Пятый кассационный суд общей юрисдикции дал подробные разъяснения относительно легализации перепланировок. Основной акцент был сделан на важности получения согласия всех соседей перед установкой газовых котлов для индивидуального отопления в квартирах. Более подробные аспекты даны в специальном обзоре судебной практики.
Установка отопительных котлов для индивидуального использования является одним из ключевых вопросов. Согласно экспертам, применение индивидуальных систем отопления широко распространено в маленьких поселках с населением от 3 до 5 тысяч человек, где инфраструктура коммунальных сетей устарела. Речь идет о газовых или электрических котлах. Для жителей такие автономные системы решают множество проблем. Прежде всего, по мнению экспертов, снижаются платежи. Во-вторых, нет необходимости сталкиваться с отсутствием горячей воды летом из-за ремонтных работ коммунальных служб. В-третьих, можно регулировать отопление, ориентируясь на текущие погодные условия. Не секрет, что некоторые коммунальные службы продолжают поддерживать высокую температуру даже в теплые дни и задерживают начало отопительного сезона в холодное время года.
Таким образом, как отмечается в обзоре, граждане чаще всего обращаются в суды по вопросам перепланировки для согласования установки индивидуальных источников отопления в своих квартирах. Однако получить разрешение на установку таких котлов оказывается довольно сложной задачей, поскольку требуется согласие всех собственников. На это особо обращается внимание в обзоре, представленном Пятым кассационным судом.
Судебная практика кассационного округа также отмечает отказы в удовлетворении административных исков в данной категории дел из-за отсутствия согласия всех собственников в многоквартирных домах и отсутствия согласованных схем теплоснабжения.
Вопрос заключается в том, что проведение отключения квартир в многоквартирном жилом доме от центральной системы отопления с последующей установкой индивидуального отопления подразумевает внесение изменений в общедомовую инженерную систему отопления. Согласно Жилищному кодексу, для осуществления таких изменений требуется согласие всех собственников помещений.
В случае, если после перепланировки квартира приобретет черты, напоминающие гостиницу, проект не будет утвержден.
В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг в многоквартирных домах, утвержденными правительством РФ, потребитель не имеет права производить самовольные изменения во внутридомовых инженерных системах. Кроме того, до недавнего времени внесение изменений «по личным причинам» в принципе не предусматривалось.
С начала весны прошлого года некоторые подходы были изменены. Теперь у граждан есть теоретическая возможность договориться о установке газового котла в своей квартире. С марта 2022 года действуют Правила подключения к системе теплоснабжения, которые разрешают перевести квартиру на отопление с использованием индивидуальных газовых котлов, если такой источник обеспечивает отопление менее чем на 50% общей площади помещений в многоквартирном доме. Однако, если все соседи скажут «нет», греться придется вместе со всеми.
Заместитель председателя Пятого кассационного суда общей юрисдикции особо выделил важность вопросов согласования перепланировки жилого помещения для граждан и необходимость учета интересов собственников помещений в многоквартирном доме для сохранения благоприятных и безопасных условий проживания.
Впрочем, эксперты не исключают возможности упрощения данной процедуры. Кроме того, в обзоре приведены примеры, когда люди представляли в суд подписанные протоколы соседских собраний, что свидетельствует о том, что некоторым удалось получить все необходимые подписи.
Предполагаем, что законодательная деятельность в данной области будет продолжит свое развитие, учитывая потребности владельцев помещений в комфортных условиях проживания и быта. Она сохранит установившиеся принципы правоприменения, основанные на балансе между общественными и частными интересами. Это позволит определить существенные и требующие доказательств обстоятельства в новых областях судебных споров в рамках данной категории, включая жилые и нежилые помещения с открытой планировкой.
Еще одной популярной мечтой граждан является перенос сантехнического оборудования. Например, жительница Ставрополя стремилась превратить свою трехкомнатную квартиру в четырехкомнатную, устанавливая отдельные туалеты в каждой комнате. Однако ей отказали. В дополнение к замечаниям касательно проекта, у чиновников возникли подозрения, что она намерена превратить свое жилье в гостиницу. Жилищный кодекс запрещает размещение гостиниц в жилых помещениях, следовательно, подобную перепланировку, напоминающую гостиничную, ей не одобрят.
Если речь идет о реконструкции, то в большинстве случаев жители пытались преобразить свои квартиры в коммерческие объекты, например, открывать на первом этаже магазины, кафе, парикмахерские и подобные предприятия. Однако и в этом случае необходимо получить согласие соседей.
Обычно действия владельцев жилых помещений, направленные на их реконструкцию, связаны с преобразованием жилого помещения в нежилое, включая организацию входной группы, что автоматически вовлекает общее имущество владельцев помещений в многоквартирном доме и, безусловно, требует согласия всех владельцев на уменьшение общего имущества.
Источник: https://rg.ru/2023/11/15/podpiska-na-teplo.html
Если у вас возникли вопросы касаемо соответствия выполненных работ обязательным нормам проектной, рабочей и исполнительной документации, — АНО ЦСЭ «Рособщемаш» предоставит вам необходимую поддержку и поможет разрешить все вопросы и проблемы.
