтракту,  а также предусмотрено, что  разработанная проектно-сметная документация должна обеспечивать  выполнение последующих мероприятия по разработке проектно-сметной документации в соответствии с действующей базой стоимостных нормативов по содержанию памятников культурного наследия, праздничному и тематическому оформлению, капитальному ремонту жилого фонда в Москве в текущем уровне цен по состоянию исследуемый период.

Согласно нормативной документации, смета — это расчёт (план) предстоящих расходов на осуществление какой-либо деятельности. Существуют сметы на финансирование деятельности какого-либо предприятия, учреждения, на выполнение каких-либо работ (проектных, строительных, отделочных, ремонтных и т. п.).

Таким образом, задачей рассматриваемого госконктакта являлось определение стоимости («осмечивание» в соответствии с нормативами) планируемых работ по обследованию и проектированию помещений судебных участков с целью их приспособления под определенные цели. Целями таких работ (определения стоимости) является выделение из бюджета города Москвы средств на осуществление дальнейших работ (уже непосредственно по обследованию и проектированию судебных участков мировых судей), а в дальнейшем на основании обследования и проектирования непосредственно осуществление строительных работ по приспособлению судебных участков для посещения маломобильными группами населения.

Для определения сметной стоимости каких-либо работ необходимо предоставление информации об объекте, на котором планируется осуществление работ, а также исполнитель таких работ должен обладать знанием и пониманием технологией производства работ, в отношении которых составляется смета.

В данном конкретном случае требованиями нормативно-технической документации предполагается использование следующей информации об объекте — габаритные размеры и назначение помещения (содержатся в документах, предоставляемых Бюро технической инвентаризации и госконтракте), общими понятиями о порядке обследования и проектирования зданий и сооружений, знаниями общих требований в отношении приспособления помещений для обеспечения доступности маломобильными группами населения.

Габаритные размеры — это длина, ширина, высота помещения, в отношении которого планируется осуществлять обследовательские и проектировочные работы.

Поскольку речь идет о судебных участках мировых судей, то, следовательно, необходимы данные о габаритных размерах судебных участков, в отношении которых планируется проведение обследования и проектирования. А также понимание Исполнителем технологии обследования и проектирования для целей приспособления помещений для маломобильных групп населения и знание соответствующих нормативных требований.

          Как правило, приспособление помещений общественного назначения для маломобильных групп включает в себя: установку пандусов на лестницы при входе здания, а также при наличии перепадов высот внутри здания, расширение дверных проемов в соответствии с нормативным габаритами для маломобильных групп, установку дополнительного оборудования (как правило, поручней) в санузлах. Соответственно, и обследование и проектирование по рассматриваемому контракту ограничивается данными мероприятиями и первыми этажами зданий.

Согласно контракту на оказание услуг по составлению сметной документации на проектирование и обследование объектов Управления для беспрепятственного доступа людей с ограниченными возможностями на судебные участки мировых судей Исполнителем были предоставлены 153 сметы на 153 объекта, для целей настоящего исследования Заказчиком предоставлены следующие сметы (все датированы одной датой):

  • № 3 по адресу объекта;
  • №16 по адресу объекта;
  • №24 по адресу объекта;
  • № 31 по адресу объекта;
  • № 48 по адресу объекта;
  • № 64 по адресу объекта;
  • № 71 по адресу объекта;
  • № 97 по адресу объекта;
  • № 102 по адресу объекта;
  • № 123 по адресу объекта;
  • №139 по адресу объекта;
  • № 148.

Согласно сборнику 1.1 «Общие указания по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1-16» (с изменениями на 17 июля 2018 года):

«….Московские региональные рекомендации являются методической основой для определения стоимости работ градостроительного проектирования, архитектурно-строительного проектирования, изыскательских работ, а также других видов работ (услуг) в проектировании, осуществляемых с привлечением средств бюджета города Москвы…..

3.1. Сборники МРР разработаны на основании следующих положений:

  • базовые цены установлены в уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года;
  • основой базовых цен являются нормируемые трудозатраты исполнителей работ;
  • базовые цены приведены на основной объем проектных работ, установленный нормативными документами Правительства Российской Федерации и Правительства Москвы;
  • основным методом определения стоимости работ является применение базовых цен, рассчитанных в зависимости от натуральных показателей мощности объекта проектирования: площади территории (га), площади здания (кв.м), объема здания (куб.м), протяжённости линейного объекта (п.м), производительности объекта (Гкал/ч) и т.д.;
  • усложняющие и упрощающие факторы выполнения работ, оказывающие влияние на их трудоемкость, учитываются путем применения системы корректирующих коэффициентов;
  • инфляционные изменения учитываются путем применения коэффициентов пересчета (инфляционного изменения) базовой стоимости работ, утверждаемых в установленном порядке……

3.3 В базовых ценах сборников МРР учтены расходы по оплате труда всех участников выполняемых работ, содержанию необходимого административно-управленческого персонала, отчисления на государственное социальное и медицинское страхование, материальные затраты, амортизационные отчисления на полное восстановление основных производственных фондов и расходов по всем видам их ремонта, арендная плата, налоги и сборы (кроме НДС), установленные в законодательном порядке, а также прибыль……

Для определения применяемой расценки сметной стоимости необходимо выбрать определенные показатели из применяемого норматива……».

Таким образом, при составлении смет необходимо   применение базовых цен, рассчитанных в зависимости от натуральных показателей объекта проектирования. Никакие другие методы определения сметной стоимости в данном случае не применимы.

Как усматривается из представленных смет, для составления сметной документации подрядчиком был применен «Сборник 3.6 «Обследование и мониторинг технического состояния строительных конструкций и инженерного оборудования зданий и сооружений. МРР-3.6-16″».

Согласно п. п. 4.1.4. МРР-3.6-16 «Базовые цены, на обмерно-обследовательские работы с учетом категории сложности здания (сооружения) и категорий сложности работ представлены в смете».

Для определения базовой цены в рублях на 100 куб.м. необходимо учесть «категорию сложности работ» и «категорию сложности здания».

В смете подрядчиком применена «категория сложности работ 2» и по строительному объему принята «категорию сложности здания 1».

Исполнителем при расчете сметной стоимости применена категория сложности работ 2 (исполнитель должен был по «категории сложности работ 2» выполнить работы по обследованию всего здания с составлением заключения по обследованию всех конструкций с фиксацией дефектов конструкций, составлением чертежей). Поскольку в техническом задании не предусмотрено выполнение данных работ, исполнитель должен был взять «категорию сложности работ 1» предусматривающую только визуальное обследование, с выпуском чертежей, схем, планов и разрезов и сверку с натурой имеющейся технической документации.

 В пункте 4.1.3. МРР принимается описание видов обмерно-обследовательских работ по категориям сложности, изложенные в таблице.

Состояние строительных конструкцийКатегория сложности работСостав работ
Независимо от состояния строительных конструкцийIОбмерно-обследовательские работы в объеме, необходимом для выполнения экспертной визуальной оценки технического состояния зданий и сооружений. Составление паспортов зданий с выпуском чертежей, схем, планов и разрезов. Сверка с натурой имеющейся технической документации
УдовлетворительноеIIОбмерно-обследовательские работы, перечисленные в табл.4.1, по зданиям с однотипными конструкциями перекрытий и покрытий с выявлением их состава и конструктивных схем зданий и сооружений, конструкций узлов сопряжения и примыкания конструкций и их элементов, армирования железобетонных конструкций, фиксацией дефектов конструкций, составлением чертежей
Неудовлетворительное (аварийное)IIIТо же, что и для II категории, только с разнотипными конструкциями перекрытий и покрытий. Изучение эксплуатационной документации. Определение аварийных и наиболее опасных мест здания для подготовки противоаварийных охранных мер. Инструментальное обследование строительных конструкций с изготовлением чертежей, нанесение мест обрушения, гнили и повреждений на графический материал.

Исходя из полученных данных и представленной документации исполнитель должен определить строительный объем («высота» всего здания или отдельного этажа), на котором будут проводиться в последствии строительные работы, для которых потребовалась составление проектной документации.

Согласно техническому заданию, подтвержденного перепиской между Заказчиком и исполнитель, должны быть выполнены работы по проектированию санузла на первом этаже здания и пандуса при входе в здание на каждом из 153 участков.

Однако, как усматривается из представленных смет, при расчетах натуральных показателей исполнитель брал в расчет весь строительный объем здания, а не площадь первого этажа, хотя работы по переоборудованию осуществляются только в отношении судебных участков и только на первом или цокольном этаже, то есть в помещении судебных участков. Расчет же сметной стоимости, произведенный от всего строительного объема здания, не соответствует действительности, поскольку работы в отношении обследования и проектирования всего объема здания не предполагались, а также существенно (в разы) увеличивает стоимость работ по обследованию и проектированию, то есть расходы бюджета города Москвы.

Состав работы с разбивкой по составляющим ее видам в процентном соотношении представлен в МРР 3.6.16 таблице. Из таблицы видно, что для перепланировки санузла и устройства пандуса можно применить:

п. п.2.1.1 (10,0%)

п. п.2.1.2 (8,9%)

что в сумме дает – 18,9%

п. п.3.1. (2,0%)

п. п.3.2. (1,1%)

п. п.3.3. (2,0%)

Что в сумме дает – 5,1%

При сложении данных работ получаем общий процент необходимых работ равный 24%, хотя в сметах применен коэффициент 43.

NВиды работ%
123
1.Обследование фундаментов в открытых шурфах6,1
1.1.Обмеры и зарисовка вскрытых шурфами фундаментов3,0
1.2.Механическое опробование кладки и определение ее состояния1,1
1.3.Составление чертежей2,0
2.Конструктивное обследование здания с составлением: 
2.1.Разрезов18,9
2.1.1.Выборочные замеры конструкций для составления разрезов10,0
2.1.2.Графическое оформление результатов замеров8,9
2.2.Фасадов10,9
2.2.1.Выборочные замеры элементов фасада с фиксацией дефектов5,9
2.2.2.Графическое оформление результатов замеров5,0
3.Сверка с натурой плана этажа с нанесением обследовательских выработок5,1
3.1.Сверка и корректировка плана2,0
3.2.Нанесение выработок1,1
3.3.Составление чертежей2,0
4.Обследование перекрытий26,9
4.1.Выборочные замеры элементов перекрытий с определением необходимых для расчетов размеров, нанесением дефектов и мест вскрытий16,5
4.2.Составление чертежей перекрытий10,4
5.Обследование планов стропил4,3
5.1.Замеры конструкций стропил2,3
5.2.Составление чертежей2,0
6.Обследование лестниц8,0
6.1.Выборочные замеры конструкций4,2
6.2.Составление чертежей3,8
7.Обследование узлов вскрытых строительных конструкций10,7
7.1.Замеры узлов с определением состояния элементов конструкций5,7
7.2.Составление чертежей5,0
8.Исследование поверхности кладки стен, столбов и колонн, очищенных от штукатурки или облицовки4,3
8.1.Исследование кладки с определением ее системы, вида и качества2,3
8.2.Графическое оформление результатов обследования2,0
9.Обследование элементов стропил4,8
9.1.Обследование элементов в натуре с определением их состояния2,8
9.2.Графическое оформление результатов обследования2,0
 Итого100

Так же в смете применен поправочный коэффициент К=1,15.

«Доставка приборов, инструментов и т.п. к месту обследования и обратно определяется в размере 15% от стоимости полевых работ в соответствии с таблицей».

Для определения строительного объёма первого этажа здания, его внутренних размеров и размеров входной группы не требуется громоздкое оборудование, которое необходимо перевозить отдельно на транспорте. Для проведения данного обследования достаточно измерительного инструмента в виде рулетки или иного аналогичного.

Исполнителем в смете применен коэффициент 1,15 за работу в неблагоприятный период года (применяется с октября по март), но поскольку работа проводится основном в действующем отапливаемом здании и лишь частично на улице, то применять этот коэффициент необходимо по согласованию с заказчиком, которое в данном случае получено не было.

Таким образом, в разделе № 1 смет неправильно определен натуральный показатель строительного объёма. Неправильно выбрана категория сложности работ. Неправильно определён процент выполняемых работ согласно МРР 3.6.16. Необходимо исключить поправочный коэффициент 1,15 «доставка приборов, инструментов». Коэффициент по работе в «неблагоприятный период года» не согласован с заказчиком. Расчеты, содержащиеся в сметной документации, не соответствуют строительным нормативам. Сметная документация не соответствует требованию технического задания, в том числе п. 4. Данные недостатки допущены в отношении всех рассматриваемых смет и влекут за собой необоснованное увеличение расходов заказчика и недостоверное определение сметной стоимости работ.

Исследование по вопросу № 4

Как было установлено исследованием по вопросам 1-3:

Для определения сметной стоимости каких-либо работ необходимо предоставление информации об объекте, на котором планируется осуществление работ, а также исполнитель таких работ должен обладать знанием и пониманием технологией производства работ, в отношении которых составляется смета и знать нормативно-технические требования для проведения таких работ.

В данном конкретном случае требованиями нормативно-технической документации предполагает использование следующей информации об объекте — габаритные размеры и назначение помещения (содержатся в документах, предоставляемых Бюро технической инвентаризации, и госконтракте), а также общими понятиями о порядке обследования и проектирования зданий и сооружений и требованиями, предъявляемым к приспособлению зданий/помещений для маломобильных групп населения.

Габаритные размеры — это длина, ширина, высота помещения, в отношении которого планируется осуществлять обследовательские и проектировочные работы.

Поскольку речь идет о судебных участках мировых судей, то, следовательно, необходимы данные о габаритных размерах судебных участков, в отношении которых планируется проведение обследования и проектирования. А также понимание Исполнителем технологии обследования и проектирования для целей приспособления помещений для маломобильных групп населения.

Как правило, приспособление помещений общественного назначения для маломобильных групп включает в себя: установку пандусов на лестницы при входе здания, а также при наличии перепадов высот внутри здания, расширение дверных проемов в соответствии с нормативным габаритами для маломобильных групп, установку дополнительного оборудования (как правило, поручней) в санузлах. Соответственно, и обследование и проектирование по рассматриваемому контракту ограничивается данными мероприятиями.

Таким образом, для выполнения работ Исполнителю достаточно технической документации Бюро технической инвентаризации (паспорт, план, экспликация).

Как усматривается из представленной Заказчиком данного исследования переписки, Исполнителем по госконтракту неоднократно запрашивались такие сведения как: предписания и акты надзорных органов, кадастровые планы земельных участков, процент физического износа зданий, количество декаметров, которые необходимо учитывать при оценке составления стоимости продольных и поперечных разрезов на обмеры, количество площадей  планов чердаков, подвалов, кровли, этажей, фасадов, количество оконных проемов и витрин, развертки вентканалов, количество тамбуров и столярных перегородок, количество складских помещений,  количество повторяющихся этажей, применение подмостков, люлек, стремянок, автовышек, благоустройство дворовых территорий, дендропланы, индивидуальные архитектурные формы, наружные лестницы и подпорные стены, разработка планов земляных масс, наличие территорий с сильно развитой сетью инженерной сетью и множество других сведений.

По мнению специалиста, данные сведения возможно необходимы при проектировании нового объекта и явно относятся к работам по непосредственно обследованию и проектированию всего здания в целом, причем в целях реконструкции и /или капитального ремонта. И явно излишни в целях выполнения работ рассматриваемого госконтракта, поскольку, например, никаких работ с инженерными сетями, затрагивающими земельные участки, благоустройства территории, работ с фасадами, чердаками, складами и прочих, данным госконтрактом и в целом приспособлением судебных участков для маломобильных групп населения не предполагается. Как уже отмечалось, для выполнения работ по рассматриваемому госконтракту достаточно документов, выдаваемых Бюро технической инвентаризации.

Выводы по вопросам

По вопросу № 1: Изучение и оценка расчетов, содержащихся в сметной документации, в целях установления их соответствия нормативно-правовым документам, действующим на территории Российской Федерации и города Москвы на период разработки сметной документации.

В Разделе № 1 неправильно определен натуральный показатель строительного объёма. Неправильно выбрана категория сложности работ. Неправильно определён процент выполняемых работ согласно МРР 3.6.16. Исключить поправочный коэффициент 1,15 «доставка приборов, инструментов». Коэффициент по работе в «неблагоприятный период года» не согласован с заказчиком.

По вопросу № 2: Изучение и оценка расчетов, содержащихся в сметной документации, в целях установления их соответствия стоимостными нормативам.

Расчеты, содержащиеся в сметной документации, не соответствуют строительным нормативам.

По вопросу № 3: Соответствие сметной документации требованиям технического задания на составление сметной документации.

Сметная документация не соответствует требованиям технического задания.

По вопросу № 4: Определение достаточности либо недостаточности предоставленной исходной информации (документации), предоставленной для выполнения работ по государственному контракту.

Предоставленных исполнителю материалов (паспорта БТИ), достаточно для проведения визуального обследования, обмерных работ и составления сметной документации на проектные и изыскательские работы.

Если у вас возникли вопросы по соответствию обязательным нормам проектной, рабочей и исполнительной документации, выполненных работ — АНО ЦСЭ «Рособщемаш» предоставит вам необходимую поддержку и поможет разрешить все вопросы и проблемы.


Обратный звонок
Обратный звонок
Форма обратного звонка WordPress