ВС защитил рекламировавшего завышенный метраж застройщика
Для признания действий компании актом недобросовестной конкуренции недостаточно лишь наличия неточностей в документах и агрессивной рекламы — необходимо доказать, что поведение компании действительно оказало влияние на рыночные условия и обеспечило ей преимущество перед конкурентами. Без проведения анализа рынка и оценки действий других участников такие нельзя считать обоснованными, как следует из определения Верховного суда РФ.
Застройщик оспаривал в суде решение Федеральной антимонопольной службы (ФАС) и последующее предписание, по которому антимонопольный орган признал компанию виновной в недобросовестной конкуренции за введение покупателей в заблуждение относительно фактической площади квартир и обязал перечислить в федеральный бюджет более 52 миллионов рублей. Суд первой инстанции, апелляционная инстанция и суд округа поддержали позицию ФАС и отказали застройщику в удовлетворении иска.
По версии ФАС, в проектных декларациях, договорах и рекламных материалах застройщик указывал площадь квартир меньше той, которую фактически получали дольщики после проведения кадастровых работ. Впоследствии стороны заключали дополнительные соглашения, и дольщики доплачивали за увеличившуюся площадь своих квартир.
Антимонопольный орган посчитал, что таким образом застройщик получил на рынке, вводя потребителей в заблуждение. ФАС оценил противоправный доход в 52,3 миллиона рублей, тогда как фактически зафиксированные доплаты по договорам составили чуть более 1,7 миллиона рублей, а подтверждающих получение средств документов в деле не оказалось.
Верховный суд указал, что в подобных делах антимонопольный орган обязан провести всесторонний анализ товарного рынка — определить продуктовые и географические границы, состав конкурентов и установить, действительно ли изменение площади от 1,4 до 2,5 квадратных метров оказало влияние на конкуренцию. Суд высшей инстанции напомнил, что нарушение гражданского или потребительского законодательства само по себе не равнозначно акту недобросовестной конкуренции: для этого необходимо доказать, что действия были направлены на получение преимущества и причинили реальный вред конкурентам.
Позиция Верховного суда
Верховный суд напомнил основное определение недобросовестной конкуренции, которое включает не только сам факт нарушения закона, но и причинение ущерба конкурентам или их деловой репутации. В соответствии с ним, недобросовестной конкуренцией признаются любые действия хозяйствующих субъектов (групп лиц), направленные на получение преимуществ в предпринимательской деятельности, противоречащие законодательству РФ, обычаям делового оборота, а также требованиям добросовестности, разумности и справедливости, и которые причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам — конкурентам, либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации (подпункт 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции).
Для признания действий недобросовестной конкуренцией одних лишь фактов недостаточно. Суд подчеркнул необходимость доказательства комплекса условий. При рассмотрении спора о нарушении запрета недобросовестной конкуренции должны быть установлены в совокупности: факт осуществления хозяйствующим субъектом действий, способных оказать влияние на состояние конкуренции; отличие избранного хозяйствующим субъектом способа конкуренции на рынке от поведения, которое в подобной ситуации ожидалось бы от любого субъекта, преследующего свой имущественный интерес, но не выходящего за пределы осуществления гражданских прав и честной деловой практики; направленность поведения хозяйствующего субъекта на получение преимущества, в частности имущественной выгоды или возможности ее извлечения, при осуществлении экономической деятельности за счет иных участников рынка… (пункт 30 постановления Пленума Верховного суда РФ от 4 марта 2021 года № 2)», — напоминает Верховный суд.
Высшая инстанция отметила, что согласно закону о защите конкуренции ключевым аспектом в подобных делах является анализ состояния конкуренции на рынке. Однако в материалах антимонопольного дела таких данных не оказалось. Верховный суд подчеркнул, что ФАС не предоставила сведений о предложениях конкурентов и реальном воздействии действий застройщика на рынок.
«В материалах дела отсутствуют сведения о ценовых предложениях иных застройщиков на соответствующем товарном рынке в момент заключения заявителем договоров долевого участия в строительстве с третьими лицами по делу, о площади предлагаемых ими квартир, их стоимости с учетом сопоставимости с итоговой площадью квартир третьих лиц, проданных заявителем, имеющихся отклонениях в площади по итогам строительства у других застройщиков. <…> Выводы антимонопольного органа, указывающие на получение обществом преимуществ на товарном рынке за счет иных участников рынка, наличие на стороне потребителей заблуждения, исключающего обращение к конкурентам, не получили оценку со стороны судов с позиции отсутствия информации о товарном рынке, на котором, по мнению управления, совершено нарушение антимонопольного законодательства и о составе хозяйствующих на нем субъектов — конкурентов», — указывает суд высшей инстанции.
Верховный суд особо отметил, что не каждое нарушение гражданского законодательства автоматически превращается в антимонопольное. Для признания действий недобросовестной конкуренцией необходимо дополнительное подтверждение их воздействия на рынок. «В соответствии с абзацем вторым пункта 30 постановления Пленума Верховного суда РФ от 4 марта 2021 года № 2 возможное нарушение хозяйствующим субъектом при ведении своей деятельности норм гражданского и иного законодательства само по себе не означает совершение акта недобросовестной конкуренции», — напомнил суд высшей инстанции.
В итоге коллегия Верховного суда РФ отменила решения трех судебных инстанций и направила дело на повторное рассмотрение в суд первой инстанции.
Определения 307-ЭС25-1629 и А56-6783/2024.
Источник: https://rapsinews.ru/judicial_analyst/20250910/311134056.html
Если у вас возникли вопросы касаемо проведения оценки имущества, а также проведения финансовой или строительно-технической судебных экспертиз, АНО ЦСЭ «Рособщемаш» предоставит вам необходимую поддержку и поможет разрешить все вопросы и проблемы.