На заседании Пленума Верховного суда рассмотрели проект постановления о подготовке дел к рассмотрению в арбитражном суде. Авторы документа предлагают разрешить судьям самостоятельно искать информацию о предстоящем споре в открытых источниках, в том числе в интернете. Также были предложены изменения в сроках: судьи смогут завершать подготовку по своему усмотрению, а не в течение двух месяцев. В некоторых случаях предлагается обойтись без неё.
Новое постановление Пленума Верховного суда из 26 пунктов заменит разъяснения ВАС о подготовке дела к судебному процессу, которые действуют с 2006 года. Однако документ ещё не утвердили, и после обсуждения его отправили на доработку. В карточках привели основные тезисы.
В процессе подготовки к делу судьи должны анализировать существующую практику, чтобы обеспечить единообразие применения норм материального и процессуального права. Рекомендуется руководствоваться постановлениями и обзорами Пленума и Президиума Верховного суда, а также действующими позициями ВАС.
Пункт 3
Пленум подчеркнул, что одна из задач подготовки дела к разбирательству — достижение согласия между сторонами. Судья должен объяснить им условия и процесс обращения к посреднику (медиатору или судебному примирителю). Также могут использоваться другие методы, с указанием их преимуществ и последствий, в том числе при заключении мировых соглашений (ч. 1 ст. 133, п. 2 ч. 1 ст. 135 АПК).
Если стороны решат воспользоваться услугами посредника или другим методом разрешения конфликта, судья может отложить предварительное заседание и другие подготовительные мероприятия (ч. 2, 7 ст. 158 АПК). Вопрос об утверждении мирового соглашения будет рассмотрен в судебном заседании (ч. 2 ст. 141 АПК).
Пункт 4
Сроки подготовки дел к судебному процессу были изменены. Теперь этот период определяется судьёй исходя из особенностей дела и необходимых процессуальных действий. Завершается стадия предварительным судебным заседанием (статья 134 АПК, часть 2).
Для ускорения рассмотрения некоторых дел возможно не проводить предварительное заседание. Это относится, например, к спорам о сносе самовольных построек, оспариванию действий должностных лиц, привлечению к административной ответственности, понуждению юридических лиц созывать общие собрания участников и делам, связанным с контролем и содействием третейским судам со стороны арбитражных судов.
Также предварительное судебное заседание не требуется в случаях, предусмотренных законодательством: при упрощённом и приказном производстве (главы 29, 291 АПК), приостановлении корпоративных прав иностранной холдинговой компании (часть 7 статьи 5 ФЗ № 470-ФЗ), преобразовании филиалов и представительств иностранных юридических лиц в хозяйственные общества и приостановлении прав иностранных инвесторов (части 1 статей 11 и 17 ФЗ № 320-ФЗ).
Пункты 5 и 6
В рамках подготовки к делу судья совершает процессуальные действия, описанные в статье 135 Арбитражного процессуального кодекса. Среди них: вступление в дело соистца, привлечение соответчика (статья 46 АПК), замена ненадлежащего ответчика (статья 47 АПК), вступление в дело третьих лиц (статьи 50 и 51 АПК), назначение экспертизы (статья 82 АПК) и принятие обеспечительных мер (глава 8 АПК).
Во время подготовки судья также может рассмотреть возможность объединения нескольких дел в одно производство или выделения отдельных требований в отдельное производство (часть 25 статьи 130 АПК).
Пункт 10
Судьям разрешат получать сведения необходимые для рассмотрения дела из открытых источников, включая электронные ресурсы. Они смогут отправлять запросы в государственные автоматизированные системы и на официальные веб-сайты, такие как ЕГРН, ЕГРЮЛ, ЕГРИП, реестр товарных знаков и «Почта России». Участники процесса смогут предоставлять свои аргументы и оспаривать достоверность этих данных.
Пункт 12
В процессе подготовки дела к рассмотрению судья должен определить, достаточно ли имеющихся доказательств для изучения спора (п. 2 ч. 2 ст. 136 АПК).
Судья сможет по ходатайству участвующего в деле лица истребовать доказательства, в том числе у сторон спора, если та затрудняется их предоставить (аб. 13 ч. 2 ст. 125 АПК).
Если требование не будет выполнено без уважительной причины или сторона не сообщит суду о невозможности предоставить доказательства, она может быть оштрафована согласно ч. 9 ст. 66 АПК. Эта санкция не освобождает от обязанности предоставить доказательства (ч. 11 ст. 66 АПК).
Пункты 17 и 18
Определения, принятые в ходе подготовки дела к судебному процессу, могут быть обжалованы, если это предусмотрено ч. 1 ст. 188 АПК РФ.
При поступлении жалобы судья должен отправить сопроводительное письмо в вышестоящую инстанцию вместе с электронной версией документов и материалов спора, размещённых в «Картотеке арбитражных дел».
Если технической возможности нет, то переслать надо обжалуемое определение и относящиеся к нему копии материалов дела. Однако суд, рассматривающий апелляцию, может запросить дополнительные документы.
Пункт 25
Источник: https://pravo.ru/story/252998/
