Иногда бывает сложно понять, какой суд должен рассматривать спор. В одном из дел, дошедших до Верховного Суда, стороны не могли решить, где им следует разрешать конфликт: в Москве, где находится арендуемый участок, или в Санкт-Петербурге, где находится ответчик. Судьи пояснили, что требования о принуждении к заключению договора аренды относятся к искам о недвижимости. Эксперты согласились с этим выводом и подчеркнули, что важно напоминать о правилах, сформированных ранней практикой. Еще юристы посоветовали использовать договорную подсудность.
Хотя в главе 4 Арбитражного процессуального кодекса подробно описаны нюансы определения подсудности, на практике все еще возникают разногласия по этому вопросу. Закон однозначно отвечает на вопрос «Куда подавать иск о недвижимом имуществе» — только по месту ее нахождения. Поскольку эта категория дел подчиняется правилам об исключительной подсудности, альтернативы не предусмотрено. Законодатель специально ввел это правило, чтобы упростить сбор доказательств и поспособствовать быстрому и правильному разрешению споров. Тем не менее, в судебной практике неоднократно возникал вопрос о том, что именно относится к искам о недвижимости.
Эта проблема не является новой. Как отмечает эксперт, первые разъяснения по вопросам подсудности в подобных спорах были даны еще 19 лет назад. Речь идет о постановлении Пленума ВАС № 54, в котором Высший арбитражный суд закрепил позиции, формировавшиеся в практике. В частности, рассмотрение по месту размещения недвижимости тех вопросов, которые могут повлечь за собой изменения ЕГРН. Иск об установлении сервитута также подпадает под эти правила и относится к искам о недвижимости.
Эта позиция была впоследствии подтверждена в постановлении Пленума № 10/22, разработанном Верховным Судом и ВАС. Также были изданы другие документы, например, постановление Президиума ВАС № 6470/10, в котором судьи разбирались с коллизией норм о подсудности корпоративных споров и споров о недвижимости. В данном случае одна из сторон стремилась признать договор ипотеки недействительным и погасить регистрационную запись. ВАС пришел к выводу, что поданный иск в первую очередь касается именно недвижимости, и, следовательно, его следует рассматривать по соответствующим правилам. Конституционный суд также высказывался по этому вопросу. В постановлении КС № 10-П указано, что спор об обращении взыскания на имущество нельзя рассматривать как спор о недвижимости, поскольку его предметом являются осуществление действий, результатом которых должна быть передача денег.
Конец 2024 года запомнился аналогичными спорами о правах на недвижимость, в которых стороны не смогли определить, в каком суде им следует рассматривать свои дела. Некоторые из этих споров дошли до Верховного суда (дела № А40-27600/2024 и № А40-51352/2024).
В деле № А40-51352/2024 департамент городского имущества Москвы обратился в арбитражный суд по месту своего нахождения, то есть в Арбитражный суд города Москвы (АСГМ). Он хотел обязать компанию «Консенсус», владельца нежилого помещения в здании на публичном земельном участке, вступить в договор аренды этого участка. Департамент полагал, что здание и земля относятся к недвижимому имуществу. В соответствии с правилами исключительной подсудности такие споры должны рассматриваться по месту нахождения объекта недвижимости. Поэтому госорган рассчитывал, что дело будет рассмотрено московским судом. Однако АСГМ решил, что заявленное требование не относится к спорам о правах на недвижимое имущество и передал дело в Санкт-Петербург по месту нахождения «Консенсус». Департамент продолжал настаивать на том, что требование о принуждении к заключению договора аренды участка можно отнести к спорам о недвижимости.
Верховный суд поддержал эту позицию, отметив, что к искам о правах на недвижимость согласно пункту 2 постановления Пленума № 10/22 относятся следующие категории:
- иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения;
- иски об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения;
- иски о признании права и установлении сервитута;
- иски об установлении границ земельного участка;
- иски об освобождении имущества от ареста.
При этом Президиум Верховного суда ранее уже говорил, что перечень изложенных исков не исчерпывающий. Кроме того, суд сослался на пункт 1 постановления Пленума ВАС № 54 и пункт 9 постановления Пленума ВС № 46, в которых указано, что споры, требующие государственной регистрации, рассматриваются по месту нахождения недвижимости.
В данном случае речь идет о множественном договоре аренды, который был заключен на срок более года и зарегистрирован. Если «Консенсус» все же будет вынужден арендовать участок, то потребуется внести изменения в реестр. Опираясь на эти доводы, Верховный суд пришел к выводу, что дело должно рассматриваться по месту нахождения земельного участка, то есть в Москве.
Точка в многолетнем споре
До конца 2024 года оставался неразрешенным вопрос о том, распространяются ли правила исключительной подсудности на требования о принуждении к заключению договора аренды, который подлежит государственной регистрации.
Ранее часть судов считала, что к искам, предметом которых выступают требования не вещного, а обязательственного характера, не применяются правила об исключительной подсудности.
Однако специалист считает, что позицию Верховного суда трудно назвать новаторской, так как она вполне следует практике, сложившейся много лет назад. Тем не менее, он подчеркивает, что судам нижестоящих инстанций иногда стоит напоминать о таких «старых» разъяснениях, которые могут затеряться среди новых.
С одной стороны, как закон, так и разъяснения Пленума ВАС № 54 утверждают, что такие споры должны рассматриваться по месту нахождения недвижимости. С другой стороны, как только спор немного отличается от «стандартного», суды начинают сомневаться и отходят от этого правила.
Эксперт считает определение по делу между департаментом и «Консенсусом» примечательным, поскольку Верховный суд указал на применимые нормы закона и доступно объяснил, что если администрация выиграет, то соглашение о вступлении ответчика в договор аренды необходимо будет регистрировать. Это будет происходить по месту нахождения недвижимости, и поэтому спор следует рассматривать там. Это применяемое судами правило проверки подсудности спора, прозвучав на уровне ВС, приобрело дополнительную значимость, что может поспособствовать приведению существующей практики к единообразию.
Рассматриваемое дело является одним из четырех аналогичных споров между администрацией Москвы и арендаторами, которые дошли до Верховного суда в конце 2024 года. Суд, похоже, выявил системную ошибку в действиях нижестоящих судов и решил ее исправить.
Эксперт поддерживает позицию Верховного суда. Произошедшие между сторонами разногласия расценили как спор о праве аренды земельного участка. Возможно, проблема заключалась в том, что в приведенных разъяснениях Верховного суда спор о принуждении к заключению договора не был прямо отнесен к искам о праве на недвижимое имущество. Тем не менее, итоговый вывод выглядит вполне логично.
Что еще нужно знать о подсудности?
На вопрос о наличии проблем с определением подсудности ответил специалист. Он отметил, что свобода договора в части определения подсудности не является абсолютной, что усложняет процесс. Практика показывает, что выбранная сторонами подсудность должна быть связана с самим договором, местонахождением сторон или местом его исполнения, а не определяться произвольно. Например, будет странно, если две компании из Екатеринбурга, работающие в этом же городе, решат, что все их споры должны рассматривать судьи АСГМ. На практике, если один из участников спора не согласится с такой подсудностью, есть высокая вероятность, что дело будет передано в другой суд.
В договорах стороны часто выбирают именно АС Москвы в качестве компетентного суда. Так происходит по нескольким причинам. Во-первых, считается, что в столице дела рассматриваются качественнее, так как там проходят много сложных судебных процессов. Во-вторых, удобнее судиться из-за логистических причин: сторонам, которые находятся в разных регионах, легче приехать в Москву, чем в другую область.
Обратная сторона медали в том, что это значительно увеличивает нагрузку на АСГМ, что, в свою очередь, приводит к затягиванию рассмотрения дел. В то же время региональный суд мог бы рассмотреть дело быстрее и уделить ему больше внимания, чем АСГМ.
Эксперт советует связывать «родовой критерий», который стороны используют при формулировании условий о подсудности, с самим договором. Важно сделать, чтобы этот критерий был понятен суду. Например, стороны могут определить подсудность «по месту нахождения истца» или обозначить «Арбитражный суд города Москвы» — с точки зрения исполнимости это не имеет значения. Более того, если из условия о подсудности ясно, что стороны имели в виду, не страшно даже допустить ошибку в наименовании конкретного суда, так как это не сделает понятное суду в целом условие о подсудности порочным.
Однако в случае международных коммерческих арбитражей рекомендуется придерживаться стандартных формулировок в арбитражных оговорках. Отклонение от них может привести к невозможности рассмотрения дела в выбранном сторонами суде. Хотя это также будет зависеть от активности второй стороны и глубины порока использованной оговорки.
Источник: https://pravo.ru/story/257077/
Если у вас возникли вопросы касаемо оценки стоимости недвижимости или проведения строительно-технической судебной экспертизы, АНО ЦСЭ «Рособщемаш» предоставит вам необходимую поддержку и поможет разрешить все вопросы и проблемы.