Владельцы апартаментов отстояли право на соблюдение тишины и покоя

Владелец трансформаторной подстанции (КТП) безуспешно пытался обжаловать «санитарное» предписание о прекращении нарушений санитарных норм по шуму, обеспечении нормируемых уровней звука (шума) от работающей КТП с применением шумопонижающих мер. В идеале — о переносе КТП в другое место (Постановление Двадцать первого ААС от 4 марта 2025 г. № 21АП-9743/24).

Это предписание было выдано после санитарной проверки, проведенной в ответ на жалобы жителей апартаментов, в ходе которой были проведены замеры шумов в жилых помещениях апартаментов и установлено, что они превышают допустимые значения.

Оспаривая предписание, владелец подстанции привел следующие аргументы:

• во-первых, санитарный врач в спорном предписании ссылается на нарушение предельно допустимых уровней шума для источников постоянного шума: 45 дБА в дневное время и 35 дБА в ночное время, установленных в санитарно-эпидемиологических требованиях к жилым комнатам общежитий и гостиничных номеров (п. 6 таблицы 5.35 СанПиН 1.2.3685-21). Однако апартаменты не относятся ни к жилым помещениям, ни к общежитиям, ни к гостиницам. Указанный СанПиН не подлежит расширительному толкованию. Следовательно, для апартаментов не установлен нормируемый уровень шума, а спорным предписанием к заявителю предъявлены требования, не предусмотренные законодательством;
• во-вторых, санитарный врач неправильно проводил замеры шума: протокол измерения и экспертное заключение по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований, испытаний составлены без замеров фонового шума, а также без отключения подстанции от питания. Таким образом, данное исследование нельзя считать достоверным. Кроме того, владелец подстанции не был уведомлен о том, что санитарное ведомство будет проводить измерения уровня шума.

Однако суды отклонили эти доводы:

• апартаменты, действительно, формально не относятся ни к гостиницам, ни к общежитиям, и тем более не являются жилыми помещениями. Жилищное законодательство не предусматривает такого понятия как апартаменты. Этот вид недвижимости представляет собой нежилые помещения – места временного размещения граждан, не предназначенные для их постоянного проживания, такие как гостиницы;
• тем не менее, статус помещения как нежилого не исключает возможность его использования для временного проживания людей и не отменяет применение норм уровней звука (шума), установленных для жилых помещений согласно СанПиН 1.2.3685-21;
• при этом, как следует из материалов дела, спорное здание является рекреационным комплексом с помещениями для отдыха, в котором находятся апартаменты, и расположено на земельном участке с разрешенным использованием «гостиничное обслуживание». Поэтому требования СанПиН 1.2.3685-21 применимы к заявителю при эксплуатации его оборудования в части шума, возникающего от работы трансформаторной подстанции, так как несоблюдение установленных санитарных требований оказывает негативное воздействие на здоровье людей, проживающих в апартаментах;
• что касается претензий к замерам шума, то законодательство не требует уведомления владельца подстанции о проведении измерений, и присутствие его представителя не является обязательным. Кроме того, заявитель не оспаривает, что рядом с помещением для отдыха нет других источников шума, поэтому проведение измерений без учета естественного фонового шума и отключения КТП от питания не влияет на точность проведенного исследования и не может считаться нарушением. Эти обстоятельства не являются основанием для признания результатов экспертизы недостоверными. Наконец, сам факт превышения допустимого уровня шума для жилых помещений гостиниц ранее не оспаривался заявителем, а занимал позицию, что санитарные требования к эксплуатации электроустановок и уровням шума нормативно не установлены, так же, как и к апартаментам.

Источник: https://www.garant.ru/news/1808464/

Если у вас возникли вопросы касаемо проведения судебной экспертизы шума и вибрации, АНО ЦСЭ «Рособщемаш» предоставит вам необходимую поддержку и поможет разрешить все вопросы и проблемы.