Параллельный импорт представляет собой новую реальность для российского рынка, и затрагивает как экономические, так и юридические аспекты. Следует отметить, что параллельный импорт не является уникальным для России явлением. Элементы такого режима существуют и в других странах, включая США. Важно подчеркнуть, что допустимость параллельного импорта не означает отказ от защиты исключительных прав иностранных производителей и не означает разрешение на ввоз контрафактной продукции.
С начала прошлого года власти в России внесли изменения в федеральное законодательство, которые сделали параллельный импорт товаров в страну законным. Эти изменения обеспечивают защиту российских компаний, ввозящих товары без разрешения правообладателя, от возможных гражданских, административных и уголовных последствий. Теперь судебная практика учитывает эти новые нормы.
Несколько лет назад Конституционный суд выразил поддержку идеи разрешения параллельного импорта в России. В своем решении от 13 февраля 2018 года № 8-П Конституционный суд указал, что такой механизм может быть использован для ввоза критически важных товаров, таких как лекарства и оборудование для обеспечения жизнедеятельности населения.
Однако до начала 2022 года арбитражные суды, в большинстве случаев, все же считали, что параллельный импорт является незаконным. Например, Арбитражный суд Московской области вынес решение, которым было запрещено индивидуальному предпринимателю М. Лобановой продавать швейцарские зубные щетки Curaprox без разрешения правообладателя ( Подробнее: дело № А41-54785/2021). В результате этого решения иностранной компании была взыскана компенсация в размере 400 000 рублей с Лобановой. Эта компенсация была установлена за то, что Лобанова продавала товары на маркетплейсе Wildberries в России, которые, по правилам правообладателя, предназначались только для доставки в другие страны: Чехию, Германию, Эстонию, Великобританию, Италию, Кувейт и Таиланд. Апелляционный суд также подтвердил законность этого решения.
Ситуация изменилась после 24 февраля 2022 года, когда западные страны ввели санкции против России, и некоторые иностранные компании добровольно приостановили поставки товаров в Россию. В ответ на эти обстоятельства, власти России приняли оперативные меры по легализации параллельного импорта.
8 марта 2022 года был принят Федеральный закон № 46-ФЗ. Согласно этому закону, в разделе 13 статьи 18 предоставляется правительству Российской Федерации или другим органам, назначенным правительством, полномочие определять перечень товаров, которые разрешено ввозить по параллельному импорту.
29 марта 2022 года было принято постановление правительства РФ № 506, согласно которому Министерство промышленности и торговли стало ответственным органом за формирование этого перечня.
19 апреля 2022 года Минпромторг издал приказ № 1532, который содержал список товаров, разрешенных для ввоза.
21 июля 2023 года был принят новый приказ № 2701 от Минпромторга, который начнет действовать в ноябре. В этом приказе был уточнен перечень товаров, которые можно ввозить по параллельному импорту.
Минпромторг составил список товаров, которые можно импортировать на территорию Российской Федерации без разрешения правообладателя. За последние полтора года этот список был обновлен более пяти раз, и в настоящее время он включает в себя продукцию нескольких сотен иностранных компаний.
Введение таких правил было принято с целью обеспечения защиты российской экономики. Предполагается, что импорт поможет поддерживать уровень цен на продукцию и предотвратит дефицит. Эта поправка также направлена на защиту российских компаний, осуществляющих импорт товаров без предварительного согласия правообладателя, от возможной гражданской, административной и уголовной ответственности.
После получения разрешения на импорт иностранной продукции через третьи страны российские компании активно начали использовать эту возможность. Только за прошедший год, предприниматели привезли в Россию 2,4 миллиона тонн товаров, стоимостью более 20 миллиардов долларов.
После введения вышеперечисленных решений со стороны исполнительной власти, суды в РФ стали более благосклонно относиться к практике параллельного импорта. Например, в решении по делу № А40-293709/2022, Арбитражный суд города Москвы в мотивировочной части указал, что можно ввозить товары на территорию РФ без предварительного разрешения правообладателя, если они перечислены в указе Минпромторга. Этот документ теперь рассматривается судьями как основное руководство при разрешении споров, связанных с незаконным использованием товарных знаков.
ИП И.Величко, было запрещено продавать в России корейскую косметику бренда «Holika Holika», ввезенную по параллельному импорту. Суд вынес такое решение, объяснив, что эта продукция отсутствует в перечне товаров, утвержденном правительством (Подробнее: дело № А51-1583/2023).
В случаях, связанных с невыполнением контрактных обязательств, суды также поддерживают практику параллельного импорта. Они обязывают исполнителей контрактов использовать этот механизм, чтобы избежать срыва сделок из-за санкций и ухода западных компаний (Подробнее: дела № А65-32560/2022 и № А56-5804/2023).
В силу новых юридических норм, недобросовестные компании получили еще один аргумент в свою пользу. Даже в случаях, когда речь идет о фальсифицированных товарах, предприниматели пытаются убедить суд, что они ввезли не поддельные продукты, а оригинальную брендовую продукцию через третьи страны по параллельному импорту (Подробнее: дела № А40-220230/2020 и № А45-596/2022). Это приводит к необходимости проведения экспертиз для точного определения происхождения товаров.
Суды активно борются с попытками ввоза в РФ подделок на известные брендовые товары. В частности, в решении по делу № А41-51820/2022 Суд по интеллектуальным правам подчеркнул следующее:
1. Приказ Минпромторга применяется только в отношении оригинальных товаров;
2. Параллельный импорт не допускает ввоз контрафактной продукции;
3. Продавец обязан представить доказательства законного ввоза товара из-за рубежа.
Важно отметить, что ввоз подержанной электроники не рассматривается как нарушение, поскольку устройства произведены оригинальным производителем (подробнее: дело № А41-31772/2022).
Источник: https://pravo.ru/story/248381/
Строительство объектов требует применения множества нормативов и сбора значительного количества документов. Одним из ключевых этапов является подключение к сетям инженерных коммуникаций. В этой статье расскажем, как правильно оформить ТУ на подключение электроэнергии, отопления, водоснабжения канализации, и газа.
Технические условия — являются важным документом для ресурсоснабжающей организации, поскольку определяют алгоритм действий при монтаже, подключении и эксплуатации строительно-инженерных систем. В то же время он важен и для потребителя, поскольку в случае проблемных ситуаций, ТУ является гарантией.
В технических условиях (ТУ) по коммуникациям ресурсоснабжающая организация фиксирует ряд параметров сетей и требований безопасности для обеих сторон (поставщика и потребителя). Это необходимо для стабильной и исключения аварийной ситуации. В настоящее время, необходимо обязательно вести учет ресурсов, и это невозможно без информации о том, сколько ресурса требуется, какая нагрузка, и сколько ресурса может быть предоставлено энергоснабжающей системой в определенный момент времени
Не всегда необходимо предоставлять технические условия. Иногда, если коммуникации в населенном пункте уже есть, достаточно подать заявление на подключение дома к сетям. Чтобы уточнить, можно ли воспользоваться этой возможностью, следует обратиться к ресурсоснабжающей организации. Технические условия выдаются для каждого вида ресурсоснабжения отдельно, и это делается бесплатно.
Существует 4 группы ТУ на газ в зависимости от категории потребителя:
Расхода газа первой категории достаточно, чтобы готовить еду и отапливать частный дом или коттедж.
Сроки оказания услуги для получения ТУ по подключению газа в дом не могут превышать 10 рабочих дней, поэтому рекомендуется заняться этим вопросом как можно раньше. Весь процесс подключения газа, включая получение ТУ, оформление документов, проектирование и проведение работ, может занять до 9 месяцев.
Для подключения к энергосети необходимо найти сетевую организацию, которая находится наиболее близко к объекту. В случае наличия нескольких таких организаций в радиусе 300 метров, можно выбрать ресурсоснабжающую компанию. Однако, это возможно только в случае, если не требуется индивидуальный подход, например, в случае не стандартного проекта.
Не всегда возможно получить технические условия для подключения к энергосети. Причиной такого отказа может быть техническая невозможность подключения или отсутствие сетей ресурсоснабжающей организации поблизости.
На оформление проекта договора с входящими в него техусловиями для проведения электроэнергии потребуется не более 15 дней. После этого необходимо подписать документ в течение 30 дней, иначе заявка будет аннулирована.
Теперь рассмотрим, как осуществить подключение объекта к системе водоснабжения и канализации.
Подготовка технических условий для водоснабжения займет не более 7 рабочих дней, после чего в течение 20 рабочих дней будет составлен договор. Важно подписать его в течение 30 дней. Следует учесть, что полный цикл работ может занять до 18 месяцев.
В основном потребность в ТУ к сетям теплоснабжения возникает, когда при технологическом присоединении, подключении объектов капитального строительства к инженерным сетям в целях их энергоснабжения, заключается договор технологического присоединения.
Для этого владельцу земельного участка нужно обратиться с заявкой к организации, занимающейся эксплуатацией инженерных сетей, отвечающей за энергоснабжение.
Затем, энергоснабжающая организация выдаёт условия подключения. Они включают в себя информацию о максимальной нагрузке, сведения об оплате, сроках присоединения и действии указанных технических условий (действительны в течение 3 или 5 лет).
Эта процедура направлена на подтверждение и удовлетворение потребности в определении объема необходимого ресурса. Разумеется, перед этим проводятся проектные и изыскательские работы.
Для того чтобы подключить какой-либо объект к тепловым сетям, необходимо знать, сколько тепловой энергии потребляет данный объект. Обычно этот показатель определяется при проектировании внутренних систем теплопотребления здания или путем проведения специальных теплотехнических расчетов.
Теплотехнический расчет тепловых нагрузок систем теплоснабжения.
Перед началом проведения теплотехнических расчетов для систем теплоснабжения, необходимо выполнить энергетический аудит отопительных систем и обследование ограждающих конструкций. Этот анализ приводит к созданию Теплотехнических отчетов, в которых рассчитывается тепловая нагрузка. Эти отчеты могут быть использованы для разграничения и определения тепловых нагрузок, как для зданий, так и для отдельных помещений. Они также могут помочь оптимизировать расходы на технологическое подключение объектов к тепловым сетям или пересмотреть расходы по договорам на теплоснабжение, а также в других ситуациях.
Заявка на выдачу ТУ оформляется в соответствии с Правилами определения и представления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 №83.
Подготовка технических условий для отопления займет не более 7 рабочих дней, после чего в течение 20 рабочих дней будет составлен договор. Важно подписать его в течение 30 дней.
АНО ЦСЭ «Рособщемаш» проведёт экспертизы технической документации и установит, насколько технически обоснованы принятые при проектировании и производстве объекта решения, соответствуют ли они нормам проектирования и строительства. А также проверит соответствие построенного объекта проектной документации, рабочей и исполнительной документации, строительным нормам и правилам.
Начиная с первобытных времен и до сегодняшних дней, человечество всегда стремилось создать себе удобное жилье. Строить жилье в одиночку медленно и неудобно, гораздо лучше строить коллективом, но как объяснить остальным строителям, что надо построить?
Лучше всего это сделать с помощью графического изображения (рисунка), но рисунок не может отражать все тонкости и специфику возводимого сооружения, тогда на помощь приходит строительный проект.
Строительный проект – совокупность знаний и традиций в области строительства, накопленных человечеством начиная с античных времен. В настоящее время проект на возведение или реконструкцию зданий и сооружений является сплавом технической, юридической и финансовой документации.
Главное назначение строительного проекта — обеспечить возможность строительства.
Проект является основным источником исходных данных для строительных работ.
Проект первая стадия «П» — документация, разработанная на основе утвержденных архитектурных и градостроительных разрешающих актов, а также проведенных инженерных изысканий, а при необходимости и результатов научно-технических исследований, обеспечивающая непосредственную реализацию вложений в строительство объектов.
При проектировании объектов строительства следует учитывать решения, принятые в утвержденной градостроительной документации — региональных планах, генеральных планах, поселений и территорий, детальных планах части поселений жилых, промышленных и других функциональных зон.
Структура строительного проекта — проектная и рабочая документация.
Строительный проект обычно выполняется в две стадии, которые называются проектная документация и рабочая документация.
Структура проектной документации регламентируется Постановлением Правительства РФ 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» от 16 февраля 2008 года. В этом постановлении приведён минимальный необходимый перечень разделов проектной документации.
Следует отметить раздел №5, «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений». Он включает в себя 7 подразделов, каждый из которых описывает ту или иную систему инженерных сетей: электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые, сети связи, система газоснабжения и т.д.
Не все подразделы требуют разработки. Если, к примеру, объект не газифицирован, то разрабатывать подраздел «Система газоснабжения» не требуется. Возможно и объединение некоторых подразделов, таких как, водоснабжения и водоотведения, если объём работ для данных подразделов не значителен.
Состав и содержание проектной документации:
Рабочая документация строительного проекта разбивается на основные комплекты, необходимые для строительства проектируемого объекта. Для каждого комплекта выделяется несколько марок, которые описывают тот или иной раздел проектной документации, но уже с необходимыми дополнениями в виде узлов и спецификаций. Требования к рабочей документации в основном выражаются в системе стандартов под названием СПДС (система проектной документации для строительства).
В этой системе следует отметить ГОСТ Р 21.101-2020 «Система проектной документации для строительства (СПДС). Основные требования к проектной и рабочей документации». В отличие от №87 Постановления, этот стандарт отражает лишь основную структуру разделов РД и некоторые требования к составу марок.
Рабочая документация вторая стадия «Р» строительного проекта, как правило, входит меньшее количество разделов, но они выполняются расширеннее, нежели в составе проектной документации и могут состоять из нескольких томов.
Раздел «Схема планировочной организации земельного участка»
Раздел «Архитектурные решения»
Раздел «Конструктивные и объемно-планировочные решения»
Раздел «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений», в составе:
Раздел «Проект организации строительства» (стройгенплан)
Раздел «Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами»
Пояснительная записка к строительному проекту содержит описание существующей и проектируемой планировки, технико-экономические показатели, описание существующих и новых конструкций, материалов, внутренней и наружной отделки здания, благоустройства и основных положений по организации работ.
В пояснительной записке, даны обоснования вводимых площадей или мощностей, состав зданий, сооружений, инженерных сетей, коммуникаций и других объектов, стоимость нового строительства или реконструкции объектов, а также сведения о выполнении требований норм и правил по проектированию и строительству, технических условии на подключение объекта или объектов к сетям и коммуникациям общего пользования; мероприятия по охране окружающей среды и другие сведения.
Пояснительная записка должна дополнительно содержать: характеристику условий строительства или реконструкции; обоснование методов производства сложных строительно-монтажных и специальных работ, а также сроки интенсивность строительных работ и их взаимоувязку, а также содержать обоснование объемов работ при новом строительстве или реконструкции и мероприятия по охране труда.
Раздел Схема планировочной организации земельного участка и генеральный план строительного проекта.
Генплан является основным источником исходных данных для любого раздела проектной или рабочей документации. Его разрабатывают на основе инженерных изысканий, которые выделены в отдельный раздел. Файлы генплана можно подключить внешней ссылкой в качестве подложки к файлам планов других разделов. При этом к самому генплану, такими же внешними ссылками, могут быть подключены файлы с планами расположения трубопроводов, сооружений и других объектов смежных разделов и марок. Название раздела генерального плана в соответствии с 87 постановлением — «Схема планировочной организации земельного участка». Такое же название обычно имеют марки рабочей документации, с обозначением ПЗУ.
Основная сложность при разработке генерального плана — размещение всех сооружений проектируемого объекта, чтобы обеспечить минимальную длину коммуникаций между сооружениями. При этом нужно выдержать все требуемые расстояния, установленные нормативами. Также при разработке генплана строительного проекта прорабатываются вопросы объёмов перемещения земляных масс, землеотвод для различных коммуникаций, учитываются интересы собственников земли.
На завершающем этапе разработки проекта выполняется сводный план инженерных сетей, который собирает информацию со всех остальных разделов проектной или марок рабочей документации. Кроме непосредственно плана, данный раздел также включает таблицу под названием «Экспликация сооружений» или «Экспликация помещений». В ней содержится перечень всех проектируемых сооружений объекта, а также существующие сооружения, если они есть.
В случае экспликации помещений эта таблица обычно содержит сведения о строительной площади, категории взрыво- и пожароопасности и другую важную информацию.
Раздел Архитектурные решения строительного проекта (раздел АР). Архитектурный раздел строительного проекта помимо основной информации в виде планов и разрезов больше относится к внешней, фасадной части. В нём прорабатываются вопросы эстетики, оформления, отделки помещений и всего прочего, с этим связанного. Также в архитектурной части строительного проекта приводятся различные таблицы со спецификациями применяемых материалов и изделий (экспликация помещений, ведомость заполнения оконных и дверных проемов, ведомость отделки помещений, узлы и т.д.), освещённость рабочих мест персонала и прочие моменты эргономики.
Раздела архитектурные решения для стадии рабочей документации разрабатывается согласно ГОСТ Р 21.101-2020, включает в себя марки АР, АС (архитектурные и архитектурно-строительные решения).
Основные комплекты чертежей обычно состоят из общих данных, планов и разрезов (повторяющих проектную часть), а также деталировки и подробные чертежи отдельных узлов.
В прилагаемые документы включают спецификации (которых нет в проектной части), ведомости объёмов работ для расчёта смет, опросные листы и технические требования на нетиповые материалы или элементы конструкции.
Раздел Конструктивные и объемно-планировочные решения строительного проекта (разделы КР, КЖ, КМ).
Раздел «Конструктивно-планировочные решения» описывает «остов» здания: расположение и характеристики несущих стен, колон, балок, перекрытий и покрытий. В этом разделе представлен структурный состав строительных конструкций, из которых состоит здание или соложение подобранные на основании расчётов прочности, а также других практических характеристик: шумоизоляция, гидроизоляция, пожарная и электромагнитная безопасность.
В графической части проектной документации приводят планы здания или сооружения, разрезы и местные виды узлов крепления силовых элементов, показывают планы и сечения фундаментов.
Раздел «Конструктивные и объемно-планировочные решения» для стадии рабочей документации разрабатывается согласно ГОСТ Р 21.101-2020 и включает в себя марки металлических, деревянных, ж/б, каменных и других конструкций КЖ, КМ, КМД, КД. Для разработки этого раздела строительного проекта потребуется принять во внимание свойства и особенности размещаемого оборудования (масса, наличие вибраций, повышенной/пониженной температуры, давления, влажности и т.д.), для этого при проектировании данного раздела необходимо получить данные от проектировщиков смежных разделов и марок.
Раздел Сведения об инженерном оборудовании, о сетях и системах инженерно-технического обеспечения, строительного проекта (раздел ИОС), что расшифровывается как «инженерное оборудование и сети». Данный раздел помогает представить и обосновать решения, принятые для нормального функционирования и работоспособности объекта. Это необходимо, чтобы обеспечить в здании высокий уровень комфорта, энергосбережения и доходности. Чтобы этого достичь, необходимо продумать полный комплекс проектных решений по всем видам инженерных систем. Раздел ИОС должен включать полный комплекс проектных решений по всем инженерным системам.
Данный раздел подразделяется на 7 подразделов (описанных выше), каждый из которых отведен под конкретный тип инженерно-технического обеспечения. Они обозначаются соответственно ИОС1, ИОС2, ИОС3 и т. д.
Подраздел Система электроснабжения в составе строительного проекта. Разделы проектной документации, посвящённые электроснабжению, в качестве подразделов входят в состав упоминавшегося выше раздела строительного проекта.
В подразделе электроснабжение показывают основные характеристики: потребляемую мощность, требования к категории и качеству электроснабжения, количество вводов и характеристика электрораспределительного оборудования. Отдельным пунктом показывают решения по энергоэффективности и компенсации реактивной мощности. Также описывается управление электроснабжением, учёт потребляемой энергии и решения по автоматизации электроснабжения для всего строительного объекта в целом. Решения по электрическому освещению включают в состав разделов электроснабжения строительного проекта. Описывается внутреннее и наружное освещение, указывается разделение сетей рабочего освещения и аварийного, а также аварийно-эвакуационного, а также функциональное и защитное заземление. Расчёты заземления приводят в текстовой части проекта, в графической части проекта должны быть приведены планы расположения элементов заземления.
Раздел электроснабжения выдаёт задания на разработку смежных разделов. В этом случае, в строительной части необходимо разработать кабельные эстакады, в автоматизации и сетях связи часто нужно подключать оборудование в силовых шкафах, для некоторого оборудования требуется особая вентиляция и отопление.
В рабочей документации строительного проекта, все выше принятые решения раскрывают и описывают подробнее. В марках электроснабжения включают однолинейные схемы силовой части, структурные схемы освещения и заземления, планы прокладки кабельных сетей внутри зданий и между строительными площадками. Обязательно приводятся разрезы и сечения со способами прокладки кабеля и элементов заземления.
Прилагаемые документы также включают спецификации по разделам, опросные листы на распределительные щиты и шкафы, либо технические требования и задания заводу на их изготовление.
Подраздел Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети в составе строительного проекта (ОВ, ОВ1, ХС, ТС). Данный подраздел, как правило, входит в строительный проект большинства зданий и сооружений.
Современное общественное или жилое здание невозможно без системы вентиляции. Вентиляция существует в любых зданиях и сооружениях, в которых предусматривается хотя бы кратковременное пребывание людей.
Система отопления обеспечивает комфорт пребывания в здании людей или поддерживает минимальную положительную температуру для обеспечения правильного функционирования технологического оборудования и отсутствия образования инея на электрических элементах или замерзания воды/технологической жидкости в трубопроводах. Как правило, в строительный проект марки ОВ включают планы систем отопления и вентиляции, аксонометрические схемы систем отопления и вентиляции, узлы установки механического оборудования и спецификация оборудования.
Для системы кондиционирования в объем строительного проекта добавляется принципиальная схема системы холодоснабжения или кондиционирования. Если предполагается строительный проект промышленного здания высокой степени ответственности, то в строительный проект ОВ добавляются разрезы, подробные узлы установки, часто принципиальные схемы и изометрические схемы узлов.
Подразделы проектной документации Система водоснабжения и Система водоотведения (ВК, НВ, НВД, НВК, НК) являются обязательным к разработке в соответствии с 87 постановлением. Проектирование систем водоснабжения и канализации для крупных объектов целесообразно разделить на следующие подсистемы или комплекты рабочей документации:
Водоснабжение — это комплекс мероприятий по обеспечению водой её различных потребителей.
В подраздел «Водоснабжение» входят следующие части: водоподготовка, хозяйственно-питьевой водопровод, техническое водоснабжение, оборотное водоснабжение, противопожарный водопровод и насосные станции.
Части содержат следующие сведения: описание и характеристику системы водоснабжения и ее параметров, сведения о существующих и проектируемых источниках водоснабжения, гидравлический расчет систем, проект расхода воды, сведения о необходимом инженерном оборудовании, описание системы автоматизации водоснабжения, качественный анализ воды, мероприятия по рациональному использованию воды и сведенья о материалах и мероприятиях по их защите от различных воздействий.
Водоотведение — это комплекс оборудования, сетей и сооружений, предназначенных для организованного приема и удаления по трубопроводам загрязненных вод, а также для их очистки и обезвреживания перед утилизацией.
В подраздел «Водоотведение» входят следующие части: хозяйственно-бытовая и производственная канализация, водосток, ливневая канализация, насосные станции, станции перекачки сточных вод, очистные сооружения ливневых и бытовых сточных вод.
Части содержат следующие сведения: оценка объема сточных вод и дождевых стоков и концентраций их загрязнений, сведения о существующих и проектируемых системах канализации, обоснование принятых систем сбора и отвода сточных вод, описание оборудования, способов предварительной очистки, оборудования и аппаратуры, принятия порядка сбора, утилизации и захоронения отходов, описание и обоснование схемы и условий прокладки канализационных трубопроводов, сведения о материалах трубопроводов и колодцев, описание мероприятий по их защите от различных воздействий, решения в отношении ливневой канализации.
Раздел ВК влияет на разработку смежных разделов, поэтому в строительной части необходимо разработать места прохождения данных коммуникаций в помещениях и межэтажных перекрытиях, для некоторого оборудования требуется особая система водоснабжения и канализации.
Расчёты производятся в соответствии с условиями местности, где расположен объект, и с учётом всех действующих норм. Состав очистных сооружений подбирается исходя из концентрации загрязняющих веществ в сточных водах и требований к качеству очищенной воды. Помимо разработки проектов по сетям водоснабжения и водоотведения объектов нового строительства, выполняются работы по проектированию методов реконструкции существующих сетей.
В рабочей документации строительного проекта, все выше принятые решения раскрывают и описывают подробнее. В марках подраздела ВК включают аксонометрические схемы, структурные схемы, планы прокладки наружных сетей и внеплощадочных сетей. Обязательно приводятся разрезы и сечения со способами прокладки трубопроводов. Прилагаемые документы также включают спецификации по разделам.
Подраздел Слаботочных сетей в составе строительного проекта. В связи с появлением новой техники, разделы строительного проекта сильно увеличились по размеру и сложности.
Согласно постановлению №87, только сети связи выделяются в отдельный подраздел раздела Сведения об инженерном оборудовании, о сетях и системах инженерно-технического обеспечения. Часто в составе раздела «Сети связи» описывают также охранную и пожарную сигнализацию — если она не описана в разделе «Мероприятия по обеспечению противопожарной безопасности». В других подразделах отдельными пунктами указаны требования к описанию решения по автоматизации соответствующего оборудования. Также в состав графической части должны входить функциональные и структурные схемы автоматизации.
Следует отметить, что требования постановления определяют только минимальный необходимый объём. В сложном объекте оборудование автоматизации выделяется в отдельный раздел, а часто к автоматизации относится даже несколько разделов. Проектная документация строительного проекта по слаботочным сетям включает пояснительную записку (текстовую часть) и чертежи (графическую часть).
В пояснительной записке приводят перечни сигналов, описание алгоритмов работы оборудования и основные его характеристики. Часто в приложениях к пояснительной записке включают разрешительную документацию на оборудование (сертификаты, свидетельства и т.д.), если выбор моделей и марок выполняется на ранних стадиях проектирования. В графической части обычно приводят относительно немного информации: структурные и функциональные схемы, планы размещения оборудования, возможно — опросные листы на сложное оборудование.
Рабочая документация по слаботочным сетям значительно более объёмная. В ней меньше текстовых документов, или они небольшие по объёму, но схем и чертежей значительно больше. После общих данных приводят структурные схемы систем, затем — принципиальные схемы подключения оборудования, схемы внешних соединений и проводок, если они нужны. После схем идут планы размещения проводок и оборудования и монтажные чертежи. В ссылочные и прилагаемые документы включают спецификацию оборудования и материалов, кабельные журналы, технические требования и опросные листы на изготовление сложных элементов — шкафов, датчиков и т.д.
Раздел Технологические решения, в составе строительного проекта можно назвать «основой» проектируемого объекта, а сети – «вспомогательными» системами. Например, строительный проект жилого дома или бизнес-центра. Если проектируемый объект — насосная станция или цех нефтеперерабатывающего завода, то всё, связанное с трубами, наоборот, будет основными разделами строительного проекта.
В проектной документации, согласно №87 постановлению, упомянутые части проекта также входят в виде подразделов в состав раздела Сведения об инженерном оборудовании, о сетях и системах инженерно-технического обеспечения. Как и другие, они включают текстовую часть в виде пояснительной записки и различные чертежи. В пояснительной записке приводят состав и свойства воды и других технологических продуктов, выполняют расчёты, описывают характеристики применяемого оборудования и аппаратов. Графическая часть содержит различные схемы с расстановкой основного оборудования и рабочих мест персонала. На схемах обычно указывают расстояние между оборудованием и его технологическую последовательность, места размещения контрольно-измерительных приборов и другие нужные сведения. Кроме схем, графическая часть чаще всего включает планы перемещения изделий между этажами или зданиями комплекса. Планы выполняются на основе планов строительной части и обычно используются в качестве исходных данных для других разделов.
Рабочая документация описываемых разделов строительного проекта включает в себя все материалы проектной документации (схемы, планы), а также большое количество подробных чертежей узлов: крепления оборудования, переходы между участками технологической цепи, разрезы отдельных участков, узлы подключения различного оборудования и так далее.
В прилагаемых документах, кроме подробной спецификации, приводят ведомости вспомогательного оборудования и применённых материалов, опросные листы на оборудование, технические требования на отдельные аппараты.
Раздел Проект организации строительства (ПОС) представляет собой документацию, где подробно разбираются вопросы по эффективным методам организации строительных работ в конкретной ситуации на конкретном объекте. ПОС является главным организационным документом при возведении объектов, имеющих производственное или непроизводственное назначение.
На состав проекта организации и содержание его отдельных частей влияет сложность и специфика объектов, поэтому состав меняется в соответствии с конкретной ситуацией. К факторам влияния относятся конструктивные решения, объём планировочных работ, степень уникальности или использования типовых решений (насколько объект уникален), нужда в возведении вспомогательных сооружений, использование особых приспособлений, установок и устройств, специфика выполнения отдельных работ. На состав ПОС влияет, как именно на строительную площадку будут поставляться материалы, оборудование и различные конструкции.
Наиболее важными частями проекта являются календарный план выполнения работ и генеральный план. Если остальные составляющие могут присутствовать в усечённом виде или отсутствовать вовсе, то эти включены в любой ПОС, становясь его основой. Все остальные ведомости и документы ссылаются на календарный график и генеральный план, как на обоснование их создания.
В пояснительной записке содержатся реквизиты документа, на основании которого начинается создание проекта. Это может быть решение застройщика, реализация федеральной целевой программы, комплексная программа развития муниципального образования и другие документы. Здесь же находятся исходные данные для подготовки документации, информация о функциональном назначении объекта, сведения о потребности в коммунальных услугах (газ, вода, электричество, канализация).
Правильная реализация проекта позволяет не тратить в будущем лишнее время для подключения коммуникаций, не учтённых в изначальном плане. В пояснительной записке может содержатся и другая дополнительная информация, объём которой зависит от сложности планируемого к постройке объекта.
Календарный план становится рациональным обоснованием выбранной последовательности. Из календарного плана работ становится понятно, почему такая очерёдность является наиболее эффективной, а в организации строительства это имеет главное значение. Четко обозначаются сроки выполнения каждого этапа работ.
Генеральный план описывает оптимальное размещение на всей строительной площадке или её отдельных частях механизмов для подъёма грузов, мест для хранения материалов (некоторые нуждаются в особых условиях), временных дорог для перемещения материалов, механизмов и различного оборудования, а также других объектов, нужных для совершения строительства. Генеральный план для ПОС отличается от аналогичного документа для проекта производства работ более детальным ответом на вопросы относительно способов реализации поставленных задач.
В составе рабочий документации данный раздел носит название проект организации работ (ПОР). В данном разделе в отличии от проектной документации подробно освещаются организационно-технологические решения на обустройство объектов капитального строительства. ПОР позволяет сбалансировать поставленные задачи по строительству объектов с производственной мощностью строительства и монтажных предприятий.
В составе ПОР определяются основные технико-экономические показатели:
ПОР разрабатывается подрядной организацией и согласовывается с субподрядными организациями в части объемов и сроков работ, выполняемых этими организациями по объектам и периодам строительства.
Раздел Мероприятия по охране окружающей среды (ООС), являющийся заключительным природоохранным этапом, разрабатывается на основе максимального использования прогнозных данных, полученных при проведении обследования и мониторинга окружающей среды в месте проведения строительных работ.
Задача раздела — запроектировать комплекс конкретных природоохранных мероприятий, снижающих, локализующих или исключающих отрицательные воздействия проектируемого объекта на окружающую природную среду. Конкретные мероприятия по ООС и рациональному использованию природных ресурсов при разработке раздела должны рассматриваться с учетом природных особенностей района расположения проектируемого объекта и существующей техногенной нагрузки. Все параметры объекта следует оценивать по уровню их воздействия на окружающую среду возможности предупреждения негативных последствий функционирования предприятия для экосистемы в ближайшей и отдаленной перспективе.
На стадии проекта рассматриваются только общие требования по охране окружающей среды для объекта строительства. При этом даются общие оценки экологических условий, составляется предварительный прогноз, а в качестве критериев оценки используются средние, укрупненные показатели (экологическая емкость территории, климатические и ландшафтные условия, геологическое строение, почвенно-растительные условия, животный мир, социальная сфера). На этой стадии принимаются все основные решения по применяемому комплексу природоохранных мероприятий.
Таким образом, разработка раздела охраны окружающей среды может включать в себя различные виды работ, такие как:
На стадии рабочего проекта по требуемым подразделам разработаны формы многочисленных таблиц заполнения исходных и расчетных данных, детально оговорен порядок подписания и согласования, как исходных данных, так и материалов раздела.
Раздел Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности важная часть строительного проекта.
Раздел строительного проекта, описывающий пожарную безопасность, часто бывает сложнее разделов, упомянутых ранее. Здесь нужно задействовать информацию из строительных разделов — и взять оттуда категорию пожарной опасности различных помещений. Трубопроводные сети пожаротушения могут быть предназначены как для воды, так и для других веществ (углекислый газ, пена, специальный раствор) — это может сделать их расчёты сложнее, чем в разделе «Технологическое хозяйство».
Пожарная сигнализация и автоматика пожаротушения требует знаний и информации из разделов слаботочных сетей. В сложных объектах выделяют отдельные разделы проектной документации и отдельные марки рабочей документации для пожарной сигнализации, автоматики пожаротушения и отдельных трубопроводных сетей пожаротушения водой, пеной, газом и так далее.
Для более простых объектов вся эта информация часто собрана в одном разделе или марке, что требует повышенной квалификации для разработчика. Не зря №87 постановление выделяет отдельный раздел под названием «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности», а не включает его в виде подпункта в другие разделы.
Документация раздела, как проектная, так и рабочая, включает в себя структурные схемы системы, принципиальные схемы подключения, гидравлические схемы трубопроводов, планы размещения разнообразного оборудования, монтажные чертежи установки датчиков и устройств пожаротушения. В текстовой части проектной документации приводят расчёты пожаротушения в соответствии с применимыми к объекту нормативами, в рабочей документации — гидравлические расчёты насосных установок и трубопроводных сетей. В прилагаемые документы рабочей документации, кроме спецификации оборудования, включают как кабельные журналы пожарной сигнализации, так и ведомости трубопроводов противопожарных сетей. Особое внимание при разработке разделов следует уделить подбору оборудования. Почти всё используемое оборудование противопожарной защиты должно быть обеспечено сертификатами, требуемыми нормативной документацией. Сертификаты обычно включают в приложения к пояснительной записке проектной документации.
Раздел проектной документации Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства (ТБЭ).
Раздел проектной документации ТБЭ является своего рода «инструкцией» по использованию и эксплуатации объекта. Если пользователь будет следовать изложенному регламенту, не превысит обозначенные нагрузки и будет соблюдать перечень необходимых мероприятий, сроки проверок и ремонтных работ – безопасность пребывания людей и сохранность имущества будут обеспечены. Проектирование ТБЭ принимает во внимание необходимость исполнения капитальных ремонтных работ и реконструкции по мере изнашивания сооружения и завершения периода его службы. Очередной важной частью раздела «Безопасная эксплуатация» являются меры, направленные на охрану труда при обычном применении объекта, а также при исполнении обозначенных работ.
В составе рабочей документации данный раздел не разрабатывается.
Раздел проектной документации Сметы, логично, что графической части в этом разделе нет, только текстовая. Но следует отметить, что специалисты-сметчики должны ориентироваться в материалах всех остальных разделов. Для этого им требуется иметь достаточно высокую квалификацию. Сметы разрабатываются на основе заданий от всех остальных разделов. После разработки рабочей документации строительного проекта становятся доступны точные спецификации по всем маркам, а также ведомости объёмов работ. Эти материалы, вместе с дополнительной информацией (о климатических условиях, особенностях транспорта и т. д.) являются исходными данными, на основе которых разрабатываются задания для сметных отделов.
При распределении времени на разработку проекта следует учитывать, что для получения исходных данных на разработку смет все остальные разделы уже должны быть готовы. То есть, начало разработки смет следует планировать уже после сдачи остальных разделов — а значит, на сметы надо выделить дополнительное время.
Строительный проект, в общем случае — слишком сложная структура, чтобы подробно описать её в рамках небольшой статьи. Изложенного выше материала может хватить лишь для самого общего представления о составе проекта и ходе его разработки. Подробное описание для строительного проекта в едином документе, скорее всего, просто невозможно.
Нормативная и учебная литература описывает отдельные разделы проекта или отдельные стадии разработки. Учебники, стандарты и методические материалы пишут для разработчиков отдельных марок или специалистов, выполняющих какую-то одну, узкую функцию в проектировании. Ссылки на все эти материалы следует искать в поисковых системах сети интернет либо в соответствующих разделах стандартов или учебников. Эта статья может лишь дать примерное направление, где и какую информацию следует искать.
Специальные разделы строительно-проектной документации. Разработку специальных разделов проектной документации осуществляет организация, которая имеет соответствующие полномочия и разрешения.
К специальным разделам относятся:
Мероприятия согласования проектной документации организуются заказчиком или генеральным проектировщиком. Кроме того, вся документация подлежит рассмотрению в местных муниципальных градостроительных органах и органах по защите окружающей среды.
Если у вас возникли вопросы по соответствию обязательным нормам проектной, рабочей и исполнительной документации, выполненных работ — АНО ЦСЭ «Рособщемаш» предоставит вам необходимую поддержку и поможет разрешить все вопросы и проблемы.
Буквально накануне начала сезона простудных заболеваний было выявлено, что некоторые из наиболее распространенных средств для лечения простуды содержат в значительных количествах фуфломицин. Это вещество не приносит никакой пользы, но может вызывать множество нежелательных побочных эффектов.
В России существует множество таких препаратов, и большинство из них можно найти в аптеках. С большой вероятностью вы их покупаете и используете для лечения простуды.
Консультативный комитет по безрецептурным лекарствам при Управлении безрецептурным препаратам FDA (Управление по пищевым продуктам и лекарствам США), пришел к выводу, что эти препараты неэффективны. Это означает, что впереди нас могут ждать изменения на мировом рынке таких лекарств, которые также затронут и Россию.
Стоит отметить, что многие врачи начали выражать критику по поводу подобных препаратов для симптоматического лечения простуды с момента их появления в стране ещё в начале 1990-х. Эти лекарства были из западных стран и обычно выпускались в форме растворимых таблеток или порошков, содержащих несколько активных компонентов одновременно, например, для снятия жара, уменьшения кашля, облегчения насморка и так далее. Скандал связан с веществом, которое, по утверждениям, способно «пробить» заложенный нос, устранить отек и восстановить нормальное дыхание. Это вещество называется фенилэфрин (ФЭ).
Средство, известное как Мезатон, использовалось в медицине для сужения сосудов при экстренных состояниях, таких как шоки, сосудистая недостаточность и низкое давление. Однако, если разбавить раствор Мезатона и впрыснуть его в нос, это приведет к сужению местных сосудов и снятию отека.
В СССР и России традиционно применяли другие средства с аналогичным действием, такие как нафазолин и ксилометазолин. Сегодня существует множество аналогичных активных веществ, из которых производят назальные капли и спреи под разными брендами.
Важно не принимать подряд все рекомендованные вашими знакомыми или аптечными провизорами лекарства, так как это не только дорого, но и малоэффективно.
Когда в начале 1990-х годов на российском рынке появились комплексные препараты от простуды, которые рекламировались как универсальное решение, наши соотечественники были очень впечатлены этой идеей. Эти препараты представляли собой порошки, которые можно было растворить в воде и выпить, и они имели приятный вкус, в отличие от наших привычных горьких таблеток. При этом не требовалось капать их в нос, что избегало неприятных процедур. Одна таблетка обещала облегчение от всех симптомов простуды. Казалось бы, это было удобно, не так ли?
Однако любому человеку, знакомому с медициной, должно быть понятно, что если вы принимаете фенэфрин внутрь, а не применяете его в форме назальных капель, необходимая доза должна быть значительно выше. Это также означает, что риск возникновения побочных эффектов увеличивается, поскольку большая доза может вызвать серьезные нежелательные реакции. У фенэфрина такие побочные эффекты включают в себя повышение артериального давления, нарушения ритма сердца, включая фибрилляцию желудочков (потенциально смертельное нарушение сердечного ритма), головокружение, бессонницу, беспокойство, головную боль, тремор, судороги, кровоизлияния в мозг (что также может быть смертельным) и множество других противопоказаний.
Вы представляете, насколько больше доза фенэфрина (ФЭ) в одной таблетке от простуды по сравнению с тем, что обычно закапывается в нос? Разница огромная — стандартная доза в таблетке составляет 10 мг, иногда даже больше, в то время как в нос обычно вводят 0,05-0,1 мг. Именно поэтому знающие люди обходили стороной такие препараты. Важно отметить, что американские эксперты сделали открытие, подтвердив, что даже в такой малой дозе этот препарат не способен эффективно снимать отек в носу. Это было установлено после проведения пяти больших исследований. Таким образом, его роль в составе таких лекарств, по сути, ограничивается вызыванием побочных эффектов.
Фенилэфрин в таблетках неэффективен в качестве средства от насморка потому, что, попадая в желудок, он почти не попадает в нос.
Ожидается, что это решение FDA вызовет кардинальные изменения на рынке. В США годовые продажи препаратов с фенилэфрином составляют около 1,8 миллиарда долларов. В качестве альтернативы предлагается использование псевдоэфедрина. Он эффективен против насморка, но следует отметить, что из него можно получить опасные вещества, такие как метамфетамин.
В отличие от практики в России, американцы не приветствуют использование капель в нос. Судьба таблеток на данный момент неясна, но можно ожидать, что их уберут с рынка. Это, в свою очередь, потребует переиздания многих популярных брендов. Действующие компоненты, такие как ацетаминофен, останутся, в то время как бесполезный фенилэфрин будет исключен. Будет также необходимо произвести новую печать на коробках. Возможно, это решение поможет появлению на американском рынке нормальных капель в нос.
Действительно, возможно, вместо фенилэфрина в лекарствах начнут использовать псевдоэфедрин, поскольку доказано, что он эффективно справляется с насморком, когда принимается внутрь. Однако у него сохраняются те же самые побочные эффекты, и, более того, он может вызвать галлюцинации, которые проявляются чаще. Поэтому лекарства с псевдоэфедрином также не рекомендованы для использования. Однако с бизнес есть бизнес.
И что замечательно, отечественная медицинская школа была более гуманной в этом аспекте, предлагая минимальные дозы в виде капель в нос вместо огромных доз подобных препаратов, принимаемых внутрь.
Этот скандал, связанный с лекарствами от простуды, не первый, и есть вероятность, что не последний.
В начале 2000-х годов по всему миру был запрещен фенилпропаноламин (ФПА), близкий родственник фенилэфрина и псевдоэфедрина. Причина заключалась в том, что даже у людей молодого возраста он иногда вызывал кровоизлияния в мозг. Американские эксперты оценили, что у лиц в возрасте от 18 до 49 лет он мог привести к 200-500 случаям инсультов ежегодно. Поскольку процесс разборки с ФПА занял 8 лет (вредное воздействие было очевидно с самого начала), только в США было зафиксировано около 1600-4000 случаев кровоизлияний, которые можно было предотвратить.
Фенилэфрин и псевдоэфедрин также могут вызывать этот нежелательный побочный эффект, и, возможно, со временем они тоже столкнутся с подобным ограничением?
Источник: https://aif.ru/health/life/verdikt_uchenyh_populyarnye_lekarstva_ot_prostudy_ne_lechat_no_kalechat
Если у вас возникли вопросы к качеству различных товаров, как бытового, так и промышленного (коммерческого) назначения, качеству оказания медицинской, ветеринарной помощи, АНО ЦСЭ «Рособщемаш» предоставит вам необходимую поддержку и поможет разрешить все вопросы и проблемы.
Компания, занимающаяся поставкой обуви, подала рекордный судебный иск против Wildberries. Они обвинили онлайн-маркетплейс в мошенничестве и требуют компенсацию в размере 202 миллионов рублей за испорченный товар,.
Производитель обуви из Москвы, владеющий брендами Enzo Logana и Lagatta, начал сотрудничество с Wildberries еще в 2016 году. Однако в последнее время это сотрудничество приносило целый ряд проблем. Сначала было утеряно 100 пар обуви, а затем на складах маркетплейса начали появляться мыши и крысы, которые начали грызть поставленный товар.
«Мы стали получать товар, который покупатели возвращали, и обнаружили, что в нем были мыши и крысы. Открываешь коробку, а там пять мертвых мышат и поврежденный товар. Мы не понимали, на каком основании покупатели возвращают товары. Мы поставляли нормальные товары, и на складе у маркетплейса произошло чудовищное нашествие грызунов. Согласно нашему договору, товар должен возвращаться в том состоянии, в котором его получили» — сообщили в компании.
Поставщик решил прекратить сотрудничество с маркетплейсом и запросил возврат всей поставленной продукции. Однако неожиданно выяснилось, что из общей партии товара, составляющей 34 тысячи пар обуви, со складов исчезла 21 тысяча пар.
В компании считают, что эти пары могли быть нелегально проданы, при этом были переклеены штрихкоды. Попытки компании урегулировать конфликт с Wildberries мирным путем не привели к полному возврату товара или получению денежной компенсации. Теперь компания намерена обратиться в суд с требованием возмещения убытков в размере 202 миллионов рублей у Wildberries.
Ранее было объявлено, что будут установлены штрафные санкции для маркетплейсов в размере до 300 тысяч рублей за торговлю фальсифицированными товарами. Маркетплейсы будут обязаны уплачивать эти штрафы, если на их платформах будет обнаружена продажа товаров без метки, требующих маркировки.
Источник: https://aif.ru/incidents/shot_ot_wildberries_trebuyut_202_mln_rubley_za_sedennyy_krysami_tovar
Если у вас возникли вопросы по качеству различных товаров, как бытового, так и коммерческого назначения, товароведческой и оценочной экспертизы, в том числе инженерно-технической экспертизы оборудования, безопасности зданий и сооружений, АНО ЦСЭ «Рособщемаш» предоставит вам необходимую поддержку и поможет разрешить все вопросы и проблемы.
В начале текущего сентября жители дома на Студенческой улице оказались в неожиданной ситуации: собственник квартиры на первом этаже утверждал, что холл подъезда принадлежит ему и приступил к строительству перегородки между холлом и лестницей. Это не просто беспочвенное утверждение: документы из БТИ подтверждают, что подъездный холл действительно является частью его квартиры. Остается вопрос, как до этого дошло и что городу теперь делать с этой сложной ситуацией.
Дом №34 на Студенческой улице представляет собой типичное здание, построенное до начала Второй мировой войны: пятиэтажное с плоскими постконструктивистскими фасадами, все довольно утилитарно.
На фасаде есть двери, которые напоминают входы в подъезды (в сталинских домах были также парадные выходы на улицу, в противовес черным, со двора). Однако на самом деле эти двери ведут в коммерческие помещения, расположенные на первом этаже. Неизвестно, было ли так всегда, или когда-то очень давно нежилые помещения первого этажа присвоили себе когда-то существовавшие парадные двери, и никто не может вспомнить или найти соответствующих документов, чтобы узнать историю этих изменений.
Теперь входы в жилые подъезды дома доступны исключительно со двора, и это решение ориентировано на практичность, но не на эстетику. В начале 1980-х годов были установлены лифты, и с точки зрения архитектурного и эргономического дизайна это не было выполнено с особым успехом. Например, второй подъезд вызывает недовольство из-за своей неудобной структуры: в его центре находится лифтовая шахта, справа от нее расположена входная дверь (которую владелец квартиры пытается забрать у дома), а слева находится так называемый технический вход, который предлагается жильцам в качестве альтернативы.
Этот вход представляет собой небольшую платформу, которая находится на трех ступенях ниже уровня земли (из-за накопления асфальта на протяжении многих лет). За этими ступеньками находится узкая дверь, примерно 60 сантиметров в ширину, и она не имеет никакой защитной крыши или других удобств. Этот вход совершенно не подходит для инвалидных колясок, детских колясок, тележек и носилок, а также неудобен для переноски тяжелой мебели.
«Я уже не могу в точности вспомнить, как все выглядело сорок лет назад. Возможно, в тот момент здесь действительно была дверь, и, возможно, когда устанавливали лифт, шахта лифта просто уменьшила ее размеры вдвое». — рассказывает Татьяна Ребельская, которая поселилась в этом доме ещё в 1980 году. «А когда устанавливали лифт, квартиру на первом этаже, которую сейчас купил этот человек, освободили, а на месте кухни создали новый вход.»
По словам Татьяны Ребельской, первый этаж в этом доме без подвала, имеет свои особенности: коммуникации проложены прямо в полу, здесь часто влажно, и есть проблемы с насекомыми. В общем, на первом этаже не было «нормальных» квартир. Квартира номер 11, которую сейчас приобрел этот человек, изначально была служебной и использовалась для проживания дворников, так же, как и квартира в другом подъезде. В одной из этих квартир позднее была создана библиотека и так далее. Судьбы этих помещений развивались по-разному: например, во второй из дворницких квартир до сих пор проживают родственники работника ЖКХ, который приватизировал ее ещё в 90-х годах.
В 2021 году город продал с аукциона квартиру номер 11. Вот здесь и начинается нечто удивительное: оказалось, что планы БТИ, по которым ориентируется Росреестр, не подвергались изменениям с советских времен. И что удивительно — согласно этим планам, подъездной холл площадью 10 квадратных метров считается частью 11 квартиры.
Евгений Василевский, собственник 11-й квартиры, обращает внимание на это обстоятельство и утверждает, что у него есть полное право вернуть целостность своей жилплощади. Главная загадка здесь заключается в том, что ни «Жилищник», ни БТИ, ни Росреестр, ни Мосжилинспекция не могут найти способ оспорить вполне действительный, хоть и давний документ. Вероятно, это дело придется рассматривать на более высоком уровне, таком как Департамент городского имущества или мэрия, прежде чем удастся достичь какого-либо компромисса.
Еще более интересной эту ситуацию делает то, что согласно жителям второго подъезда, «горячая фаза» этой истории началась с крупного ремонта, который Василевский начал после покупки квартиры.
Из акта осмотра, проведенного Мосжилинспекцией, видно, что речь идет о серьезном капитальном ремонте квартиры в старом доме с перепланировкой. Были выявлены перемещения ненесущих стен и созданы новые санузлы в жилых комнатах. Вероятно, хотя и не с полной уверенностью, речь шла о превращении одной большой квартиры в три студии, такая практика часто применяется к большим старым квартирам в Петербурге.
И вот, представьте себе, как выглядит старое устройство подъезда в официальном документе от Мосжилинспекции: «По неизвестным причинам помещение №7 используется как общественное место (вход в подъезд №2 осуществляется через окно с открывающимся заполнением)». Решение инспектора: «Привести планировку в соответствие с документами технического учета».
Мосжилинспекцию пригласили в квартиру по жалобе соседей, которых беспокоили крупные ремонтные работы. Эти соседи также подозревали, что в доме может быть открыт хостел или несколько студий. В конечном итоге, когда инспекторы, наконец, посетили квартиру, хозяин, по-видимому, решил следующее: «О, так вам хочется вернуть всё в исходное состояние? Отлично, в таком случае, я заберу себе подъездный холл, ведь по документам это до сих пор считается частью моей квартиры!»
Что в данном случае сможет успокоить ситуацию, на данный момент остается неясным. Официальные ответы «Жилищника», Росреестра и БТИ звучат так: да, действительно, произошла такая история, и согласно документам владелец квартиры имеет право на часть подъезда. Они обещают соседям улучшить и расширить «альтернативный» вход, который находится слева от лифта. Однако сами жители дома откровенно говорят, что лучшим решением было бы вернуть хозяину деньги и больше не иметь с ним никаких дел.
На самом деле, существует решение, которое представляется компромиссным и легким. Учитывая текущую ситуацию, можно было бы прокладывать прямой выход из квартиры №11 на улицу, а не во двор, особенно учитывая, что исходно такой выход был предусмотрен в проекте, и в соседних подъездах он физически был. В то же время, дверь, ведущую из квартиры в подъезд, можно было бы заделать, чтобы исключить любые потенциальные контакты и конфликты. Однако для успешного выполнения этого плана необходимо договориться и действовать согласованно со всеми заинтересованными сторонами.
Если у вас возникли вопросы по соответствию объекта технической документации, является ли имущество общедомовым или местами общего пользования, являются ли производимые работы перепланировкой, капитальным ремонтом или реконструкцией, соответствию работ, проекта нормам, являются ли работы безопасными — АНО ЦСЭ «Рособщемаш» предоставит вам необходимую поддержку и поможет разрешить все вопросы и проблемы.
Верховный суд РФ дал разъяснение, когда анализировал ситуацию жительницы Новосибирска, касающуюся квартиры: после смерти супруга, она столкнулась с тем, что российские законы не предусматривают автоматический переход активов из совместной в личную собственность после смерти одного из супругов. Это грустная, но повседневная ситуация.
История началась с того, что пара из Новосибирска провела десять лет в браке, после чего они развелись. Спустя несколько лет бывший муж умер, не оставив завещания. Согласно закону, первоочередными наследниками стали две его малолетние дочери и пожилая мать, которая отказалась от своей доли в пользу родной сестры ушедшего из жизни.
Наследники обратились к нотариусу, который разделил имущество. Однако они не смогли включить двухкомнатную квартиру, которую бывшие супруги приобрели во время брака, в состав наследственной массы. Доли в этой недвижимости не были определены, и после развода и смерти супруга сделать это стало невозможным. Брачного договора или соглашения о разделе совместно нажитого имущества не было. В связи с этим сестра ушедшего из жизни обратилась в суд, чтобы получить свою долю в квартире.
В Новосибирском райсуде она заявила, что средства для покупки этой квартиры были предоставлены отцом мужа. Ее брат после развода переехал. Но не отказывался от права на эту квартиру, хотя и свою долю не выделял. Дети её брата жили в этой квартире и поддерживали постоянный контакт с отцом. Поэтому сестра обратилась в суд с просьбой определить супружескую долю умершего брата в этой квартире, включить её в наследственную массу и передать ей часть в порядке наследования.
Бывшая супруга подала встречный иск с целью утвердить своё полное право собственности на квартиру. Она утверждает, что во время брака заключила сделку со строительной компанией о вложение инвестиций и, в соответствии с этой сделкой, приобрела право собственности на это имущество. Также бывшая жена заявила, что бывший муж никогда не был прописан в данной квартире. После развода он в ней не проживал, не оплачивал содержание квартиры и коммунальные услуги. Кроме того, с момента развода прошло более трех лет, что означает, что срок исковой давности для раздела совместного имущества между супругами истек к моменту смерти бывшего мужа.
Однако суд согласился с требованиями сестры, и установил, что супружеская доля умершего составляет половину квартиры, передав 1/6 часть этой недвижимости сестре в соответствии с наследственными правилами. В тоже время, бывшей жене во встречном иске отказали.
Закон не предусматривает автоматический переход имущества из совместной собственности в личную. Однако данное решение не удовлетворило её, и она обратилась с апелляцией в областной суд. Там было заявлено, что после развода бывший муж «не осуществлял правомочия собственника квартиры, поэтому фактически отказался от прав на нее». Кроме того, исковой срок давности действительно истек. В результате суд аннулировал решение районного суда и отклонил претензии сестры бывшего мужа. Апелляционный и кассационный суды поддержали это решение.
Затем, сестра усопшего написала жалобу в Верховный суд. Там ей напомнили о том, что в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда от 29.05.2012 г. № 9, после смерти бывшего супруга его доля в общем имуществе включается в наследственную массу. Оставшаяся часть, то есть та, которая не принадлежит супругу, переходит в собственность пережившего супруга. Доля, принадлежащая усопшему, переходит к его наследникам.
Верховный Суд отметил, что районный суд правильно заключил, что квартира является общей собственностью супругов. Они приобрели ее во время брака, и отсутствие официальной регистрации на имя жены не означает отклонения от принципа равенства долей, как это предусмотрено статьей 9 Семейного кодекса. Выводы апелляционной инстанции противоречат друг другу: с одной стороны, суд рассматривал ситуацию так, будто бывший муж отказался от своего права на владение квартирой, а с другой стороны, суд подтвердил наличие его доли в имуществе, однако указал на нарушение срока исковой давности.
Верховный Суд подчеркнул, что если после развода бывшие супруги продолжают совместно пользоваться общим имуществом, то период исковой давности следует начать считать с момента, когда один из них нарушит права другого. В данном случае, бывшая жена не мешала бывшему мужу использовать квартиру, и он имел доступ для встреч с детьми. Поэтому нижестоящая инстанция сделала неправильные выводы относительно пропуска срока исковой давности.
Верховный Суд подчеркнул, что сестра вовремя и законно обратилась в суд. В результате этой жалобы ВС частично отменил решение апелляционного суда и подтвердил решения первой инстанции, которая удовлетворила требования сестры.
Юристы рекомендуют заключать брачные контракты или соглашения о разделе совместно нажитого имущества, чтобы избежать подобных ситуаций. Это важно, потому что если вопрос раздела недвижимости не урегулирован после развода, то такое имущество становится как миной замедленного действия, и спор о нем может возникнуть в любой момент.
Источник: https://rg.ru/2023/08/30/reg-sibfo/mina-v-nasledstve.html
Если у вас возникли вопросы по оценке имущества (недвижимости, транспортных средств, оборудования и механизмов, ценных бумаг, бизнеса или доли в нём) при вступлении в наследство, о правах на наследство или оспаривании наследства— АНО ЦСЭ «Рособщемаш» предоставит вам необходимую поддержку и поможет разрешить все вопросы и проблемы.
Наше общения включает не только слова, но и различные невербальные звуки, такие как вздохи, смех, хныканье, кашель и так далее. Все эти звуки придают эмоциональный окрас нашему общению, и зачастую невербальные звуки могут быть важнее слов. К примеру, когда человек издаёт вздох после долгого и монотонного рабочего дня, вряд ли кто-то подумает, что этот вздох выражает радость или счастье.
В последней публикации в журнале Scientific Reports ученые из Будапештского университета поднимают вопрос о способности собак понимать не только слова, но и невербальные сигналы, такие как охи и вздохи, и даже делать это во сне. Эти исследователи долгое время занимаются изучением общения между людьми и собаками, применяя не только психологический, но и нейробиологический подход, чтобы разгадать процессы, происходящие в собачьем мозгу. Например, они провели множество экспериментов, чтобы понять, как собаки воспринимают человеческую речь.
Изучение показало, что собаки, как и очень маленькие дети, не способны различать схожие слова и, чтобы выучить отдельные слова, они, аналогично детям, оценивают, как часто эти звуки встречаются в речи. Также выяснилось, что очень умные собаки могут запомнить новое слово уже после четырех повторений. Исследования также проводились с интонацией, и выяснилось, что собаки способны воспринимать человеческую интонацию, хотя собачий мозг интерпретирует ее иначе, чем сами слова.
В новых экспериментах собаки были подключены к электроэнцефалографу с электродами на голове и изучали разные невербальные звуки с разной эмоциональной окраской, в то время как они находились в состоянии бодрствования или сна. Собаки пришли в лабораторию вместе со своими владельцами, чтобы обеспечить им спокойствие и ускорить процесс адаптации к экспериментальной процедуре.
Невербальные звуки, на которые реагировали собаки, варьировались между положительными эмоциями, такими как смех различных видов, и нейтральными звуками, такими как зевки и покашливания (хотя эти звуки могут быть выражены эмоционально, в данном контексте они считались нейтральными).
Собакам не предоставляли отрицательно угрожающие звуки. Кроме человеческого смеха и вздохов, собакам также проигрывали разные звуки, характерные для собак, такие как лай, поскуливание, ворчание и так далее. Но при этом избегали слишком агрессивных звуков, чтобы предотвратить пробуждение подопытных животных.
Из анализа электрических волн мозга можно выявить момент, когда мозг распознает звуки исключительно на основе их звуковых характеристик, и момент, когда он улавливает их эмоциональную окраску. Даже спящие собаки способны отличать как сами звуки, так и их эмоциональный контекст, будь то человеческий смех, зевание или собачий ворчание и поскуливание.
Реакция на собачьи звуки не представляется особенно удивительной. Однако смех и покашливание не вызывали никакой реакции у спящих собак, и можно было бы ожидать, что их мозг просто воспринимает это как обычные звуки. Неожиданно, но собаки во сне также обрабатывали эмоциональные аспекты человеческих звуков. Вероятно, долгое соседство с людьми сделало собак достаточно чувствительными к разнообразным проявлениям человеческого поведения.
В эксперименте участвовало небольшое количество собак — всего тринадцать. Поэтому авторы исследования планируют провести дополнительные эксперименты, чтобы подтвердить полученные результаты.
Интересно было бы провести подобные исследования с котами, однако работать с ними сложнее, и, кроме того, для таких исследований требуется дополнительное финансирование.
Важно отметить, что психологические эксперименты с собаками и кошками способствуют более глубокому пониманию функционирования мозговых структур, связанных с эмоциями. Эти структуры невозможно было бы изучать на грызунах, так как их мозг имеет более простое строение.
Источник: https://nkj.ru/news/48662/
АНО ЦСЭ «Рособщемаш» проводит ветеринарные экспертизы:
Шутка о том, что в России медведи гуляют по улицам, становится всё более реальной. Только за это лето эти крупные звери сделали уже около десятка громких появлений в городах и посёлках по всей стране. Лесные гости, разумеется, не остаются незамеченными и становятся настоящими звёздами в сети Интернет. К сожалению, не все эти случаи заканчиваются без происшествий.
В Костроме работники МЧС спасли спящего медведя с дерева. Интересно, что местные жители практически в реальном времени следили за всем происходящим — приближение зверей к городу отслеживали через местные группы в социальных сетях. Спасателям пришлось разгонять людей, пришедших посмотреть.
«В течение дня в деревне около Костромы заметили большую медведицу, кажется, она искала кого-то, — сообщают из областного МЧС. Позже, в другой деревне, обнаружили медвежонка, который пересёк дамбу и попал в город. Он попал во двор, где столкнулся с двумя молодыми людьми. Те начали убегать, но хищник не начал их преследовать. От страха медвежонок сам забрался на высокое 15-метровое дерево».
Спасатели были вызваны на место происшествия.
«Решено было дать медведю снотворное с помощью инъекции, для этого в люльке подняли двух сотрудников. Несмотря на некоторые сложности, они успешно осуществили задуманное», — как сообщил начальник дежурной смены службы пожаротушения ГУ МЧС России по Костромской области.
Чтобы спустить спящего медведя на землю использовали две автолестницы. Пожарные и специалисты из Департамента природных ресурсов оказали помощь сонному медведю, который запутался в ветвях. В конечном итоге медведь упал на землю с уже небольшой высоты, после чего его связали и доставили до автомобиля. После того, как медведь пришел в себя, его вернули в лес и освободили.
Все произошедшее можно было бы изобразить в комедийном фильме, не уступающем по смешным ситуациям творениям Гайдая. Однако в титрах обязательно следует включить предупреждение: «Повторение опасно для жизни!»
«В регионах, где редко встречают медведей и не ожидают их появления, люди не осознают, насколько опасна встреча с этим хищником», — говорит доцент кафедры охотоведения Иркутского аграрного университета. — «В Сибири такие ситуации более типичны. В подобных случаях важно вызвать специалистов. Сотрудники службы отлова собак, например, умеют безопасным способом обезопасить животных, используя снотворное, что отличается от методов МЧС. Отпускать медвежонка в лес тоже не лучший вариант, так как медвежонок первого года жизни без матери, скорее всего, не сможет там выжить».
Почти одновременно вся страна следила за событиями с медведем, который надел бидон на голову в Приморском крае. Предположительно, медведь сделал это, пытаясь достать содержимое из бидона. В начале сентября появилось сообщение в интернете, что медведя удалось освободить. Однако позднее выяснилось, что это не соответствует действительности.
По словам представителей администрации села Барабаш, медведь метался по деревне с бидоном на голове и часто сталкивался с препятствиями, иногда попадая во дворы. Затем он направился в сторону леса. Несмотря на поиски, его так и не нашли. Однако недавно появились слухи, что мишку снова видели. Сотрудник парка «Земля леопарда», подтверждает, что сообщения о спасение медведя являются фейком.
Сотрудники органов охраны природы и инспекторы национального парка до сих пор проводят поиски медведя. Они отслеживают, чтобы убедиться, что он не приближается к населенным пунктам. Однако косолапый остается скрытым и осторожным, поскольку напуган. Усложняющим обстоятельством стало недавнее наводнение. Жители Барабаша выразили сочувствие лесному гостю и надеются, что ему удаться освободиться и вернуться в естественную среду.
«Он что, не боится медведя? А вдруг медведь нападет на него?» — говорит за кадром автор видео, где другой водитель решает покормить медведя посреди тайги в Хабаровском крае, высказывая опасения.
На видео видно, как дикий зверь энергично подбегает к водителю, выпрашивая еду. Мужчина спокойно ищет угощение для мишки в салоне автомобиля.
Наблюдатели беспокоились, что хищник может напасть на кормильца, но, к счастью, ничего подобного не произошло. Когда житель Хабаровска поставил еду на землю, медведь моментально подхватил ее лапой и убежал в лес.
Медведь — это опасное животное, и человек не может предсказать его поведение. Кроме того, в настоящее время охота на хищников минимальна, и в результате появилось несколько поколений медведей, которые не испытывают страха перед людьми. Напротив, они могут рассматривать человека как потенциальную добычу. Поэтому кормить медведя, притрагиваться к нему или оставаться рядом с ним — смертельно опасно. В данном случае этот человек, видимо, несмотря на последствия для других водителей, привлек медведя к трассе, и теперь медведь может начать привыкать к присутствию людей, возможно даже считая их источником пищи. И если он решит, что шофер может стать едой, это может привести к трагическим последствиям.
Спасение от нападения медведя — настоящее чудо! Косолапый намного более мощное и быстрое создание, чем человек. Однако одному жителю села в Иркутской области удавалось выжить в такой схватке.
«Муж отправился на островок, где он всегда собирал черемшу, и планировал вернуться в короткие сроки», — рассказала жена мужчины.
Однако время шло, и собиратель черемши все не возвращался. Когда его семья начала беспокоиться, они, наконец, получили звонок с его мобильного телефона. Голос мужа звучал хрипло и неузнаваемо, и он попросил жену вызвать соседей на помощь — его атаковал медведь.
Глава села Онот, Виктор Таюрский, рассказывает, что мужчины немедленно отправились на островок и нашли Эдуарда, который находился в траве примерно в 100 метрах от берега. По всей видимости, он случайно оказался рядом с местом, где медведь хранил свою добычу, известную как «холодильник», так как медведи закапывают еду в землю, чтобы она протухла и стала для него съедобной.
Хищник атаковал Эдуарда, нанеся удар когтями в плечо и прокусив обе его ноги, после чего ушел. Ему повезло, что в это время была связь, и его смогли вызволить.
Мужчине повезло, так как медведь не намеревался убивать его, а просто оттолкнул его как «конкурента», когда тот вошел на его склад.
В противном случае ничто бы не помешало медведю атаковать. Факт того, что пострадавший упал без сознания, спас ему жизнь, так как медведь обычно не нападает на обездвиженных людей. Медведи падальщики, приходят за добычей через пару дней. Поэтому одна из рекомендаций в случае нападения хищника — притвориться мертвым.
В лесу также следует оставаться бдительным, постоянно наблюдая по сторонам и под ноги, советуют эксперты. Если вы обнаружите следы или отметины на деревьях, это может свидетельствовать о присутствии медведей, в таком случае рекомендуется немедленно уйти с медвежьей тропы.
В отчете полиции Чукотки описывается невероятное событие: поздно ночью в доме пожилой женщины из города Билибино появился нежеланный гость — медведь. Тем не менее, 71-летняя дама не паниковала, а начала кричать и атаковать назойливого медведя, используя свернутую в трубочку газету для ударов по его носу. Эта неожиданная реакция испугала хищника, и он убежал. Однако следы животного не были обнаружены полицейскими.
Местные власти считают, что, возможно, медведь просто заглянул на окраину Билибино, но скорее всего не входил в сам город.
«Медведи были обычным явлением у нас всегда, но в этом году их количество значительно превышает обычное, — отмечает руководитель отдела сельского хозяйства и торговли администрации Билибино. – Мы даже вынуждены были оформить лицензию на отстрел животных».
Повышенное появление медведей у населенных мест объясняется увеличением их популяции. В природе у медведей нет естественных врагов, и охота на них ограничена. Каждые два года медведица приносит на свет два или три медвежонка, что приводит к увеличению численности этого вида. В то время как человечество разрушает леса, строит города и эксплуатирует природные ресурсы, уменьшая животным доступное пространство для жилья. Это приводит к соперничеству медведей за территорию, и те, кто проигрывает эту борьбу, вынуждены приближаться к населенным местам. В итоге, для решения этой проблемы приходится прибегать к мерам по уменьшению популяции медведей, включая отстрел.
Рост численности бурого медведя (по данным ФНИЦ «Охота» Минприроды Российской Федерации):
На Дальнем Востоке обитает самое большое количество косолапых, их численность составляет около 115 тысяч. В Сибири их насчитывается около 77 тысяч, а на северо-западе России около 50 тысяч. В Костромской области, которая находится в центре страны, также обитает значительное количество медведей.
Ежегодно охотники убивают приблизительно 8-9 тысяч медведей, что является относительно небольшим числом. Согласно последним решениям ведомства, необходимо уменьшать популяцию медведей не менее чем на 5% в год, что составляет не менее 15 тысяч особей ежегодно.
Источник: https://irk.aif.ru/society/ty_zahodi_esli_chto_v_rossii_medvedi_gulyayut_po_ulicam
АНО ЦСЭ «Рособщемаш» проводит ветеринарные экспертизы:
В марте, как отмечалось в статье РБК, более чем треть малых и средних предпринимателей отказывались применять маркировку в своей рекламе. Согласно данным, 37% бизнесменов утверждали, что они не намерены соблюдать новые требования, пока нарушения не начнут наказывать. Наказания за отсутствие маркировки были введены в действие достаточно быстро.
20 июня Госдума утвердила закон о специальных штрафах за отсутствие маркировки, и уже 24 июня данный закон был подписан президентом.
Изменения, внесенные в статью 14.3 КоАП, касающиеся нарушений в области рекламы (разделы 15–17), устанавливают наказание для лиц, которые не предоставляют информацию о своей интернет-рекламе в Роскомнадзор или предоставляют неполные сведения, а также для тех, кто распространяет сообщения без идентификатора. Данные изменения начали действовать с 1 сентября.
Штрафы за нарушение требований к маркировке рекламы в интернете
| Для граждан | Для должностных лиц | Для Юридических лиц | |
| Непредставление в РКН данных о распространенной в интернете рекламе или нарушение сроков | От 10 тыс. руб. до 30 тыс. руб. | От 30 тыс. руб. до 100 тыс. руб. | От 200 тыс. руб. до 500 тыс. руб. |
| Распространение рекламы в интернете без идентификатора или нарушение требований к его размещению | От 30 тыс. руб. до 100 тыс. руб. | От 100 тыс. руб. до 200 тыс. руб. | От 200 тыс. руб. до 500 тыс. руб. |
| Непредставление ОРД в РКН данных о распространенной в интернете рекламе, предоставление неполной, недостоверной, неактуально информации, несоблюдение порядка взаимодействия с РКН, нарушение требований к идентификатору рекламы. | От 30 тыс. руб. до 100 тыс. руб. | От 30 тыс. руб. до 100 тыс. руб. | От 30 тыс. руб. до 100 тыс. руб. |
Ранее участников рекламной кампании могли привлечь к ответственности в соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП. В соответствии с этой нормой, за нарушение правил рекламы нарушителям угрожали штрафы следующей величины: гражданам — от 2000 до 2500 рублей, должностным лицам — от 4000 до 20 000 рублей, а компаниям — от 100 000 до 500 000 рублей.
Однако в августе 2022 года РКН объявило, что до марта 2023 года не будут применять наказания за нарушение требования о маркировке интернет-рекламы. Тем не менее, это решение не было официально закреплено в нормативных актах, поэтому существовали потенциальные юридические риски. Интересно, что не было зарегистрировано случаев, когда компании привлекали к ответственности за отсутствие маркировки, несмотря на это.
Стоит отметить, что имеется один случай, в котором Федеральная Антимонопольная Служба (УФАС) обнаружила нарушение в данной области. Этот случай описывается в деле № 042/05/28-577/2023. В данном случае, Кемеровское УФАС обнаружило признаки нарушения части 16 статьи 18.1 Федерального закона «О рекламе» в действиях распространителя рекламы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», так как в рекламе не была указана информация о рекламодателе.
Рассмотрение этого дела перенесли на 19 июля, и на данный момент официального решения по нему ещё нет. В настоящее время такие случаи нарушения рекламного законодательства, связанные с рекламой алкогольной продукции в интернете и вызывающие возбуждение дел, встречаются довольно редко. Это дело было инициировано из-за нарушения запрета на рекламу алкогольной продукции в сети Интернет, согласно пункту 8 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе».
Теперь бизнес может быть подвергнут штрафам исключительно за нарушение требований по маркировке. В целом, введение штрафов логично следует из регулирования, однако период адаптации можно было бы удлинить, чтобы в максимальной степени установить «правила игры».
В области рекламы, где имеется множество разнообразных аспектов, необходимо, чтобы рынок, организации по саморегулированию (ОРД) и регуляторы вначале урегулировали все конфликтные вопросы, которые неизбежно возникнут. Например, изначально существовала неясность относительно того, как заранее маркировать рекламу в прямом эфире. В ответ на это некоторые ОРД внесли изменения, позволяющие предварительно загружать текстовую версию рекламы и затем добавлять видеокреатив через личный кабинет.
Каждый состав административных правонарушений, которыми дополнили КоАП, самостоятелен. Эти нарушения имеют разную степень противоправности и общественной опасности, и было бы целесообразно разделить их на отдельные составы и установить соответствующие санкции для каждого из них. Кроме того, следует установить условия, при которых лицо, участвующее в рекламной цепочке, может быть освобождено от ответственности, если оно добровольно и добросовестно устранило нарушение в установленные сроки.
Необходимо внести специальные классификации для блогеров и разделить их на несколько групп. Это позволит установить различные степени ответственности, учитывая различия в аудитории, стоимости рекламы и доходах между ними. В настоящее время блогеры с миллионной аудиторией и начинающие блогеры находятся в неравном положении, так как они несут одинаковую юридическую ответственность, несмотря на разные возможности и статус.
После внесения изменений, Государственная дума установила штрафы для предприятий, которые размещают рекламу без соответствующей маркировки.
Вероятно, количество случаев нарушений в соответствии со статьей 14.3 Кодекса об административных правонарушениях значительно возрастет, особенно в первый год после введения этих правил. Малому и среднему бизнесу потребуется некоторое время, чтобы адаптироваться к новой системе.
Решение данной проблемы может быть достигнуто через разъяснительные комментарии, информационные письма и инструкции, которые предоставляются соответствующими государственными органами. Также важными могут быть обучающие вебинары для блогеров. Требования, установленные законом о рекламе в интернете, могут быть сложными для понимания обычными блогерами, и им может быть трудно их соблюдать.
Внесенные поправки, скорее всего, заставят бизнес-сообщество уделить больше внимания своим рекламным кампаниям и назначить ответственное лицо, отвечающее за контроль за соблюдением этих требований.
Сейчас, чтобы избежать возможных административных штрафов, представителям бизнеса, которые не маркируют интернет-рекламу, необходимо будет заняться этим вопросом. Важно понимать, что нужно иметь ясное представление о том, что в интернете вообще считается рекламой.
Они должны разобраться в том, как отличить рекламу от информации, которую не требуется помечать специальным образом и снабжать идентификатором.
Важно провести границу между рекламой и другой информацией, связанной с бизнесом, и уметь правильно отличать интернет-рекламу от остальной информации в сети, такой как:
По этому поводу ФАС заявила, что каждый случай рассматривается индивидуально, учитывая содержание и обстоятельства размещения. Согласно закону «О рекламе», интернет-реклама распространяется в сети с целью привлечения внимания неопределенного числа пользователей к объекту рекламирования, будь то продукт, событие или бренд.
Антимонопольная служба предоставила разъяснения, в которых пояснила, что справочно-информационные и аналитические материалы, например обзоры рынков, не подпадают под определение рекламы. Также, если производитель или продавец размещает информацию о своих товарах и услугах на своем сайте или в социальных сетях, это также не рассматривается как реклама. Однако, если блогер делает рассказ о новом игровом компьютере, его преимуществах, и при этом прикрепляет ссылку на веб-сайт или страницу в социальных сетях, где этот товар можно приобрести, то это уже считается рекламой.
Давайте рассмотрим другой пример. К примеру, отель размещает информацию на своих веб-страницах и в социальных сетях о наличии дополнительных услуг, таких как банные комплексы, теннисные площадки и бассейн, доступные за отдельную плату, это не считается рекламой. Эта информация скорее предоставляется для ознакомления с услугами и разнообразием, предлагаемыми отелем. Таким образом, потенциальные клиенты получают информацию о доступных услугах отеля. Однако, если компания размещает на своем сайте баннеры с информацией о продукции или услугах других компаний, то такие материалы могут быть рассмотрены как реклама, которая требует соответствующей маркировки.
В случае с делом № А43-3822/2022 Арбитражный суд Волго-Вятского округа поддержал позицию Федеральной антимонопольной службы и признал информацию, размещенную на веб-сайте компании, рекламой. На сайте содержались данные с предложениями от других организаций. Суд пришел к выводу, что спорная информация направлена на привлечение внимания широкого круга лиц к продукции или услугам нескольких крупных компаний.
Если на официальной странице компании размещается информация о конкретном продукте или услуге, и это размещение имеет цель привлечь внимание к нему, то такую информацию также можно рассматривать как рекламу.
В качестве примера можно привести решение Крымского УФАС от 28 мая 2020 года в деле № 07/33-20. В данном случае, информацию о строящихся таунхаусах на сайте застройщика признали рекламой. Антимонопольный орган пришел к выводу, что эта информация привлекает внимание потенциальных потребителей к конкретному продукту, а именно — к домам. Такие сведения помогали продвигать этот продукт на рынке.
При размещении информации на официальном сайте необходимо учитывать, с какой целью и в какой форме она представляется. Если при этом не делается акцент на конкретных продуктах или услугах, а просто предоставляется информация о компании, её ассортименте товаров и услугах, то вероятность того, что такая информация будет признана рекламой, существенно снижается.
Информация на собственном ресурсе часто не считается рекламой. Например, анонс мероприятия, которое не является чем-то новым для компании и является частью ее обычной деятельности, не требует рекламной маркировки. Однако, если компания обращается к блогеру с целью продвижения этого мероприятия, это может рассматриваться как реклама, которую необходимо пометить соответствующим образом.
Определение, является ли информация о мероприятии рекламой, зависит от характера самого мероприятия и методов его продвижения. Если компания организует бесплатные мероприятия, такие как вебинары по разъяснению требований о маркировке, и размещает приглашения на своем сайте и в социальных сетях, то это обычно не рассматривается как реклама. Однако, когда мероприятие предполагает платное участие, тогда анонсы о продаже билетов могут считаться рекламой конкретной услуги
Если блогер дает личные рекомендации о мероприятие «от себя», это также не обязательно рассматривается как реклама, но в случае, если он предоставляет промокод для получения скидки, это уже признак рекламы.
Не существует определенных правил, которые бы однозначно разграничили, что является рекламой, а что нет. Иногда даже одно слово или интонация в сообщении могут изменить восприятие о рекламном характере материала. Важно придерживаться принципа честности. Если вы оплачиваете блогеру или агентству за продвижение ваших товаров и услуг, важно открыто признавать, что это является рекламой, а не пытаться скрыть этот факт.
Если в компании установлен заранее заданный маркетинговый план с приблизительно понятным характером материалов, можно обратиться к ФАС с запросом на разъяснение, считаются ли эти материалы рекламой или нет. Это позволит установить конкретные внутренние критерии для маркетинговых кампаний в компании и придерживаться их в будущем.
Рассылка информации о товарах клиентам также не требует маркировки. Если же рассылку проводят по случайной выборке адресов, то такую информацию могут счесть рекламой и ее потребуется маркировать. Пользователям платформы направили на электронную почту письма с таким содержанием: «Специальный выпуск нашей рассылки. Звезда, кинодива, эффектная актриса Х. в специальном выпуске рассылки Premier. Через свои работы и образы она рассказывает о любви, внутренних демонах, кризисах личности и поисках счастья…».
Рассылка информации о продуктах клиентам обычно не требует рекламной маркировки. Впрочем, если такая рассылка выполняется на основе случайной выборки адресов, она может быть рассмотрена как реклама, и в таком случае ее следует маркировать как таковую.
Пользователям платформы были отправлены электронные письма с таким содержанием: «Специальный выпуск нашей рассылки. Звезда, кинодива, эффектная актриса Х. в специальном выпуске рассылки Premier. Через свои работы и образы она рассказывает о любви, внутренних демонах, кризисах личности и поисках счастья…».
Эти письма получают те пользователи, которые зарегистрированы на сервисе Premier. Московская УФАС признала это сообщение рекламой, поскольку оно было отправлено без согласия пользователей. Суды отменили это решение в деле № А40-50244/21. Они пришли к выводу, что данное сообщение не является рекламой, так как в нем отсутствует конкретный продукт или услуга, которые рекламируются. Основной темой сообщения является творчество конкретной актрисы.
Из официальных разъяснений ФАС следует, что обзор нескольких товаров разных производителей в видеоролике или посте блогера не считается рекламой. При этом необходимо, чтобы целью ролика не было активное продвижение какого-либо конкретного товара. В случае, если в контенте уделяется особое внимание одному продукту, сопровождается призывом его приобрести, подробным описанием и выражением положительных эмоций, такой контент рассматривается как реклама.
Органичная интеграция — это упоминание о товаре, бренде, производителе или продавце в постах или видеороликах, которые внешне не выглядят как реклама. Например, это может быть упоминание о новинках косметики в видеороликах или постах бьюти-блогеров. Также, если блогер использует товары по назначению в своих видеороликах без акцентирования внимания на продукте, это также считается органичной интеграцией. Когда же внимание явно сосредотачивается на товаре в видео, такой контент следует маркировать как рекламу.
Существует тонкая грань между органичной интеграцией, непринужденным использованием продуктов блогером в повседневной жизни и рекламой. Понятие «избыточная и положительно окрашенная информация», которое было упомянуто в разъяснении антимонопольного органа, не имеет четких критериев и оценивается субъективно, что оставляет место для широкого толкования, как регуляторами, так и судами.
Важно отметить, что основная часть блогерской рекламы фактически состоит из органичных интеграций. Часто сами подписчики задают вопросы блогеру о бренде или производителе продукта.
Интерпретация той или иной информации в качестве рекламы может зависеть от актерских навыков блогера, его способности упоминать бренды, продукты и услуги естественным и ненавязчивым образом, привлекая внимание аудитории. Эффективность таких включений зависит от авторитета блогера у подписчиков и их готовности следовать его образу жизни и предпочтениям.
Для того чтобы избежать классификации органичных интеграций как рекламы, рекомендуется избегать акцентирования внимания на конкретном продукте, его характеристиках и преимуществах. Не следует делать этот продукт основным фокусом поста или видеоролика. Например, если «Телеграм» используется, чтобы донести информацию широкому кругу пользователей через телеграм-канал без явного рекламного уклона, то в таком случае не требуется помечать это как рекламу. Если через мессенджер просто обмениваются сообщениями, пусть и рекламного характера, то маркировка не требуется.
| Считается рекламой | Не считается рекламой |
| 1. Информация на сайте компании о её же конкретных товаре или услуге, направленная на привлечение к ним внимания. | 1. Информация о собственных товарах и услугах, которую производитель размесил у себя на сайте, в соц. сетях. |
| 2. Справочно-информационные и аналитические материалы. | |
| 2. Баннер на сайте с информацией о чужих товарах и услугах. | 3. Анонс собственного мероприятия, если это часть обычной работы компании. |
| 3. Обзор блогера о достоинствах конкретного продукта со ссылкой на этот товар. | 4. Интернет-объявления физлиц о продаже собственных вещей на сайтах объявлений. |
| 5. Выдача поисковой системой перечны гиперссылок на различные источники информации. | |
| 4. Рекомендация блогера к посещению мероприятия с представлением промокода на скидку. | 6. Рекомендация блогера «от себя» к посещению мероприятия. |
| 7. Органичная интеграция. | |
| 5. Обзор блогером разных товаров, где какому-то продукту уделяется особое внимание и придаётся положительная окраска. | 8. Обзор нескольких товаров разных производителей в видеоролике или посте блогера. |
Сложно предположить, что даже при наличии штрафов все будут соблюдать требования к маркировке. Для многих небольших рекламодателей и распространителей рекламы потенциальные затраты, связанные с новыми регуляциями, могут оказаться неоправданными. Например, это может включать расходы на услуги организаторов рекламной деятельности и юристов, которые помогут формализовать взаимоотношения внутри рекламной цепочки.
Введение штрафов приведет к более частой практике маркировки контента. Также будут проводиться публичные судебные дела, где штрафами будут наказывать известные компании. Эти меры, в общем, сделают рынок более прозрачным. Крупные корпорации и компании с высокими стандартами соблюдения законов будут требовать от рекламных агентств и распространителей рекламы строгого соответствия законодательству. В ответ на это, влиятельные блогеры и общественные лидеры начнут маркировать свой контент как рекламный. Это станет образцом для среднего и малого бизнеса и повлияет на общий уровень рынка.
Источник: https://pravo.ru/story/247124/