Предлагается гарантировать оплату экспертиз в судебных процессах
Правительственная комиссия по законопроектной деятельности рассмотрела предложение о внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства. Данная инициатива фактически гарантирует судебным экспертам оплату за проведение экспертиз в административных делах.
Разработанный законопроект направлен на совершенствование порядка оплаты судебных экспертиз в административных судебных процессах. Следует напомнить, что в рамках административного судопроизводства рассматриваются споры, в которых одной из сторон выступают государственные органы.
Действующие нормы Кодекса административного судопроизводства предусматривают, что денежные средства, предназначенные для выплаты экспертам, предварительно вносятся на счет суда, открытый в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. Эти средства вносит сторона, подавшая ходатайство о назначении экспертизы. Если ходатайство подают обе стороны, требуемая сумма вносится сторонами в равных частях
В то же время в Кодексе административного судопроизводства не закреплены полномочия суда отклонять ходатайство о назначении судебной экспертизы в случае, если сторона судебного разбирательства не внесла денежные средства, предназначенные для оплаты эксперту за проведенную экспертизу, на счет суда. При этом действующее законодательство обязывает судебного эксперта провести экспертизу независимо от поступления оплаты. Однако закон не предусматривает гарантии защиты прав экспертов на получение платы за проведение судебных экспертиз.
По состоянию на 31 декабря 2024 года сумма дебиторской задолженности перед судебно-экспертными учреждениями Минюста за проведенные экспертизы, в том числе в административных процессах, составляла порядка 887 миллионов рублей. По состоянию на 28 февраля этого года — более 646,8 миллиона рублей. Такая сумма образовалась из-за неоплаты выполненных судебных экспертиз сторонами процессов.
Законопроект предлагает дополнить Кодекс административного судопроизводства нормами, согласно которым, если денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, не были внесены на счет суда в установленный срок, то суд будет вправе отклонить ходатайство о назначении экспертизы.
Кроме того, если представленных сторонами доказательств окажется недостаточно для принятия судебного решения, суд вправе назначить экспертизу по своей инициативе.
Аналогичные нормы были внесены в Гражданский процессуальный кодекс в прошлом году. Этот документ был разработан Минюстом для реализации правовых позиций Конституционного суда России. Однако правовые пробелы, связанные с проведением судебных экспертиз, существуют и в административном судопроизводстве. Подготовленный сейчас проект направлен на их устранение.
Если у вас возникли вопросы касаемо проведения судебных экспертиз и внесудебных исследований, АНО ЦСЭ «Рособщемаш» предоставит вам необходимую поддержку и поможет разрешить все вопросы и проблемы.