ВС предложил изменить порядок подачи апелляционных жалоб в гражданском процессе

Законопроект, касающийся нововведений в процедуре подачи апелляционных жалоб в рамках гражданского судопроизводства, получил одобрение на пленуме Верховного суда России. Основное изменение заключается в том, именно суды вторых инстанций теперь будут определять, можно ли принять жалобу к рассмотрению. То есть, осуществлять предварительное просеивание. На данный момент этим занимаются суды первой инстанции.

Верховный суд России указывает, что новая процедура будет предотвращать ситуации, когда суд первой инстанции, вынесший решение по делу, также рассматривает апелляционные жалобы на своё же постановление. Эта практика уже применяется в кассационном порядке с 2018 года и давно используется в арбитражных апелляционных судах. Дело будет оставаться в суде первой инстанции до окончания срока подачи апелляционной жалобы, что позволит сторонам ознакомиться с документами и записями судебных заседаний, а также оставляет возможность суду исправить мелкие ошибки и опечатки.

Старший юрист охарактеризовал предлагаемые изменения как кардинальные.

Он отмечает, что новый законопроект передает ответственность за все процедуры, связанные с приемом апелляционных жалоб, судам апелляционной инстанции. В настоящее время Гражданский процессуальный кодекс РФ допускает, что суд первой инстанции проверяет апелляционные жалобы на соответствие законодательству и может оставить жалобу без движения, вернуть её, восстановить пропущенный срок для подачи или отказать в таком восстановлении. Согласно новому законопроекту, указанные действия будет осуществлять суд апелляционной инстанции самостоятельно. Останется лишь одно правило — апелляционные жалобы по-прежнему будут подаваться через суд первой инстанции.

Эксперт считает, что нововведения в законодательстве окажут благоприятное влияние на судебную практику. В настоящее время между моментом принятия решения судом первой инстанции и его обжалованием в апелляционном порядке проходит значительное время — от шести месяцев до года. Юрист объясняет, что задержки часто возникают из-за того, что именно суд первой инстанции занимается проверкой апелляционных жалоб на предмет их соответствия закону. Он также указывает, что из-за большого объема работы суд первой инстанции может не успевать своевременно подготовить обоснованное решение, оформить документацию по делу и назначить заседание для восстановления срока подачи апелляционной жалобы, что приводит к многомесячным задержкам после получения соответствующего запроса от истца или ответчика.

Эксперт утверждает, что изменения в процедуре подачи апелляционных жалоб приведут к разгрузке судов первой инстанции, полномочия которых теперь будут сосредоточены на рассмотрении дела, своевременном изготовлении мотивированного решения и направлении материалов дела в суд апелляционной инстанции.

Также он напоминает о скором вступлении в силу изменений в Гражданский процессуальный кодекс РФ, согласно которым срок для вынесения мотивированного решения увеличится до 10 дней, что ранее составляло 5 дней. Эти поправки направлены на снижение нагрузки на суды первой инстанции и ускорение процесса рассмотрения дел. Аналогичные изменения, внедренные в 2018 году, уже доказали свою эффективность, поскольку в кассационных судах и Верховном Суде РФ не наблюдается значительного нарушения сроков рассмотрения дела. Эти случаи довольно редки.

Кроме того, обновленная система подачи апелляционных жалоб будет соответствовать модели, уже давно применяемой в Арбитражном процессуальном кодексе РФ. Благодаря этим изменениям, суд апелляционной инстанции сможет осуществлять дополнительный контроль за своевременностью вынесения судебных решений судом первой инстанции, который не сможет теперь использовать свои полномочия по проверке жалоб с целью затягивания сроков изготовления решения.

Источник: https://rg.ru/2024/06/25/vs-izmenit-poriadok-podachi-apelliacij-v-grazhdanskom-processe.html