Верховный Суд указал, что при подаче иска к владельцам платной дороги судам следует выяснить, какие обязательства возникают у них перед потребителем, оплатившим проезд, и были ли эти обязательства выполнены.
В данном случае ДТП произошло на платном участке дороги, где начинает действовать Закон о защите прав потребителей, что не было учтено нижестоящими судами. Эксперт отметил, что, когда суды забывают о правильном распределении бремени доказывания в подобных делах, потребитель не получает должную правовую защиту. Суть спора заключается в определении объема ответственности владельца платной дороги, учитывая наличие специального ограждения, предназначенного для предотвращения появления диких животных на проезжей части.
Верховный Суд опубликовал Определение от 22 октября по делу № 14-КГ24-15-К1, в котором разъяснил правила распределения бремени доказательства в споре о возмещении ущерба, причиненного повреждением автомобиля в результате наезда на дикое животное.
10 декабря 2021 года Игорь Левенец, двигаясь на принадлежащем ему автомобиле по автодороге М-4 «Дон» в направлении города Ростова, наехал на дикого кабана, что привело к повреждению его автомобиля. В тот же день было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, при этом установлено, что Игорь Левенец не выбрал безопасный скоростной режим.
В дальнейшем Игорь Левенец подал иск в суд против АО «Мостотрест-Сервис» и ООО «Объединенные системы сбора платы», утверждая, что в результате некачественного оказания ответчиками услуги по предоставлению платного проезда по автомобильной дороге случилось ДТП. Он требовал взыскать с ответчиков в солидарном порядке ущерб, причиненный повреждением автомобиля в результате столкновения с диким животным, расходы на услуги независимой экспертизы, оплату услуг эвакуатора, компенсацию морального вреда и штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом.
Суд, рассматривая дело, назначил судебную автотехническую экспертизу, согласно выводам которой не представляется возможным определить скорость движения автомобиля, а также место наезда как относительно ширины дороги, так и ее протяженности. Кроме того, согласно заключению, вопрос о том, имел ли водитель техническую возможность увидеть и оценить ситуацию на дороге, не входит в компетенцию эксперта-автотехника и не может быть решен экспертным путем.
В итоге суд отказал в удовлетворении иска. Он установил, что истец выбрал скорость движения автомобиля, не учитывая конкретные условия на дороге, что не обеспечивало безопасность и не соответствовало требованиям ПДД РФ. Суд отметил, что истцом не были представлены доказательства связи между ущербом, причиненным его транспортному средству, и ненадлежащим исполнением ответчиками своих обязательств по содержанию автодороги, а также отсутствовала полная информация об оказании услуги проезда, и не было доказательств, подтверждающих нарушение прав и законных интересов истца со стороны ответчиков.
Суд апелляционной инстанции, поддержал это решение, а также добавил, что сам факт появления животного на дороге не является основанием для возложения ответственности за причинение вреда на ответчиков, так как их вина и причинно-следственная связь не были доказаны. Апелляционный суд отметил, что контроль за передвижением безнадзорных животных и предотвращение их выхода на дорогу не входят в обязанности по содержанию автодороги, поэтому ответчики не могут нести ответственность за появление безнадзорного животного на дороге. Установка ограничивающих ограждений для животных не снимает ответственности по соблюдению ПДД с истца, добавила апелляция. Кассация согласилась с этими выводами.
Игорь Левенец подал кассационную жалобу в Верховный Суд. После рассмотрения жалобы Судебная коллегия по гражданским делам ВС отметила, что истец указывал, что повреждение его транспортного средства произошло в результате столкновения с животным на платном участке автомобильной дороги. Ответственность за содержание этого участка, включая обеспечение безопасности дорожного движения, возложена на организацию «Объединенные системы сбора платы», что не оспаривалось в ходе рассмотрения дела. По мнению истца, данное юридическое лицо не обеспечило надлежащее выполнение своих обязанностей как оператора автомобильной дороги, определенных в пункте 19 Правил оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 января 2010 года № 18 (действовавших на момент происшествия), что и привело к причинению ущерба.
В определении разъясняется, что для правильного разрешения спора судам необходимо было установить, какие обязанности возникают у ответчиков перед потребителем, оплатившим проезд по платному участку дороги, а также выяснить, были ли эти обязанности выполнены. Суд должен был определить, стало ли причинение ущерба имуществу истца следствием невыполнения ответчиками своих обязанностей по содержанию дороги в надлежащем состоянии, или же дикие животные могли бы оказаться на проезжей части даже при их выполнении. Верховный Суд отметил, что бремя доказывания указанных обстоятельств в соответствии с Законом о защите прав потребителей лежит не на потребителе, как это определил суд, а на стороне, предоставившей услугу. При этом, несмотря на упоминание норм Закона о защите прав потребителей в решении, суд не сделал вывода о том, применимы ли они в данном деле, придав им декларативный характер.
Судебная коллегия отметила, что в данном гражданском деле истец поднимал вопрос о возмещении ущерба на основании статьи 1064 Гражданского кодекса РФ, а не оспаривал степень своей вины как участника ДТП в рамках административного судопроизводства. Поскольку истец утверждал, что его имуществу был причинен вред по вине ответчиков, суду следовало в соответствии с действующим гражданским законодательством о возмещении ущерба возложить на ответчиков обязанность доказать, что вред был причинен не по их вине, что могло бы стать основанием для освобождения от гражданско-правовой ответственности. Однако в данном случае обязанность по доказыванию вины ответчиков была возложена судами на истца.
Также в определении указано, что судами не была дана оценка выводам должностного лица ГИБДД о соблюдении истцом правил дорожного движения во время ДТП, а также доказательствам ненадлежащего исполнения ответчиками своих обязательств по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, включая фотографии с места происшествия и схему ДТП.
Кроме того, Верховный Суд отметил, что суд первой инстанции не выполнил требования процессуального законодательства по подготовке дела к судебному разбирательству, в частности, не разрешил вопрос о составе участников дела и других участников процесса. Суд разъяснил, что автомобильная дорога общего пользования федерального значения М-4 «Дон» была передана в доверительное управление государственной компании «Российские автомобильные дороги». В соответствии со статьей 30 Закона о государственной компании, при осуществлении деятельности по доверительному управлению дорогами, эта компания выполняет функции собственника в отношении переданных ей объектов. Однако данное юридическое лицо, осуществляющее правомочия собственника, к участию в деле привлечено не было.
Таким образом, Верховный Суд пришел к выводу, что при вынесении решения судом первой инстанции не были соблюдены требования законности и обоснованности судебного акта, и поскольку допущенные нарушения не были исправлены судами апелляционной и кассационной инстанций, они являются существенными и непреодолимыми. Верховный Суд отменил обжалуемые судебные акты и направил дело на новое рассмотрение в первую инстанцию.
Комментируя определение, эксперт отметил, что в настоящее время существует практика, согласно которой, если автомобиль получает повреждения в результате столкновения с диким животным на бесплатных дорогах общего пользования, то ответственность полностью лежит на водителе. Это объясняется тем, что он не соблюдал пункт 10.1 Правил дорожного движения, который требует, чтобы скорость автомобиля обеспечивала возможность постоянного контроля за транспортного средства для выполнения требований Правил. На дорогах общего пользования «Автодор» не несет никаких обязательств, кроме обеспечения соответствия дорожного полотна определённым стандартам.
В рассматриваемом случае ДТП произошло на платном участке дороги, где действуют другие правила, в том числе Закон о защите прав потребителей, что суды не учли. Это определение Верховного Суда в определенной степени революционно, поскольку теперь, опираясь на нормы Закона о защите прав потребителей, можно будет, например, требовать уменьшения платы за использование платной дороги, если на ней ведутся дорожные работы, что приводит к нарушению скоростного режима и образованию заторов. Потребители платят за быстрое движение по платной дороге и хорошее дорожное полотно в первую очередь.
Источник: https://www.advgazeta.ru/novosti/kto-dolzhen-vozmestit-ushcherb-ot-stolknoveniya-s-dikim-zhivotnym-na-platnoy-trasse/
Если вам требуется оценка ущерба имуществу, а также автотехническая или строительно-техническая судебные экспертизы, АНО ЦСЭ «Рособщемаш» предоставит вам необходимую поддержку и поможет разрешить все вопросы и проблемы.